上海市人民政府

上海市人民政府令

第8號

  《上海市人民政府關于修改〈上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2023年12月4日市政府第34次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。

  市長　龔正

  2023年12月13日

上海市人民政府關于修改《上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定》的決定

(2023年12月13日上海市人民政府令第8號公布 自2024年1月1日起施行)

  市人民政府決定，對《上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定》作如下修改：

  一、增加一條，作為第三條（獎勵導向）：

  本市深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務高水平科技自立自強，加大對科學規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實踐者的獎勵。

  二、刪除第五條第二款，條標修改為“市科學技術(shù)行政部門”。

  三、將第六條改為第七條，第三款修改為：

  科技功臣獎、青年科技杰出貢獻獎、國際科技合作獎不分等級。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、科學技術(shù)普及獎分為一等獎、二等獎２個等級；為科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、科技進步、科學技術(shù)普及做出特別重大貢獻的，可以授予特等獎。

  將第四款修改為：

  自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、科學技術(shù)普及獎每次授獎總數(shù)合計不超過200項。

  四、將第十四條改為第十五條，條文修改為：

  上海市科學技術(shù)獎實行提名制度，不受理自薦。相關候選個人、組織（以下統(tǒng)稱候選對象）由下列單位和個人（以下統(tǒng)稱提名者）提名：

  （一）符合本市提名資格規(guī)定的科學技術(shù)專家、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等；

  （二）市級政府部門、區(qū)人民政府。

  上海市科學技術(shù)獎提名資格規(guī)定由市科學技術(shù)行政部門另行制定。

  五、將第十五條改為第十六條，增加一款作為第二款：

  提名者在提名前應當對候選項目的科學性、真實性、合規(guī)性和候選人在遵紀守法、道德品行、科研誠信等方面的情況做好審核確認。

  六、增加一條，作為第十七條（不得被提名或者授獎情形）：

  在科學技術(shù)活動中有下列情形之一的，相關個人、組織不得被提名或者授予上海市科學技術(shù)獎：

  （一）危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的；

  （二）有科研失信行為，按照國家和本市有關規(guī)定被禁止參與上海市科學技術(shù)獎勵活動的；

  （三）有國務院科學技術(shù)行政部門、市科學技術(shù)行政部門規(guī)定的其他情形的。

  七、將第二十五條改為第三十條，條文修改為：

  獲獎者有下列情形之一的，由市科學技術(shù)行政部門撤銷獎勵，追回獎章、證書和獎金，并由所在單位或者有關部門依法給予處分：

  （一）有本規(guī)定第十七條規(guī)定情形獲得上海市科學技術(shù)獎的；

  （二）以剽竊、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果，以及以其他不正當手段騙取上海市科學技術(shù)獎的。

  八、將第二十九條改為第三十一條，條文修改為：

  對按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條的規(guī)定受到處理的個人、組織，市科學技術(shù)行政部門應當依法將相關信息納入本市公共信用信息目錄，并向市公共信用信息服務平臺歸集，依法采取懲戒措施。

  九、其他修改

  （一）在第一條中的“貢獻”之前增加“突出”。

  （二）將第七條、第八條中的“每年”修改為“每次”。

  （三）將第十六條中的“提交”修改為“提名”。

  （四）將第十八條第一款中的“30日”修改為“15日”。

  （五）將條文中的“獎勵辦公室”均修改為“市科學技術(shù)行政部門”。

  本決定自2024年1月1日起施行。《上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改并對部分文字和條款順序作相應調(diào)整后，重新公布。

上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定

（2019年8月2日上海市人民政府令第18號公布 根據(jù)2023年12月13日上海市人民政府令第8號修正）

  第一條（目的和依據(jù)）

  為了獎勵在本市科學技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的個人、組織，調(diào)動科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進本市科學技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》《上海市科學技術(shù)進步條例》，制定本規(guī)定。

  第二條（獎項設立）

  市人民政府統(tǒng)一設立“上海市科學技術(shù)獎”。

  第三條（獎勵導向）

  本市深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務高水平科技自立自強，加大對科學規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實踐者的獎勵。

  第四條（獎勵原則）

  科學技術(shù)獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，評獎工作堅持公開、公平、公正的原則。

  第五條（獎勵委員會設置與職能）

  市人民政府設立上海市科學技術(shù)獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員會），負責上海市科學技術(shù)獎相關工作的指導和管理，審定獲獎個人和組織（以下統(tǒng)稱獲獎對象）。

  獎勵委員會組成人選由市科學技術(shù)行政部門提出，報市人民政府批準。

  獎勵委員會聘請有關方面的專家組成評審委員會和監(jiān)督委員會，分別負責上海市科學技術(shù)獎的評審和監(jiān)督工作。

  第六條（市科學技術(shù)行政部門）

  市科學技術(shù)行政部門負責上海市科學技術(shù)獎提名、評審、監(jiān)督等相關規(guī)則的制定和評審活動的組織、服務工作。

  第七條（獎勵類別和等級）

  上海市科學技術(shù)獎包括七個類別：

  （一）科技功臣獎；

  （二）青年科技杰出貢獻獎；

  （三）自然科學獎；

  （四）技術(shù)發(fā)明獎；

  （五）科技進步獎；

  （六）科學技術(shù)普及獎；

  （七）國際科技合作獎。

  上海市科學技術(shù)獎每年評審一次。

  科技功臣獎、青年科技杰出貢獻獎、國際科技合作獎不分等級。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、科學技術(shù)普及獎分為一等獎、二等獎2個等級；為科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、科技進步、科學技術(shù)普及做出特別重大貢獻的，可以授予特等獎。

  自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、科學技術(shù)普及獎每次授獎總數(shù)合計不超過200項。

  第八條（科技功臣獎評定條件）

  科技功臣獎授予下列科學技術(shù)工作者：

  （一）在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學技術(shù)發(fā)展中有卓著貢獻的；

  （二）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的。

  科技功臣獎每次授予人數(shù)不超過2名。

  第九條（青年科技杰出貢獻獎評定條件）

  青年科技杰出貢獻獎授予提名當年1月1日未滿45周歲，且符合下列條件之一的科學技術(shù)工作者：

  （一）基礎研究類：在自然科學基礎研究方面取得重大科學發(fā)現(xiàn)的；

  （二）技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化類：在應用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中取得重大發(fā)明創(chuàng)造或者關鍵技術(shù)突破，或者在科學技術(shù)普及中做出突出貢獻的；

  （三）企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類：在本市高新技術(shù)領域企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中做出突出貢獻，并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟社會效益的。

  青年科技杰出貢獻獎每次授予人數(shù)不超過10名。

  第十條（自然科學獎評定條件）

  自然科學獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學發(fā)現(xiàn)的個人、組織。

  前款所稱重大科學發(fā)現(xiàn)，應當同時具備下列條件：

  （一）前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

  （二）具有重大科學價值；

  （三）得到國內(nèi)外科學界公認。

  第十一條（技術(shù)發(fā)明獎評定條件）

  技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個人、組織。

  前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應當同時具備下列條件：

  （一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

  （二）具有先進性、創(chuàng)造性、實用性和重大技術(shù)價值；

  （三）經(jīng)實施，創(chuàng)造了顯著經(jīng)濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益，且具有廣泛的應用前景。

  第十二條（科技進步獎評定條件）

  科技進步獎授予完成和應用推廣創(chuàng)新性科學技術(shù)成果，為推動科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的個人、組織。

  前款所稱創(chuàng)新性科學技術(shù)成果，應當同時具備下列條件：

  （一）技術(shù)創(chuàng)新性突出，技術(shù)經(jīng)濟指標先進；

  （二）經(jīng)應用推廣，經(jīng)濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益顯著；

  （三）在推動行業(yè)科技進步、改善民生等方面有重大貢獻。

  第十三條（科學技術(shù)普及獎評定條件）

  科學技術(shù)普及獎授予取得重大科普成果，為普及科學技術(shù)知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神做出重要貢獻的個人、組織。

  前款所稱重大科普成果，應當同時具備下列條件：

  （一）形成了具有創(chuàng)新性和推廣價值的表現(xiàn)形式、制作方法等；

  （二）顯著推動了前沿、熱點或者其他重要科技領域的成果普及；

  （三）有效提高了社會公眾的科學文化素質(zhì)，社會效益顯著。

  第十四條（國際科技合作獎評定條件）

  國際科技合作獎授予對本市科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的下列外國人或者外國組織：

  （一）同本市的公民或者組織合作研究、開發(fā)，取得重大科學技術(shù)成果的；

  （二）向本市的公民或者組織傳授先進科學技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；

  （三）為促進本市與外國的國際科學技術(shù)交流與合作，做出重大貢獻的。

  第十五條（提名制度）

  上海市科學技術(shù)獎實行提名制度，不受理自薦。相關候選個人、組織（以下統(tǒng)稱候選對象）由下列單位和個人（以下統(tǒng)稱提名者）提名：

  （一）符合本市提名資格規(guī)定的科學技術(shù)專家、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等；

  （二）市級政府部門、區(qū)人民政府。

  上海市科學技術(shù)獎提名資格規(guī)定，由市科學技術(shù)行政部門另行制定。

  第十六條（提名者責任）

  提名者在提名候選對象時，應當填寫統(tǒng)一格式的提名書，提供真實、可靠的材料，并在答辯和異議處理等工作中承擔相應責任。

  提名者在提名前應當對候選項目的科學性、真實性、合規(guī)性和候選人在遵紀守法、道德品行、科研誠信等方面的情況進行審核確認。

  第十七條（不得被提名或者授獎情形）

  在科學技術(shù)活動中有下列情形之一的，相關個人、組織不得被提名或者授予上海市科學技術(shù)獎：

  （一）危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的；

  （二）有科研失信行為，按照國家和本市有關規(guī)定被禁止參與上海市科學技術(shù)獎勵活動的；

  （三）有國務院科學技術(shù)行政部門、市科學技術(shù)行政部門規(guī)定的其他情形的。

  第十八條（形式審查）

  市科學技術(shù)行政部門應當對候選對象提名材料的完整性和規(guī)范性等進行形式審查，并將形式審查情況報告評審委員會。

  第十九條（初評和復評）

  評審委員會應當按照相關規(guī)則組織評審專家對通過形式審查的候選對象進行初評，初步篩選出符合獲獎條件的候選對象。

  初評結(jié)束后，評審委員會應當根據(jù)學科、專業(yè)分類設置評審組，由評審組對通過初評的候選對象進行復評，提出各獎項獲獎者和獎項等級的建議，形成復評結(jié)果。

  第二十條（復評結(jié)果公示及異議處理）

  市科學技術(shù)行政部門應當向社會公示復評結(jié)果，公示期不少于15日。對于公示期內(nèi)收到的異議，應當進行調(diào)查核實，必要時可以采用座談會、聽證會等方式，聽取有關方面的意見。

  市科學技術(shù)行政部門應當在公示期結(jié)束后30日內(nèi)，將異議處理結(jié)果答復提出異議的個人、組織，并將異議處理情況向評審委員會和監(jiān)督委員會報告。

  第二十一條（終評）

  評審委員會應當在復評結(jié)果公示及異議處理程序結(jié)束后，根據(jù)評審規(guī)則進行終評，提出最終授獎建議。

  終評結(jié)束后，評審委員會應當將形式審查和初評情況、復評結(jié)果公示及異議處理情況、最終授獎建議向獎勵委員會報告。

  第二十二條（監(jiān)督委員會的監(jiān)督）

  監(jiān)督委員會應當對上海市科學技術(shù)獎的提名、形式審查、初評、復評、終評等各個環(huán)節(jié)的評審活動進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督工作報告，提交獎勵委員會。

  第二十三條（審定）

  獎勵委員會根據(jù)評審委員會和監(jiān)督委員會的報告，對各獲獎對象、等級進行審定。

  第二十四條（頒獎與公布）

  獎勵委員會審定獲獎對象、等級后，由市科學技術(shù)行政部門將審定結(jié)果報市人民政府批準。

  市人民政府在《上海市人民政府公報》上公布獲獎名單。對獲得科技功臣獎、青年科技杰出貢獻獎的個人頒發(fā)獎章、證書和獎金；對獲得自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、科學技術(shù)普及獎的個人、組織頒發(fā)證書和獎金；對獲得國際科技合作獎的個人、組織頒發(fā)獎章和證書。

  第二十五條（宣傳）

  本市鼓勵通過多種形式對獲獎的個人、組織及其科學技術(shù)成果開展宣傳，弘揚崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新的良好社會風尚，激發(fā)廣大科技工作者和社會公眾的創(chuàng)新熱情。

  第二十六條（獎勵經(jīng)費）

  上海市科學技術(shù)獎的獎金數(shù)額由市科學技術(shù)行政部門會同市財政部門提出，報市人民政府批準。

  上海市科學技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費由市財政列支。

  第二十七條（提名者非法行為處理）

  提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取上海市科學技術(shù)獎的，由市科學技術(shù)行政部門予以通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停或者取消其提名資格，并依法追究相應責任。

  第二十八條（候選對象非法行為處理）

  候選對象進行可能影響上海市科學技術(shù)獎提名和評審公正性活動的，由市科學技術(shù)行政部門予以通報批評，取消其參評資格，并依法追究相應責任。

  其他個人、組織進行可能影響上海市科學技術(shù)獎提名和評審公正性活動的，由市科學技術(shù)行政部門予以通報批評；相關候選對象有責任的，取消相關候選對象的參評資格；涉嫌違反其他法律規(guī)定的，通報有關部門依法予以查處。

  第二十九條（評審專家非法行為處理）

  評審專家違反上海市科學技術(shù)獎評審工作紀律的，由市科學技術(shù)行政部門取消其評審專家資格，并依法追究相應責任。

  第三十條（獲獎者非法行為處理）

  獲獎者有下列情形之一的，由市科學技術(shù)行政部門撤銷獎勵，追回獎章、證書和獎金，并由所在單位或者有關部門依法給予處分：

  （一）有本規(guī)定第十七條規(guī)定情形獲得上海市科學技術(shù)獎的；

  （二）以剽竊、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術(shù)成果，以及以其他不正當手段騙取上海市科學技術(shù)獎的。

  第三十一條（信用管理）

  對按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條的規(guī)定受到處理的個人、組織，市科學技術(shù)行政部門應當依法將相關信息納入本市公共信用信息目錄，并向市公共信用信息服務平臺歸集，依法采取懲戒措施。

  第三十二條（工作人員非法行為處理）

  市科學技術(shù)行政部門及其工作人員在上海市科學技術(shù)獎工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分，并依法追究相應責任。

  其他參與上海市科學技術(shù)獎工作的人員在開展評審、監(jiān)督和日常管理等活動中存在違法行為的，依法追究相應責任。

  第三十三條（社會力量設獎）

  本市鼓勵社會力量設立科學技術(shù)獎項。

  市科學技術(shù)行政部門應當對本市社會力量開展科技獎勵活動進行指導、服務和監(jiān)督。具體辦法由市科學技術(shù)行政部門另行制定。

  第三十四條（生效日期和廢止事項）

  本規(guī)定自2019年10月1日起施行。

  2001年3月22日上海市人民政府發(fā)布，根據(jù)2007年1月11日上海市人民政府令第67號《上海市人民政府關于修改〈上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定〉的決定》第1次修正，根據(jù)2012年12月7日上海市人民政府令第95號《上海市人民政府關于修改〈上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定〉的決定》第2次修正的《上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定》同時廢止。