四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定
四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定
四川省人民政府
四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定
四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定
（2009年8月7日四川省人民政府令第237號公布 2023年12月19日四川省人民政府令第359號修訂）
第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號，是指縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站（以下簡稱氣象臺站）向社會公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成，分為暴雨、暴雪、強(qiáng)降溫、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、雷暴大風(fēng)、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級，分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）和Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示，同時以中英文標(biāo)識。
第四條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播工作遵循分級管理、統(tǒng)一發(fā)布、及時準(zhǔn)確、快速傳播的原則。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為氣象災(zāi)害防御的重要工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入同級預(yù)算，組織有關(guān)部門建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播基礎(chǔ)設(shè)施，建立暢通、有效的氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播渠道。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確人員，通過有效途徑在本轄區(qū)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，協(xié)助開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、隱患排查、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在人員密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)置廣播、電子顯示裝置等氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和播發(fā)設(shè)施，并整合氣象、自然資源、水利、應(yīng)急管理、廣播電視等部門資源，實現(xiàn)傳播設(shè)施共享。
第七條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播的管理工作。
廣播電視、新聞出版、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與氣象主管機(jī)構(gòu)密切配合，組織廣播、電視、報紙、電信等媒體做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號向社會傳播的有關(guān)工作。
第八條 地方各級人民政府、各級氣象主管機(jī)構(gòu)以及廣播電視、新聞出版、教育、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害防御宣傳教育活動，宣傳、普及氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和自救互救能力。
第九條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號實行統(tǒng)一發(fā)布、屬地發(fā)布制度。
縣（市、區(qū)）氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號；未設(shè)立氣象臺站的縣（市、區(qū)），當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)與所在市（州）氣象主管機(jī)構(gòu)協(xié)商確定發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號的氣象臺站。
其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
第十條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程及時、準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號，根據(jù)天氣變化情況及時更新或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等方式向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報。
發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號內(nèi)容包括氣象災(zāi)害類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的區(qū)域、防御指南、發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
第十一條 縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)提高氣象災(zāi)害預(yù)警信號的準(zhǔn)確性、及時性和服務(wù)水平。
省、市（州）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報工作，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）氣象臺站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)上下游、左右岸等關(guān)聯(lián)區(qū)域的分析研判和信息溝通、共享。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時做好轄區(qū)內(nèi)傳播和氣象災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)村（居）民委員會采取廣播、電話、鳴鑼吹哨等多種方式廣泛傳播。
教育、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)草原等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信號在本行業(yè)、本系統(tǒng)的傳播，做好氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。
第十三條 廣播、電視、報紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償向社會傳播氣象臺站提供的適時氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱，不得更改氣象災(zāi)害預(yù)警信號的內(nèi)容，不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第十四條 可能或者已經(jīng)發(fā)生重大災(zāi)害性天氣時，廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播其提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信號；接到暴雨、暴雪、大風(fēng)、雷暴大風(fēng)、冰雹等紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)立即增播或者插播，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶傳播。
省氣象主管機(jī)構(gòu)和省通信管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善氣象災(zāi)害預(yù)警信號傳播快速通道，對發(fā)布最高級別氣象災(zāi)害預(yù)警信號的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)手機(jī)短信全網(wǎng)傳播。
第十五條 鼓勵組織和個人傳播氣象臺站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
任何組織和個人不得向社會傳播虛假或者來源不明的氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不得更改、刪減氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第十六條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、港口、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)、文化體育場（館）、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所和公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)利用廣播、電子顯示裝置等設(shè)施傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第十七條 氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收責(zé)任制度，收到氣象災(zāi)害預(yù)警信號后，按照相應(yīng)的防御指南或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取防御措施，做好防災(zāi)避險應(yīng)對工作。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取廣播、電話、鳴鑼吹哨等方式及時向員工傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散。
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位是指根據(jù)其地理位置、氣候條件和工作特性，易遭受氣象災(zāi)害影響并可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者發(fā)生較嚴(yán)重安全事故的，由縣級以上地方人民政府組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門綜合評估后依法確定的單位。
第十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綜合會商研判，及時啟動相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織實施，避免或者減輕氣象災(zāi)害及其引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害造成的損失。
氣象災(zāi)害發(fā)生地的市（州）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)，督促做好氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作。
情況緊急時，氣象災(zāi)害發(fā)生地人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)及時動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開展自救互救。
公民、法人和其他組織參照防御指南自主選擇防御措施避險。
第十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播設(shè)施的保護(hù)和管理，并保障其正常運(yùn)行，對遭受破壞的設(shè)施及時予以修復(fù)。
任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害預(yù)警信號專用傳輸設(shè)施，不得干擾或者擅自占用傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號的無線電頻率。
第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）擅自向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號的；
（二）廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
（三）傳播虛假的或者通過非法渠道獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
（四）侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害預(yù)警信號專用傳輸設(shè)施的。
第二十一條 違反本規(guī)定，地方各級人民政府、各級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，依照《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定予以處分：
（一）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；
（二）隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
（三）未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。
第二十二條 本規(guī)定自2024年2月1日起施行。
《四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南》與本規(guī)定同時公布施行。
附件：四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南
