廣東省深圳市人大常委會

深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

第一二五號

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)消費者權(quán)益保護條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2023年11月29日通過，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

2023年12月1日



深圳經(jīng)濟特區(qū)消費者權(quán)益保護條例

（2023年11月29日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

　　 第一節(jié) 一般規(guī)定

　　 第二節(jié) 特別規(guī)定

　　第三章 保護與救濟機制

　　第四章 消費環(huán)境建設(shè)

　　第五章 法律責任

　　第六章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，推動粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 在深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)，消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本條例保護；經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者服務(wù)，應(yīng)當遵守本條例規(guī)定。

　　第三條 經(jīng)營者與消費者進行交易，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

　　第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對消費者權(quán)益保護工作的領(lǐng)導，組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)單位做好消費者權(quán)益保護工作，履行保護消費者合法權(quán)益的職責。

　　市場監(jiān)管、教育、公安、民政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、金融監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、通信管理、郵政管理等有關(guān)部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及本條例的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)履行保護消費者合法權(quán)益的職責。

　　第五條 市、區(qū)消費者委員會依法行使《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》賦予消費者協(xié)會的職能，對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督，保護消費者合法權(quán)益。

　　依法成立的其他消費者組織，依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定，開展保護消費者合法權(quán)益的活動。

　　第六條 本市倡導文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境和反對浪費的消費方式。

　　第七條 本市推動粵港澳大灣區(qū)區(qū)域消費者權(quán)益保護工作協(xié)作，探索異地異店退換貨，對重大消費事件開展聯(lián)合調(diào)查，聯(lián)合公布侵害消費者合法權(quán)益典型案例，促進粵港澳大灣區(qū)區(qū)域消費者權(quán)益保護重大政策協(xié)調(diào)和消費環(huán)境優(yōu)化。

　　第二章 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第八條 消費者依法享有《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項權(quán)利，有權(quán)對侵犯消費者合法權(quán)益的行為進行投訴、舉報，對消費者權(quán)益保護工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。

　　經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當履行《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項義務(wù)。

　　第九條 經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品、服務(wù)、場所和設(shè)施，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并對正確使用商品、場所、設(shè)施或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法作出說明和標明。

　　在經(jīng)營場所內(nèi)，消費者人身或者財產(chǎn)安全遇到危險的，經(jīng)營者應(yīng)當提供及時必要的救助。

　　第十條 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即向有關(guān)部門報告，通過大眾傳播媒介、店堂告示以及電話、短信、即時通訊工具、電子郵件等有效途徑及時告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營者應(yīng)當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。

　　第十一條 經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由以及其他人身權(quán)益。

　　第十二條 經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段對交易條件相同的消費者實施差別待遇，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十三條 經(jīng)營者處理消費者個人信息的，應(yīng)當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)個人信息保護法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第十四條 經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)的信息，應(yīng)當真實、全面、準確，不得實施下列行為：

　　（一）以虛假的名稱或者標記提供商品或者服務(wù)；

　　（二）以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式提供商品或者服務(wù)；

　　（三）作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場說明和演示；

　　（四）采用虛構(gòu)交易、虛標成交量、虛假評論等方式進行欺騙性銷售誘導；

　　（五）以謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購等方式進行虛假營銷；

　　（六）以虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優(yōu)惠價或者其他欺騙性價格表示提供商品或者服務(wù)；

　　（七）以虛假的有獎銷售、還本銷售、體驗銷售等方式提供商品或者服務(wù)；

　　（八）謊稱正品銷售處理品、殘次品、等外品等商品；

　　（九）夸大或者隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費者有重大利害關(guān)系的信息；

　　（十）以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式提供商品或者服務(wù)。

　　第十五條 經(jīng)營者應(yīng)當對營銷宣傳內(nèi)容的真實性負責。經(jīng)營者實際承擔的義務(wù)不得低于在營銷宣傳活動中通過廣告、資料或者說明等形式對消費者作出的許諾。

　　前款規(guī)定的廣告、資料或者說明，是指以營銷為目的，利用各種傳播媒介、宣傳工具或者方式，就商品或者服務(wù)進行直接或者間接的宣傳、推廣等。

　　第十六條 經(jīng)營者不得在標價之外加價提供商品或者服務(wù)，不得收取任何未標明的費用。

　　第十七條 經(jīng)營者開展促銷活動，應(yīng)當以清晰易懂的語言，真實、全面、準確地向消費者公示有關(guān)規(guī)則，不得誘導或者誤導消費者。

　　第十八條 經(jīng)營者提供獎品、贈品或者免費服務(wù)等，應(yīng)當保證質(zhì)量。經(jīng)營者提供的獎品、贈品或者免費服務(wù)的質(zhì)量不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事責任，但是經(jīng)營者明示并告知消費者存在瑕疵，且該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。

　　第十九條 經(jīng)營者應(yīng)當在國家規(guī)定或者其承諾的期限內(nèi)，履行退貨、更換、修理等義務(wù)。

　　經(jīng)營者履行前款規(guī)定義務(wù)的期限起算時間，按照國家規(guī)定確定，當事人約定較國家規(guī)定更有利于消費者的，按照當事人約定確定；國家沒有規(guī)定、當事人沒有約定的，按照下列規(guī)定確定：

　　（一）自消費者收到商品或者接受服務(wù)之日起計算；

　　（二）需要經(jīng)營者安裝調(diào)試后方能使用的商品，自安裝調(diào)試完畢之日起計算，但是因消費者原因未及時安裝調(diào)試的除外；

　　（三）更換后的商品的退貨、更換、修理期限重新計算。

　　第二十條 經(jīng)營者提供的商品不符合質(zhì)量要求，應(yīng)當按照下列規(guī)定履行義務(wù)：

　　（一）履行退貨義務(wù)的，應(yīng)當在收到退貨商品七日內(nèi)退款；

　　（二）履行更換義務(wù)的，應(yīng)當免費調(diào)換同型號、同規(guī)格的商品，并向消費者出具更換憑證；沒有同型號、同規(guī)格商品的，應(yīng)當及時履行退貨、退款義務(wù)，但是與消費者另有約定的除外；

　　（三）履行退貨、更換、重做、修理、補足商品數(shù)量等義務(wù)的，應(yīng)當承擔運輸?shù)缺匾�費用。

　　第二十一條 經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品的，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。

　　除依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定不適用七日無理由退貨的情形外，經(jīng)營者在商品銷售流程中進行顯著提示，且經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的下列商品，不適用七日無理由退貨：

　　（一）拆封后易導致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品；

　　（二）一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品；

　　（三）臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品或者二手商品；

　　（四）其他根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品。

　　鼓勵經(jīng)營者擴大無理由退貨的適用范圍，延長無理由退貨的期限，提供線下無理由退貨服務(wù)，作出更有利于消費者的無理由退貨承諾。

　　第二十二條 經(jīng)營者通過上門推銷、會議營銷、集中授課、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、免費或者低價旅游等方式向六十周歲以上的老年消費者推銷保健產(chǎn)品或者聲稱具有保健功能產(chǎn)品的，老年消費者有權(quán)自收到產(chǎn)品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由；但是，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和本條例第二十一條規(guī)定不適用無理由退貨的情形除外。

　　第二十三條 經(jīng)營者向未成年人提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行保護未成年人身心健康的義務(wù)。不得向未成年人提供危害未成年人身心健康的商品或者服務(wù)，不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告。

　　第二節(jié) 特別規(guī)定

　　第二十四條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得采用下列誤導性方式展示商品或者服務(wù)的評價：

　　（一）將好評前置、差評后置；

　　（二）沒有法定理由刪除或者隱匿評價；

　　（三）未顯著區(qū)分不同商品或者服務(wù)的評價；

　　（四）其他誤導性方式。

　　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得虛構(gòu)點擊量、播放量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù)，不得虛構(gòu)點贊、打賞等交易互動數(shù)據(jù)。

　　第二十五條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當征得消費者同意，不得默認勾選、強制捆綁開通，并履行下列義務(wù)：

　　（一）在消費者開通服務(wù)前，以顯著方式、清晰易懂的語言真實、全面、準確地向消費者告知服務(wù)的內(nèi)容、周期和截止日期，扣費的金額、時間和方式，以及取消或者變更服務(wù)的途徑等事項，如無服務(wù)截止日期的，則需告知消費者無期限限制；

　　（二）在服務(wù)期間，為消費者提供顯著、簡便的隨時取消或者變更服務(wù)的途徑；

　　（三）在自動展期、自動續(xù)費等日期前五日，以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、消息推送等有效途徑將服務(wù)內(nèi)容、扣費金額等事項告知消費者；

　　（四）扣費金額等合同內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當以顯著方式告知消費者，并取得消費者同意。

　　第二十六條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者建立會員體系應(yīng)當公平合理，依法保障會員權(quán)益；調(diào)整會員服務(wù)不得減損會員在其會員有效期內(nèi)原享有的權(quán)益。

　　第二十七條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當對平臺內(nèi)公眾賬號經(jīng)營者進行審核，按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定對公眾賬號的違法違規(guī)行為采取通知、刪除和保存證據(jù)等措施，并協(xié)助監(jiān)管部門調(diào)查取證。

　　第二十八條 網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、音視頻、社交等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當針對未成年人設(shè)置對應(yīng)的服務(wù)模式，在服務(wù)時段、時長、功能、內(nèi)容和充值付費等方面按照國家有關(guān)規(guī)定和標準提供服務(wù)，并為監(jiān)護人履行監(jiān)護職責提供時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能服務(wù)。

　　第二十九條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者應(yīng)當要求消費者使用有效身份證件進行注冊和認證，并對未成年人進行登記。

　　鼓勵網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者采取技術(shù)分析手段，對疑似冒用成年人有效身份證件注冊或者認證的消費者進行身份識別，并要求其補充身份認證材料。

　　第三十條 網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)游戲內(nèi)容對消費者進行適齡提示。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者應(yīng)當搭建或者接入防沉迷系統(tǒng)，控制未成年人的游戲時長，對未成年人進行防沉迷保護。

　　網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營者應(yīng)當通過賬號關(guān)聯(lián)、查詢游戲記錄、提醒或者設(shè)置游戲時長、時段等多種方式，協(xié)助未成年人監(jiān)護人對未成年人的游戲行為進行管理。

　　第三十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立有效、便捷的投訴舉報機制，公開投訴舉報方式等信息，及時受理并處理投訴舉報。

　　鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立爭議在線解決機制，制定并公示爭議解決規(guī)則，公平、公正地解決消費者與平臺內(nèi)經(jīng)營者的爭議。

　　第三十二條 經(jīng)營者通過加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當與特許人訂立書面商業(yè)特許經(jīng)營合同，并以顯著方式及時向消費者告知經(jīng)營者的真實名稱和標記、特許經(jīng)營期限以及特許經(jīng)營合同中明確的消費者權(quán)益保護等信息。

　　第三十三條 經(jīng)營者提供商業(yè)性文娛、體育活動的演出票、門票等票務(wù)服務(wù)的，應(yīng)當在消費者購票時以顯著方式告知消費者退票方式、退票截止時間、退票費用的收取規(guī)則以及不能退票的情形。

　　第三十四條 經(jīng)營者向消費者提供中介服務(wù)的，應(yīng)當提供真實、準確、全面的中介服務(wù)信息，明示服務(wù)項目、收費標準，不得實施下列行為：

　　（一）以強迫手段提供中介服務(wù)；

　　（二）向消費者索取合同約定以外的費用；

　　（三）提供虛假信息或者隱瞞真實情況，誤導消費者接受中介服務(wù)；

　　（四）與他人串通損害消費者合法權(quán)益；

　　（五）其他侵害消費者合法權(quán)益的行為。

　　第三十五條 經(jīng)營者采取隨機抽取的方式向消費者提供特定范圍內(nèi)商品或者服務(wù)的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定以顯著方式公示抽取規(guī)則、商品或者服務(wù)分布、提供數(shù)量、抽取概率等信息。

　　經(jīng)營者實際的市場投放應(yīng)當與前款公示信息相一致，不得篡改抽取概率，改變抽取結(jié)果。

　　鼓勵隨機銷售經(jīng)營者通過建立保底機制等方式，維護消費者合法權(quán)益。

　　第三十六條 經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當與消費者訂立合同，明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限、地點和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等內(nèi)容。預(yù)收款合同沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當作有利于消費者的解釋。

　　行業(yè)主管部門、行業(yè)組織已經(jīng)制定行業(yè)預(yù)收款合同示范文本的，經(jīng)營者應(yīng)當告知消費者；消費者可以要求經(jīng)營者采用行業(yè)主管部門、行業(yè)組織制定的預(yù)收款合同示范文本訂立合同。

　　經(jīng)營者應(yīng)當保存合同及其履行情況的相關(guān)資料，便于消費者查詢、復(fù)制；相關(guān)資料應(yīng)當至少保存至合同履行完畢后三年。

　　第三十七條 鼓勵經(jīng)營者在商業(yè)銀行開立預(yù)收款資金存管賬戶，在經(jīng)營場所定期公示預(yù)收款資金總量和使用情況；鼓勵運用區(qū)塊鏈技術(shù)，通過數(shù)字人民幣支付、第三方資金監(jiān)管、第三方擔保、商業(yè)保險等方式，為預(yù)收款存儲、消費、使用提供保障。

　　第三十八條 經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當在終止經(jīng)營、歇業(yè)或者變更直接提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營場所之日前十五日發(fā)布告示，并以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件等有效途徑告知消費者。

　　第三章 保護與救濟機制

　　第三十九條 市、區(qū)人民政府建立消費者權(quán)益保護工作議事協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌研究消費者權(quán)益保護重大政策，協(xié)調(diào)解決消費者權(quán)益保護重大問題。

　　市場監(jiān)管部門承擔消費者權(quán)益保護工作議事協(xié)調(diào)機制日常事務(wù)。

　　第四十條 本市健全有關(guān)部門、消費者委員會、人民調(diào)解組織、行業(yè)組織與人民法院、仲裁機構(gòu)相銜接的消費糾紛多元化解機制。

　　第四十一條 有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)保護消費者的合法權(quán)益，接受消費者咨詢，組織開展消費教育和引導，建立健全消費者投訴舉報處理機制，依法加強對經(jīng)營者及其經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。

　　相關(guān)行業(yè)的消費者權(quán)益保護監(jiān)管部門不明確的，按照下列規(guī)定確定：

　　（一）相關(guān)行業(yè)涉及行政許可或者備案的，實施行政許可或者備案的部門為監(jiān)管部門；

　　（二）相關(guān)行業(yè)不涉及行政許可或者備案但是有行業(yè)主管部門的，行業(yè)主管部門為監(jiān)管部門；

　　（三）相關(guān)行業(yè)不涉及行政許可或者備案，且無行業(yè)主管部門的，市場監(jiān)管部門為監(jiān)管部門；

　　（四）相關(guān)行業(yè)涉及多個部門監(jiān)管職責且監(jiān)管職責分工不明確的，由市人民政府指定主要監(jiān)管部門和配合監(jiān)管部門。

　　第四十二條 有關(guān)部門查處涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的違法行為，可以依法行使下列職權(quán)：

　　（一）對涉嫌從事侵害消費者合法權(quán)益的生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

　　（二）調(diào)查、了解涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的違法行為情況；

　　（三）查閱、復(fù)制有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第四十三條 有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財產(chǎn)安全危險的，應(yīng)當立即依法責令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

　　第四十四條 消費者委員會可以建立消費維權(quán)服務(wù)平臺，受理消費者的投訴。有關(guān)部門、行業(yè)組織和經(jīng)營者等應(yīng)當支持和配合消費者委員會處理消費者的投訴。

　　第四十五條 消費者委員會應(yīng)當根據(jù)消費者投訴情況和消費者權(quán)益保護工作需要，每年開展監(jiān)督調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報告市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門。

　　消費者委員會就消費者合法權(quán)益保護問題，向有關(guān)部門反映、查詢的，有關(guān)部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)答復(fù)，沒有合理理由不按期答復(fù)的，消費者委員會可以報告有關(guān)部門的本級人民政府或者其上級行政部門。

　　消費者委員會對消費者權(quán)益保護工作提出合理建議的，有關(guān)部門應(yīng)當予以研究、采納。

　　第四十六條 消費者委員會認為經(jīng)營者有損害消費者合法權(quán)益的違法行為的，應(yīng)當書面報告有關(guān)部門。有關(guān)部門及時處理后，應(yīng)當將處理結(jié)果反饋消費者委員會。

　　第四十七條 本市加強消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，推進信息共享和信用分級分類監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信懲戒。

　　有關(guān)部門制定投訴舉報異常名錄，對以索賠、舉報所得為職業(yè)收入的行為予以規(guī)范，查處以打擊假冒偽劣、維護消費者權(quán)益等為名的敲詐勒索行為。

　　第四十八條 有關(guān)部門可以自行組織消費糾紛調(diào)解，也可以委托消費者委員會或者依法成立的調(diào)解組織進行調(diào)解。

　　第四十九條 對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，市消費者委員會可以向人民法院提起民事公益訴訟。

　　消費者委員會為提起民事公益訴訟收集證據(jù)，需要有關(guān)部門協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當支持。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十條 消費者委員會支持消費者提起訴訟，可以幫助消費者提供證據(jù)，推薦有關(guān)人員擔任消費者訴訟代理人。

　　第五十一條 消費者權(quán)益受到損害，通過協(xié)商和解、調(diào)解等方式未能解決，向人民法院提起訴訟確有困難的，檢察機關(guān)可以支持消費者向人民法院提起訴訟。

　　對于消費者委員會提起的民事公益訴訟，檢察機關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》以及相關(guān)法律規(guī)定支持起訴。

　　第五十二條 人民法院完善消費糾紛小額訴訟審理機制，提升消費糾紛案件處理效能。

　　第四章 消費環(huán)境建設(shè)

　　第五十三條 本市堅持政府引導、市場主導、社會參與，營造安全放心的消費環(huán)境，推動消費高質(zhì)量發(fā)展。

　　第五十四條 本市提高消費供給水平，提升消費服務(wù)質(zhì)量，鼓勵和引導市場主體創(chuàng)新消費模式和業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費服務(wù)形式。

　　第五十五條 本市強化市場秩序、商品和服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管和治理，建立完善相關(guān)地方標準、團體標準、企業(yè)標準等標準體系，加強新型消費業(yè)態(tài)標準和規(guī)范的研究制定，對新型消費業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。

　　第五十六條 鼓勵經(jīng)營者加快綠色轉(zhuǎn)型，開發(fā)環(huán)保技術(shù)，循環(huán)利用資源，在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送、再生資源回收利用等方面推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　第五十七條 支持加快無障礙消費環(huán)境建設(shè)，為殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦、兒童以及其他有需要者提供安全、便利、舒適的消費環(huán)境。

　　第五十八條 鼓勵、引導消費者樹立正確消費觀念，提高自我保護意識，理性評估消費風險，依法維護自身的合法權(quán)益。

　　第五十九條 鼓勵經(jīng)營者通過優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)方式，提高售后服務(wù)水平，暢通投訴舉報渠道，妥善處理消費爭議，提升消費者的消費體驗。

　　第六十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當為社會力量參與消費者權(quán)益保護工作提供便利。

　　鼓勵、支持社會力量進行消費環(huán)境評價、商務(wù)誠信指數(shù)測評，開展消費者滿意度調(diào)查，對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。

　　有關(guān)部門可以通過政府采購服務(wù)等方式發(fā)揮社會組織在消費者權(quán)益保護工作中的協(xié)調(diào)、支持、輔助等作用，以及專家的評估、專業(yè)指導等作用。

　　第六十一條 支持成立由律師、專業(yè)人士等組成的消費者權(quán)益保護志愿者隊伍，為消費者權(quán)益保護提供公益服務(wù)。

　　第六十二條 行業(yè)組織應(yīng)當建立健全行業(yè)規(guī)范，制定消費者權(quán)益保護合規(guī)指引，加強行業(yè)自律，引導、督促本行業(yè)的經(jīng)營者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，推進行業(yè)誠信建設(shè)，保障消費者合法權(quán)益。

　　行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)則、相關(guān)標準、合同示范文本，涉及消費者權(quán)益的，應(yīng)當征求有關(guān)部門、消費者委員會和消費者等的意見，保護消費者合法權(quán)益。

　　第六十三條 消費者委員會可以根據(jù)消費者權(quán)益保護工作中發(fā)現(xiàn)的問題或者風險，結(jié)合節(jié)假日等重要時間節(jié)點、本市消費特點和熱點，發(fā)布消費提示，提醒消費者潛在消費風險，引導消費者合理選擇商品和服務(wù)。

　　消費者委員會可以根據(jù)消費者投訴和經(jīng)營者處理投訴情況，分級公示經(jīng)營者的基本信息、投訴量、消費評價指數(shù)等消費投訴情況。

　　消費者委員會應(yīng)當建立與消費者、經(jīng)營者、行業(yè)組織的溝通機制，促進消費者與經(jīng)營者的良性互動和行業(yè)的健康發(fā)展。

　　第六十四條 消費者委員會、行業(yè)組織可以對損害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營者和行業(yè)現(xiàn)象作出消費警示。

　　以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者存在影響其按照預(yù)收款合同提供商品或者服務(wù)的信用記錄的，消費者委員會、行業(yè)組織可以作出消費警示。

　　鼓勵操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)站等采取彈窗等方式向消費者推送消費警示。

　　第六十五條 鼓勵廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介對經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的違法行為公開報道。媒體報道消費者權(quán)益保護相關(guān)問題應(yīng)當客觀、公正、全面、準確，發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。

　　第五章 法律責任

　　第六十六條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)違反本條例第二十五條第一項、第二項、第四項規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責令限期改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)違反本條例第二十五條第三項規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門責令改正，處三萬元以下的罰款。

　　第六十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，未在終止經(jīng)營、歇業(yè)或者變更直接提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營場所之日前十五日發(fā)布告示或者未以有效途徑告知消費者的，由有關(guān)部門責令改正，處三萬元以下的罰款。

　　第六十八條 以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者涉嫌詐騙、抽逃資金、非法集資等違法犯罪行為的，公安機關(guān)應(yīng)當會同有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十九條 經(jīng)營者違反本條例其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

　　第七十條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對其予以行政處罰的，應(yīng)當依法將相關(guān)行政處罰信息納入其信用記錄，并依法對其進行信用懲戒。

　　第六章 附 則

　　第七十一條 國家對證券、保險、銀行等金融服務(wù)的消費者權(quán)益保護另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十二條 本條例自2024年1月1日起施行。