陜西省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
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陜西省人大常委會
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
(1988年7月7日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過 1996年9月3日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修正 2007年3月31日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第一次修訂 2022年12月1日陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 會議的召開
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽取和審議報(bào)告
第五章 詢問和質(zhì)詢
第六章 發(fā)言和表決
第七章 公布和備案
第八章 其他規(guī)定
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,規(guī)范和健全省人民代表大會常務(wù)委員會的議事程序,保障其依法行使職權(quán),根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合省人民代表大會常務(wù)委員會工作實(shí)踐,制定本規(guī)則。
第二條 常務(wù)委員會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依照法定職權(quán)和法定程序舉行會議、開展工作。
第三條 常務(wù)委員會堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,體現(xiàn)人民意志,維護(hù)人民利益,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第四條 常務(wù)委員會議事實(shí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán)。
第五條 常務(wù)委員會舉行會議,應(yīng)當(dāng)合理安排會期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。
第二章 會議的召開
第六條 常務(wù)委員會會議每兩個(gè)月至少舉行一次,必要時(shí)可以加開會議;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會議。
第七條 常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。
第八條 主任會議決定常務(wù)委員會會議召開的日期、日程,擬定常務(wù)委員會會議議程草案。遇有特殊情況,可以作出適當(dāng)調(diào)整。
第九條 常務(wù)委員會會議有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,始得舉行。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會議決定,常務(wù)委員會組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會議。
第十條 常務(wù)委員會會議議程草案在全體會議上通過。會議期間,需要調(diào)整會議議程的,應(yīng)當(dāng)由主任會議提出,經(jīng)常務(wù)委員會全體會議同意。
主任會議可以根據(jù)會議的進(jìn)展情況,調(diào)整會議日程。
第十一條 常務(wù)委員會會議召開七日前,常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)將會議日期、地點(diǎn)、議程草案,通知常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)列席人員,并將列入會議議程的法規(guī)草案、專項(xiàng)工作報(bào)告等會議材料發(fā)送常務(wù)委員會組成人員。
臨時(shí)召集的會議,可以臨時(shí)通知。
第十二條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),下列人員應(yīng)當(dāng)列席會議:
(一)省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人;
(二)不是常務(wù)委員會組成人員的專門委員會主任委員、副主任委員、委員,常務(wù)委員會副秘書長,工作委員會主任、副主任,常務(wù)委員會辦公廳負(fù)責(zé)人,常務(wù)委員會研究室主任、副主任;
(三)與會議議程相關(guān)的部門和單位負(fù)責(zé)人;
(四)其他需要列席的有關(guān)人員。
可以邀請?jiān)陉內(nèi)珖嗣翊泶髸怼⑹∪嗣翊泶髸怼⒃O(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者一位副主任、部分縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會主任列席會議。
遇有特殊情況,經(jīng)主任會議決定,可以調(diào)整列席人員的范圍。
第十三條 省人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會和辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會年度工作計(jì)劃以及主任會議決定調(diào)整增加的事項(xiàng),按照各自職責(zé)開展調(diào)查研究,深入了解有關(guān)情況,征求人民代表大會代表、有關(guān)方面和社會公眾的意見,必要時(shí)可以邀請相關(guān)領(lǐng)域決策咨詢專家參與,提前向有關(guān)機(jī)關(guān)反饋意見,為常務(wù)委員會會議做好準(zhǔn)備。
省人民政府及其有關(guān)部門、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院根據(jù)常務(wù)委員會年度工作計(jì)劃,做好有關(guān)議案、專項(xiàng)工作報(bào)告、履職報(bào)告的準(zhǔn)備和執(zhí)法檢查、代表視察的配合工作。
第十四條 常務(wù)委員會會議可以采取全體會議、分組會議和聯(lián)組會議的方式。
審議議案、報(bào)告等一般采取分組會議進(jìn)行,經(jīng)主任會議決定,可以根據(jù)需要,對有關(guān)議題采取聯(lián)組會議審議。
分組會議由主任會議在常務(wù)委員會組成人員中確定若干名召集人,輪流主持會議。分組會議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的,召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會秘書長報(bào)告。
分組名單由常務(wù)委員會辦公廳擬訂,報(bào)常務(wù)委員會秘書長審定,并定期調(diào)整。
聯(lián)組會議由常務(wù)委員會主任主持,常務(wù)委員會主任可以委托副主任主持會議。
分組會議或者聯(lián)組會議審議議案和審查報(bào)批法規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)宣讀議案內(nèi)容、有關(guān)委員會審議審查報(bào)告和法制委員會對報(bào)批法規(guī)審查意見的報(bào)告。為配合審議,經(jīng)主任會議決定,可以在分組會議或者聯(lián)組會議上播放有關(guān)影像資料。
第十五條 常務(wù)委員會會議審議議案、專項(xiàng)工作報(bào)告、法規(guī)案及修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果的報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告、有關(guān)人員履職情況報(bào)告等以及審查報(bào)批法規(guī)時(shí),常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到會聽取意見,回答詢問。
常務(wù)委員會認(rèn)為必要的時(shí)候,可以對有關(guān)議案、報(bào)告作出決議、決定。
第十六條 常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會議,因健康或其他特殊原因不能出席會議的,應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會辦公廳向主任或者主持日常工作的副主任書面請假。會議期間不得無故退席和缺席。
常務(wù)委員會組成人員請假辦法由主任會議制定。
第十七條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),常務(wù)委員會組成人員和列席人員應(yīng)當(dāng)簽到,不得委托他人簽到。
常務(wù)委員會組成人員出席會議的情況,在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第十八條 常務(wù)委員會會議公開舉行。必要時(shí),經(jīng)主任會議決定,可以暫不公開有關(guān)議程。
常務(wù)委員會召開全體會議時(shí),可以組織公民旁聽。公民旁聽辦法由主任會議制定。
第十九條 常務(wù)委員會會議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十條 主任會議、省人民政府、省人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
主任會議根據(jù)工作需要,可以委托常務(wù)委員會的工作委員會、辦公廳起草議案草案。
第二十一條 主任會議提出的議案,由常務(wù)委員會會議審議。
省人民政府、省人民代表大會專門委員會提出的議案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會審查,提出報(bào)告,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會審查,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會全體會議報(bào)告或者向提案人說明。
第二十二條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案應(yīng)當(dāng)在會議召開十日前提交常務(wù)委員會辦公廳,其中,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在會議召開四十五日前,法規(guī)案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在會議召開三十日前提交常務(wù)委員會辦公廳。因特殊原因不能按期提交議案的,由主任會議決定,可以列入會議議程。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會會議不適用前款規(guī)定。
第二十三條 提案人應(yīng)當(dāng)提供議案文本、說明及其他必要的資料。有關(guān)專門委員會審議議案或者常務(wù)委員會工作委員會審查議案時(shí),認(rèn)為需要補(bǔ)充有關(guān)材料的,提案人或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充。
任免案、撤職案應(yīng)當(dāng)附有擬任免、撤職人員的基本情況和任免、撤職理由;必要時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枴?br>
第二十四條 常務(wù)委員會辦公廳收到議案后,交由有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會工作委員會審查,提出審議意見或者審查意見的報(bào)告,提請主任會議討論。
第二十五條 常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說明。
主任會議提出的議案,由主任會議一名組成人員或者主任會議委托常務(wù)委員會工作委員會、辦公廳負(fù)責(zé)人作說明。
省人民政府提出的議案,由其負(fù)責(zé)人作說明,也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作說明。
專門委員會提出的議案,由該委員會主任委員或者副主任委員作說明。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案,由聯(lián)名人推選的代表作說明。
第二十六條 有關(guān)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會提出的任免案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,擬任命人員在全體會議上作擬任職發(fā)言或者提交書面發(fā)言材料。
第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案或者法規(guī)問題的決定的議案,常務(wù)委員會聽取說明并初次審議后,由法制委員會進(jìn)行統(tǒng)一審議,向本次或者以后的常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果的報(bào)告。
專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會對有關(guān)法規(guī)案進(jìn)行審議或者審查并提出報(bào)告,印發(fā)常務(wù)委員會會議。
報(bào)請常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市法規(guī)由法制委員會審議并提出審查意見的報(bào)告。
向省人民代表大會提出的法規(guī)案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出;常務(wù)委員會會議審議后,作出提請省人民代表大會審議的決定。
第二十八條 主任會議或者有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會在起草、審議、審查和修改法規(guī)草案、決議或者決定草案過程中,可以將法規(guī)草案、法規(guī)草案修改建議稿、決議或者決定草案公布,公開征求社會各界的意見。
第二十九條 提請常務(wù)委員會會議審議的議案,對公民、法人和其他社會組織權(quán)益有重大影響,或者常務(wù)委員會組成人員有較大爭議,或者有其他情形需要進(jìn)行聽證、論證咨詢的,由有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會組織。
有關(guān)聽證規(guī)則、論證咨詢工作規(guī)范,由主任會議制定。
第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意并向常務(wù)委員會會議報(bào)告,對該議案的審議即行終止。
第三十一條 對擬表決的事項(xiàng),審議時(shí)有重大分歧意見或者有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)查研究的,根據(jù)專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會的建議,由主任會議提出,經(jīng)常務(wù)委員會會議同意,可以暫不付表決。會后交有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會調(diào)查研究提出意見后,再由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。
第三十二條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由全體會議決定。
調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名,提請全體會議通過。
調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
第四章 聽取和審議報(bào)告
第三十三條 常務(wù)委員會根據(jù)年度計(jì)劃和需要,聽取省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
常務(wù)委員會召開全體會議,定期聽取下列報(bào)告:
(一)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報(bào)告;
(二)決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告;
(三)省人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
(四)省人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
(五)常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告;
(六)專門委員會關(guān)于省人民代表大會會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告;
(七)關(guān)于省人民代表大會會議代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告;
(八)常務(wù)委員會法制工作委員會關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
(九)其他報(bào)告。
第三十四條 省人民政府綜合性或者重大事項(xiàng)的報(bào)告,由省人民政府省長或者副省長向會議報(bào)告。專項(xiàng)工作報(bào)告,由省人民政府分管副省長或者省人民政府委托的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向會議報(bào)告。
省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,分別由省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長或者受其委托的副主任、副院長、副檢察長向會議報(bào)告。
執(zhí)法檢查的報(bào)告,由執(zhí)法檢查組組長向會議報(bào)告,也可以委托副組長向會議報(bào)告。
第三十五條 常務(wù)委員會任命的省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會副主任、省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長,根據(jù)常務(wù)委員會工作計(jì)劃向常務(wù)委員會報(bào)告履職情況。
第三十六條 常務(wù)委員會會議對專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告、履職情況報(bào)告等的審議意見和專題詢問提出的意見,由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)或有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會負(fù)責(zé)整理。經(jīng)主任會議討論后,由常務(wù)委員會主任或者主持日常工作的副主任簽發(fā),交有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。履職情況報(bào)告的審議意見書面反饋報(bào)告人和有關(guān)單位。
省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見之日起三個(gè)月內(nèi),向常務(wù)委員會提交審議意見落實(shí)情況的反饋報(bào)告。有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤了解有關(guān)機(jī)關(guān)落實(shí)審議意見的情況,提出對審議意見落實(shí)情況反饋報(bào)告的審查報(bào)告。
第五章 詢問和質(zhì)詢
第三十七條 常務(wù)委員會圍繞貫徹落實(shí)中央決策部署和全國人大工作要求、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,可以結(jié)合會議審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告等開展專題詢問。
根據(jù)專題詢問的議題,省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?br>
專題詢問的具體內(nèi)容、方式方法等,由有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會制定方案,報(bào)主任會議決定。
專題詢問中提出的意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí),可以由主任會議將研究處理情況報(bào)告提請常務(wù)委員會審議,由常務(wù)委員會作出決議。
第三十八條 根據(jù)常務(wù)委員會工作安排或者受主任會議委托,專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會可以就有關(guān)問題開展調(diào)研詢問,并向常務(wù)委員會或者主任會議提出開展調(diào)研詢問情況的報(bào)告。
第三十九條 在常務(wù)委員會會議期間,常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其工作部門和省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。
第四十條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作委員會審議、審查,或者提請常務(wù)委員會會議審議。
第四十一條 質(zhì)詢案由主任會議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
在專門委員會會議上答復(fù)的,有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或者主任會議提出報(bào)告。
質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主任會議印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員。
專門委員會審議審查質(zhì)詢案時(shí),提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。
第六章 發(fā)言和表決
第四十二條 常務(wù)委員會召開會議前,常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)圍繞即將審議的議案和報(bào)告開展調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾意見,做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。
第四十三條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第四十四條 常務(wù)委員會組成人員在分組會議或者聯(lián)組會議上,應(yīng)當(dāng)圍繞議題充分發(fā)表審議意見。
常務(wù)委員會組成人員的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)簡明扼要。在分組會議或聯(lián)組會議上的發(fā)言,第一次發(fā)言不超過十分鐘,第二次對同一問題的發(fā)言不超過五分鐘,經(jīng)會議召集人同意的除外。
列席和其他人員的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會議召集人同意。
第四十五條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)組織工作人員做好會議記錄,經(jīng)發(fā)言人簽字確認(rèn)后,及時(shí)整理編印會議簡報(bào),印發(fā)會議。
第四十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案經(jīng)審議后,擬交付表決的,由主任會議決定交付全體會議表決。議案草案表決稿應(yīng)當(dāng)在表決前印發(fā)常務(wù)委員會會議。
議案草案需要作出修改的,有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作委員會應(yīng)當(dāng)提出建議表決稿,由主任會議決定交付全體會議表決。有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作委員會應(yīng)當(dāng)在表決前向常務(wù)委員會組成人員反饋修改意見采納情況。
法規(guī)修正草案、廢止法規(guī)的議案、設(shè)區(qū)的市法規(guī)審查意見的報(bào)告經(jīng)常務(wù)委員會會議審議后,由法制委員會提出修改法規(guī)決定草案、廢止法規(guī)的決定草案、批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)決定草案,經(jīng)主任會議決定交付表決。
第四十七條 常務(wù)委員會補(bǔ)選全國人民代表大會代表、決定任命省人民政府代理省長、副省長、省監(jiān)察委員會代理主任、省高級人民法院代理院長和省人民檢察院代理檢察長和撤職案采用無記名投票方式表決,接受全國人民代表大會代表辭職、罷免人民代表大會代表職務(wù)、其他任免事項(xiàng)和法規(guī)、決議、決定、常務(wù)委員會提請省人民代表大會審議的議案和工作報(bào)告等,采用無記名按電子表決器表決。
任免案、撤職案逐人表決,根據(jù)情況也可以合并表決。其他事項(xiàng)的表決方式由主任會議決定。
無法使用電子表決器進(jìn)行表決時(shí),由主任會議決定采用舉手方式或其他無記名表決方式。
常務(wù)委員會組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會議的,采用舉手方式或者其他方式表決。
第四十八條 常務(wù)委員會會議進(jìn)入表決程序后,不再對擬表決事項(xiàng)進(jìn)行審議,對法規(guī)案可以不宣讀表決稿。
第四十九條 常務(wù)委員會會議表決的事項(xiàng),由全體組成人員過半數(shù)贊成的即獲通過。
表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
出席會議的常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí),常務(wù)委員會組成人員可以表示贊成,可以表示反對,也可以表示棄權(quán)。
第七章 公布和備案
第五十條 常務(wù)委員會會議通過的地方性法規(guī)、決議、決定、任免名單,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會公報(bào)、陜西人大網(wǎng)和陜西日報(bào)上發(fā)布公告予以公布,并通知省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會。
常務(wù)委員會公報(bào)刊登的地方性法規(guī)、決議、決定的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
常務(wù)委員會批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī),由報(bào)請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告,予以公布施行。常務(wù)委員會通過的關(guān)于省人民代表大會代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng),由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第五十一條 常務(wù)委員會會議通過的地方性法規(guī)、決議、決定和批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi),由省人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第五十二條 常務(wù)委員會建立新聞發(fā)布制度,發(fā)布常務(wù)委員會會議以及其他有關(guān)活動的信息。新聞發(fā)布制度由主任會議制定。
新聞單位采訪報(bào)道常務(wù)委員會會議情況和工作情況應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定。
第八章 其他規(guī)定
第五十三條 常務(wù)委員會任命或者決定任命的國家工作人員,應(yīng)當(dāng)組織向憲法宣誓。向憲法宣誓的具體辦法另行規(guī)定。
第五十四條 常務(wù)委員會通過的關(guān)于接受省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員和省人民政府省長、副省長,省監(jiān)察委員會主任,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長辭職請求的決定,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省人民代表大會會議備案。其中關(guān)于接受省人民檢察院檢察長辭職請求的決定,應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批程序。
常務(wù)委員會補(bǔ)選全國人民代表大會代表的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會。
常務(wù)委員會接受全國人民代表大會代表辭去代表職務(wù)請求和罷免全國人民代表大會代表職務(wù)的決議,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五十五條 常務(wù)委員會推進(jìn)會議文件資料電子化,常務(wù)委員會會議文件由常務(wù)委員會辦公廳統(tǒng)一歸檔管理。
第五十六條 常務(wù)委員會會議參會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,會議結(jié)束時(shí)交回涉密文件。
第五十七條 常務(wù)委員會會議期間,參會人員以及其他人員,未經(jīng)常務(wù)委員會秘書長同意,不得散發(fā)材料。
第九章 附 則
第五十八條 常務(wù)委員會立法、討論決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、任免等工作,本規(guī)則未作規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 本規(guī)則自通過之日起施行。