江西省地名管理辦法
江西省地名管理辦法
江西省人民政府
江西省地名管理辦法
江西省地名管理辦法
（2011年12月21日江西省人民政府令第193號公布 2019年9月29日江西省人民政府令第241號修正 2023年12月28日江西省人民政府令第263號修訂）
第一條 為了加強和規(guī)范地名管理，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的需要，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化，根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、標志設(shè)置、文化保護及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地名包括：
（一）山、河、湖、洲等自然地理實體名稱；
（二）行政區(qū)劃名稱；
（三）村民委員會、居民委員會所在地名稱，自然村名稱；
（四）城市公園、自然保護地名稱；
（五）街路巷名稱；
（六）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱；
（七）具有重要地理方位意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施名稱；
（八）具有重要地理方位意義的其他地理實體名稱。
第四條 地名管理應當堅持和加強黨的領(lǐng)導，有利于維護國家安全和民族團結(jié)，有利于弘揚社會主義核心價值觀，有利于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化。
第五條 縣級以上人民政府應當建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機制，指導、督促、監(jiān)督地名管理工作，協(xié)調(diào)解決地名管理工作中的重大問題，并將地名管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第六條 縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。
教育、公安、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）、交通運輸、水利、文化和旅游、林業(yè)、市場監(jiān)督管理、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)地名管理工作。
第七條 縣級以上人民政府民政部門按照國家規(guī)定會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地名方案，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施。地名方案以地名命名為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃地名標志設(shè)置、地名文化保護等內(nèi)容，并與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
第八條 地名由專名和通名兩部分組成，專名反映地名的專有屬性，通名反映地名的類別屬性。地名的命名應當符合國務(wù)院《地名管理條例》有關(guān)規(guī)定。
第九條 地名應當保持相對穩(wěn)定。具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名，一般不得更名。
地名依法命名后，因行政區(qū)劃變更、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因?qū)е碌孛麑嵅环模瑧敯凑找?guī)定及時更名。
地名的更名應當按照國務(wù)院《地名管理條例》規(guī)定的程序進行。城市主要干道等有重大社會影響、與群眾生活關(guān)系密切的地名更名，應當在綜合評估中進行社會風險和經(jīng)濟成本評估分析。
第十條 本省權(quán)限范圍內(nèi)地名命名、更名的批準，應當遵循下列規(guī)定：
（一）自然地理實體的命名、更名，由所在地市、縣人民政府民政部門提出申請，報市、縣人民政府批準；省內(nèi)涉及兩個設(shè)區(qū)的市以上的自然地理實體的命名、更名，由相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府聯(lián)合提出申請，經(jīng)省人民政府民政部門審核后，報省人民政府批準；設(shè)區(qū)的市內(nèi)涉及兩個縣級行政區(qū)域以上的自然地理實體的命名、更名，由相關(guān)縣級人民政府聯(lián)合提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門審核后，報設(shè)區(qū)的市人民政府批準；
（二）村民委員會、居民委員會所在地以及自然村的命名、更名，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)縣級人民政府民政部門審核后，報縣級人民政府批準；
（三）街路巷的命名、更名，由所在地市、縣人民政府民政部門提出申請，報市、縣人民政府批準；
（四）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名，按照國家以及省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定提出申請，由市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門征求同級人民政府民政部門的意見后批準；
（五）具有重要地理方位意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的命名、更名，按照國家以及省人民政府有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行；國家以及省人民政府有關(guān)主管部門未規(guī)定的，由設(shè)施管理運營單位根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級以上人民政府的意見后，報有關(guān)主管部門批準；
（六）行政區(qū)劃、城市公園、自然保護地的命名、更名，按照國家有關(guān)規(guī)定批準。
第十一條 地名命名、更名后，由批準機關(guān)自批準之日起十五日內(nèi)按照國務(wù)院《地名管理條例》有關(guān)規(guī)定報送備案，并將地名信息數(shù)據(jù)通過國家地名信息庫一并報送。
縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府民政部門批準的地名，自批準之日起十五日內(nèi)，由同級人民政府民政部門向社會公告；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門批準的地名，自按規(guī)定報送備案之日起十五日內(nèi)，由同級人民政府民政部門向社會公告。
第十二條 經(jīng)依法批準的地名為標準地名。縣級以上人民政府民政部門負責匯集出版本行政區(qū)域的標準地名出版物，所需經(jīng)費由本級財政承擔。
第十三條 縣級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應當推動標準地名信息納入政務(wù)協(xié)同辦公平臺，推進標準地名信息數(shù)字化建設(shè)。
縣級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應當依法加強地名信息數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、應用等管理，確保地名信息數(shù)據(jù)安全。
第十四條 標準地名應當按照規(guī)定設(shè)置地名標志。
地名標志的制作和設(shè)置按照國家標準執(zhí)行，做到準確、安全、環(huán)保、美觀、醒目。同類地名標志應當保持相對統(tǒng)一。
鼓勵有條件的地方設(shè)置智慧地名標志。
第十五條 自然地理實體、行政區(qū)劃和村民委員會、居民委員會所在地以及自然村、街路巷的地名標志，由所在地縣級以上人民政府民政部門設(shè)置、維護和管理。具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇和交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的地名標志，由有關(guān)部門根據(jù)實際情況依法在各自職責范圍內(nèi)設(shè)置、維護和管理。
建設(shè)項目的地名標志，應當在工程竣工前設(shè)置完成。其他地名標志應當自地名批準之日起六十日內(nèi)設(shè)置完成。
第十六條 地名標志設(shè)置、維護和管理所需經(jīng)費，按照下列規(guī)定承擔：
（一）自然地理實體、行政區(qū)劃和村民委員會、居民委員會所在地以及自然村、街路巷的地名標志，由所在地市、縣級財政承擔；
（二）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇和交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的地名標志，按照國家有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 地名標志有下列情形之一的，地名標志設(shè)置、維護和管理單位應當及時予以維護或者更換：
（一）未使用標準地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標準的；
（二）版面褪色或者被涂改、遮擋，字跡模糊、殘缺不全的；
（三）破損、污損或者存在安全隱患的；
（四）指位錯誤、設(shè)置位置不當?shù)模?br>
（五）地名已更名但地名標志未更改的；
（六）其他應當及時予以維護或者更換的情形。
第十八條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、拆除、移動、涂改、遮擋、損毀地名標志。因施工等原因確需移動、拆除地名標志的，應當事先征求地名標志設(shè)置部門的意見，并在施工結(jié)束前負責恢復原狀或者按照規(guī)范重新設(shè)置。
第十九條 縣級以上人民政府應當從地名的歷史和實際出發(fā)，加強地名文化公益宣傳，組織研究、傳承地名文化，支持專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
第二十條 縣級以上人民政府應當加強地名文化遺產(chǎn)保護，按照有關(guān)規(guī)定開展古城、古縣、古鎮(zhèn)、古村落、古街巷、近現(xiàn)代重要地名等地名文化遺產(chǎn)保護工作，將符合條件的地名文化遺產(chǎn)依法列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍。
第二十一條 縣級以上人民政府民政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈和彰顯贛鄱歷史文化底蘊的地名開展挖掘、收集、記錄、統(tǒng)計等工作，將符合條件的歷史地名、紅色地名、地名文化遺產(chǎn)類地名等列入保護名錄并向社會公布。
保護名錄中的歷史地名，在地理實體原址重建、遷移后命名時優(yōu)先恢復使用，或者根據(jù)情況按照有利于保護傳承、地域就近原則在地名命名工作中啟用。
第二十二條 鼓勵社會力量參與地名文化保護活動，開發(fā)地名文化產(chǎn)品，發(fā)展文化創(chuàng)意、移動媒體、動漫等新興地名文化業(yè)態(tài)，滿足人民群眾多樣化的地名文化需求；鼓勵有條件的地方開展地名文化進校園、進社區(qū)等活動，促進地名文化普及和傳承創(chuàng)新。
第二十三條 市、縣級人民政府應當加強鄉(xiāng)村地名命名管理和地名標志設(shè)置管理，保護弘揚地名文化，深化地名信息應用，推動鄉(xiāng)村地名建設(shè)與寄遞物流下鄉(xiāng)、農(nóng)村電商建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村平臺經(jīng)濟等融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
第二十四條 上級人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應當加強對下級人民政府相應部門地名管理工作的指導、監(jiān)督。縣級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應當依法加強對地名的命名、更名、使用、標志設(shè)置、文化保護的監(jiān)督檢查。
第二十五條 縣級以上人民政府地名批準機關(guān)違反規(guī)定進行地名命名、更名的，由其上一級行政機關(guān)責令改正，對該批準機關(guān)負有責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十六條 法律、法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章對地名管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 本辦法自2024年3月1日起施行。
