江蘇省南京市人大常委會(huì)

南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定

（2000年7月28日南京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過  2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)  根據(jù)2003年5月29日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過  2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定〉的決定》第一次修正  根據(jù)2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過  2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定〉的決定》第二次修正  根據(jù)2010年10月28日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過  2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定〉的決定》第三次修正  根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過  2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）

第一條  為了加強(qiáng)蔬菜使用農(nóng)藥的管理，保障人民身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱農(nóng)藥是指：

（一）用于防治蔬菜病和蟲、草、螺、鼠等有害生物的藥劑；

（二）調(diào)節(jié)蔬菜或者昆蟲生長發(fā)育的藥劑；

（三）用于蔬菜的防腐保鮮劑；

（四）提高上述藥劑效力的輔助劑和增效劑。

第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事蔬菜生產(chǎn)、加工、配送、銷售的單位和個(gè)人以及農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。

市場監(jiān)管、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。

第五條  市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蔬菜使用農(nóng)藥管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況安排專項(xiàng)資金用于蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。

第六條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展對蔬菜病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)，加強(qiáng)科學(xué)、安全使用農(nóng)藥的宣傳、教育和指導(dǎo)工作，提高蔬菜生產(chǎn)者的公德意識(shí)和施藥技術(shù)水平，保證消費(fèi)者食用安全。

第七條  蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。

鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)用防治病蟲害的新技術(shù)，降低蔬菜的農(nóng)藥殘留量，減少農(nóng)藥對土壤的污染。

第八條  蔬菜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書所標(biāo)明的用量、次數(shù)、防治對象、使用方法和安全間隔期等使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍，不得增加用藥濃度和數(shù)量。

蔬菜生產(chǎn)者在配藥和施藥時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。

第九條  禁止將市人民政府公布禁用的農(nóng)藥及其混配劑用于蔬菜生產(chǎn)。施用過劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的土地在農(nóng)藥殘效期內(nèi)不得種植蔬菜。

第十條  施用過農(nóng)藥的蔬菜必須在規(guī)定的安全間隔期期滿后才能采收、銷售。

第十一條  農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售的農(nóng)藥必須符合國家有關(guān)規(guī)定。禁止銷售無產(chǎn)地、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的農(nóng)藥。

農(nóng)藥經(jīng)營單位的銷售人員應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)藥經(jīng)營和使用的專業(yè)知識(shí)。農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥購買者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量和注意事項(xiàng)。

第十二條  禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售市人民政府公布禁用的農(nóng)藥及其混配劑。

第十三條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在田蔬菜使用農(nóng)藥的品種、藥效和使用范圍進(jìn)行監(jiān)督、檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十四條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品蔬菜基地及產(chǎn)品的管理，做好對基地環(huán)境和土壤中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測工作。

第十五條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)對即將上市的在田蔬菜進(jìn)行抽樣檢測。農(nóng)藥殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜不得采收。經(jīng)檢測合格的蔬菜，可以由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門頒發(fā)合格標(biāo)識(shí)。

第十六條  市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施蔬菜經(jīng)營場所的農(nóng)藥殘留量檢測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并負(fù)責(zé)對上市蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測工作的監(jiān)督管理。

第十七條  蔬菜經(jīng)營者不得銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜。

蔬菜批發(fā)市場、各類集貿(mào)市場舉辦單位或者其經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)和超市等其他經(jīng)營蔬菜的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測點(diǎn)，建立檢測制度，對進(jìn)入市場的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測。發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜，應(yīng)當(dāng)要求并督促經(jīng)營者就地銷毀，拒不銷毀的，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜的檢測結(jié)果及其經(jīng)營者的情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，并予以公示。

第十八條  蔬菜加工、配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢測制度，配備檢測設(shè)備和人員，對加工、配送的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留量檢測，農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜不得加工，加工過程中不得超標(biāo)添加防腐保鮮劑等藥劑或者添加其他有毒有害藥劑。

第十九條  市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蔬菜食用安全的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)查處因蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而造成的中毒事故。

餐飲業(yè)經(jīng)營者、團(tuán)體伙食單位應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)檢測合格的蔬菜，或者確定專門人員負(fù)責(zé)蔬菜農(nóng)藥殘留量的檢測工作。發(fā)現(xiàn)采購的蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管行政主管部門，并按照有關(guān)規(guī)定銷毀。

第二十條  市場監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)、加工、銷售的蔬菜農(nóng)藥殘留量按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查，并及時(shí)公布檢查結(jié)果。

第二十一條  從事檢測蔬菜農(nóng)藥殘留量的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)合格。

第二十二條  依照本規(guī)定對蔬菜農(nóng)藥殘留量進(jìn)行的抽樣檢測不得收取費(fèi)用。

第二十三條  經(jīng)批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行蔬菜新藥劑田間試驗(yàn)示范的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門備案，并接受其監(jiān)督。

第二十四條  違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令改正，沒收違禁的農(nóng)藥，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處以五萬元以上十萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個(gè)人的，處以一千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條  違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款，對個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條  違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》由相關(guān)行政主管部門予以處理。

第二十八條  違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，加工農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜，或者在加工過程中超標(biāo)添加防腐保鮮劑等藥劑或者添加其他有毒有害藥劑的，由市場監(jiān)管行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)查處。

第二十九條  違反本規(guī)定，涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、工商行政管理和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)的，由市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門依法查處。

第三十條  蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)造成中毒的，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》由相關(guān)行政主管部門予以處理。

第三十一條  行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本部門的執(zhí)法工作實(shí)際，對行政處罰自由裁量權(quán)的行使作出具體規(guī)定并予以公示。

第三十二條  生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜，危害他人身體健康的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條  對檢舉下列行為的有功人員，由市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在蔬菜上使用違禁農(nóng)藥或者銷售農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的蔬菜；

（二）在本行政區(qū)域內(nèi)銷售違禁農(nóng)藥；

（三）采收未滿農(nóng)藥安全間隔期的蔬菜。

具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位另行制定。

第三十四條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條  本規(guī)定自2000年10月1日起施行。