陜西省涉案財物價格認(rèn)定條例
陜西省涉案財物價格認(rèn)定條例
陜西省人大常委會
陜西省涉案財物價格認(rèn)定條例
陜西省涉案財物價格認(rèn)定條例
（2005年7月30日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2023年5月31日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂）
第一條 為了規(guī)范涉案財物價格認(rèn)定工作，保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法和行政執(zhí)法等案件辦理的順利進(jìn)行，維護公共利益，保護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格認(rèn)定活動適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱的涉案財物價格認(rèn)定，是指價格認(rèn)定機構(gòu)就紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)（以下統(tǒng)稱為提出機關(guān)）在辦理案件過程中提出對價格不明或者價格有爭議的涉案財物進(jìn)行價格確認(rèn)的行為。
第四條 涉案財物價格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
第五條 縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府價格主管部門所屬的價格認(rèn)定機構(gòu)依法開展涉案財物價格認(rèn)定工作。
第六條 價格認(rèn)定機構(gòu)進(jìn)行涉案財物價格認(rèn)定不得收取任何費用，所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第七條 對下列情形中的涉案財物，經(jīng)提出機關(guān)提出后，由價格認(rèn)定機構(gòu)進(jìn)行價格認(rèn)定：
（一）違紀(jì)、職務(wù)違法案件；
（二）刑事案件；
（三）行政處罰、行政征收、行政征用等行政執(zhí)法案件；
（四）行政訴訟、行政復(fù)議案件；
（五）國家賠償、國家補償；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 涉案財物價格認(rèn)定實行分級受理。涉案財物價格認(rèn)定由提出機關(guān)向本級價格認(rèn)定機構(gòu)提出。
價格認(rèn)定機構(gòu)進(jìn)行價格認(rèn)定確有困難的，經(jīng)與提出機關(guān)協(xié)商一致，并報請上一級價格認(rèn)定機構(gòu)同意后，由提出機關(guān)向上一級價格認(rèn)定機構(gòu)提出。
第九條 提出機關(guān)提出價格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)填寫價格認(rèn)定協(xié)助書，并附涉案財物相關(guān)材料。價格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）價格認(rèn)定機構(gòu)名稱;
（二）價格認(rèn)定目的;
（三）涉案財物名稱、種類、品牌、規(guī)格、型號、購置時間、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況;
（四）價格內(nèi)涵;
（五）價格認(rèn)定基準(zhǔn)日;
（六）提出材料的名稱、份數(shù);
（七）提出協(xié)助的日期;
（八）提出機關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
（九）其他需要說明的事項。
價格認(rèn)定協(xié)助書及涉案財物相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機關(guān)公章。
第十條 價格認(rèn)定機構(gòu)自收到價格認(rèn)定協(xié)助書及涉案財物相關(guān)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)完成審查，出具受理或者不予受理通知書。
第十一條 有下列情形之一的，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提出機關(guān)出具補充材料通知書：
（一）價格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求的；
（二）應(yīng)當(dāng)提供有效的真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測或者鑒定報告而未提供的；
（三）涉案財物滅失或者其狀況與價格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化，而提出機關(guān)未提供價格認(rèn)定所需材料的；
（四）其他涉案財物價格認(rèn)定所需材料不齊全的。
提出機關(guān)按照要求補充材料后，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。補充材料的時間不計入審查期限。
第十二條 有下列情形之一的，價格認(rèn)定機構(gòu)不予受理：
（一）不屬于本條例第七條規(guī)定范圍的；
（二）未經(jīng)協(xié)商一致，提出機關(guān)越級提出價格認(rèn)定的；
（三）未按規(guī)定補充材料的;
（四）法律、法規(guī)規(guī)定無需進(jìn)行價格認(rèn)定的；
（五）其他依法不予受理的情形。
第十三條 對需要進(jìn)行真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測或者鑒定的涉案財物，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知提出機關(guān)，由提出機關(guān)送有關(guān)機構(gòu)、具有專業(yè)資格的人員進(jìn)行檢測或者鑒定，并提供有效的檢測或者鑒定報告。
第十四條 價格認(rèn)定機構(gòu)受理價格認(rèn)定后，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上具備相應(yīng)專門知識和工作能力的價格認(rèn)定人員進(jìn)行價格認(rèn)定。
從事價格認(rèn)定工作的人員，應(yīng)當(dāng)參加崗前專業(yè)學(xué)習(xí)并經(jīng)考核合格。省價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織價格認(rèn)定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力考核，提升價格認(rèn)定人員的職業(yè)能力和水平。
第十五條 價格認(rèn)定人員或者價格認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：
（一）本人是案件當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的；
（二）本人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響價格認(rèn)定客觀公正的情形。
價格認(rèn)定人員或者價格認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)人有前款規(guī)定情形而未自行回避的，提出機關(guān)、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人有權(quán)申請其回避。
價格認(rèn)定人員的回避由價格認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定，價格認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由價格主管部門負(fù)責(zé)人決定。
第十六條 涉案財物價格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗、調(diào)查、測算、審核。
第十七條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)價格認(rèn)定基準(zhǔn)日當(dāng)時、當(dāng)?shù)赝愗斘锘蛘呦嘟斘锏钠骄袌鰞r格、質(zhì)量狀況、重置價格、新舊程度、預(yù)期收益等對涉案財物價格進(jìn)行認(rèn)定。
難以取得當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的涉案財物，價格認(rèn)定機構(gòu)可以參考周邊市場價格，并進(jìn)行區(qū)域差異合理修正后對涉案財物價格進(jìn)行認(rèn)定。
屬性特殊、專業(yè)性強等無法取得市場價格的涉案財物，價格認(rèn)定機構(gòu)可以按照國家有關(guān)規(guī)定根據(jù)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員、專家學(xué)者意見建議，對涉案財物價格進(jìn)行認(rèn)定。
第十八條 價格認(rèn)定人員在現(xiàn)場查驗和市場調(diào)查時，可以按照國家有關(guān)規(guī)定查閱相關(guān)文件和材料。需要向涉案財物相關(guān)單位和個人了解情況、收集資料的，提出機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十九條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全集體討論制度，對重大、疑難涉案財物價格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定；必要時，可以通過座談會、論證會、聽證會和其他方式聽取提出機關(guān)、當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員、專家學(xué)者的意見建議。
第二十條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)出具價格認(rèn)定結(jié)論書。
涉案財物屬于鮮活易腐物品的，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)出具價格認(rèn)定結(jié)論書。
重大、疑難涉案財物價格認(rèn)定，價格認(rèn)定機構(gòu)可以與提出機關(guān)約定期限，并在約定期限內(nèi)出具價格認(rèn)定結(jié)論書。
第二十一條 價格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）提出機關(guān)名稱；
（二）涉案財物名稱、數(shù)量等基本情況；
（三）價格認(rèn)定依據(jù)；
（四）價格認(rèn)定過程和方法；
（五）價格認(rèn)定結(jié)論；
（六）價格認(rèn)定限定條件；
（七）價格認(rèn)定結(jié)論復(fù)核申請期限；
（八）其他需要說明的事項。
價格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)注明日期，并加蓋價格認(rèn)定機構(gòu)公章。
第二十二條 價格認(rèn)定結(jié)論書可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、電子送達(dá)等方式送達(dá)提出機關(guān)。
第二十三條 有下列情形之一的，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止價格認(rèn)定，并向提出機關(guān)出具價格認(rèn)定中止通知書：
（一）提出機關(guān)書面提出中止價格認(rèn)定的；
（二）提出機關(guān)未按照規(guī)定或者約定提供相關(guān)材料的；
（三）其他導(dǎo)致價格認(rèn)定暫時無法進(jìn)行的情形。
中止價格認(rèn)定的原因消除后，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)價格認(rèn)定。
第二十四條 有下列情形之一的，價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止價格認(rèn)定，并向提出機關(guān)出具價格認(rèn)定終止通知書：
（一）提出機關(guān)書面提出終止價格認(rèn)定的；
（二）提出機關(guān)提供的材料不齊全且不能補充的；
（三）其他導(dǎo)致價格認(rèn)定無法繼續(xù)進(jìn)行的情形。
第二十五條 提出機關(guān)對價格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以在收到價格認(rèn)定結(jié)論書之日起六十日內(nèi)向上一級價格認(rèn)定機構(gòu)提出復(fù)核申請。
當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對價格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以按照規(guī)定時限向提出機關(guān)提出復(fù)核申請，并提供相關(guān)的理由和依據(jù)，由提出機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核申請。
提出機關(guān)、當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對價格認(rèn)定復(fù)核決定仍有異議的，可以由提出機關(guān)向作出復(fù)核決定的價格認(rèn)定機構(gòu)的上一級機構(gòu)再次提出復(fù)核申請。提出復(fù)核申請不得超過兩次，國家另有規(guī)定的除外。
第二十六條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出機關(guān)提供的價格認(rèn)定復(fù)核申請書和相關(guān)材料進(jìn)行審查，并在十個工作日內(nèi)出具受理或者不予受理通知書。
第二十七條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核之日起三十日內(nèi)出具價格認(rèn)定復(fù)核決定書。另有約定的，在約定期限內(nèi)作出復(fù)核決定。
第二十八條 縣級以上價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全涉案財物價格認(rèn)定工作投訴舉報機制，公布受理方式，依法及時調(diào)查處理投訴舉報事項。
第二十九條 價格認(rèn)定機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；
（二）違反程序規(guī)定作出價格認(rèn)定結(jié)論的；
（三）使用、調(diào)換、損毀留存的涉案財物或者將留存的涉案財物據(jù)為己有的；
（四）索取、收受提出機關(guān)或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人財物的；
（五）與提出機關(guān)工作人員或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人串通，出具虛假價格認(rèn)定結(jié)論書的；
（六）出具嚴(yán)重失實的價格認(rèn)定結(jié)論書的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。
第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 本條例下列用語的含義：
（一）涉案財物，是指提出機關(guān)在辦理案件過程中涉及的實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)等；
（二）價格認(rèn)定目的，是指價格認(rèn)定結(jié)論的用途;
（三）價格內(nèi)涵，是指涉案財物所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域以及其他特定情況的價格限定；
（四）價格認(rèn)定基準(zhǔn)日，是指涉案財物的狀況及其價格所對應(yīng)的時間。
第三十二條 本條例自2023年9月1日起施行。2005年7月30日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《陜西省涉案財物價格鑒定條例》同時廢止。
