廣西壯族自治區人大常委會

廣西壯族自治區人大常委會
公 告

（十四屆第26號）



　　《廣西壯族自治區知識產權保護和促進條例》已由廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2024年7月25日通過，現予公布，自2024年10月1日起施行。


廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會
2024年7月25日



廣西壯族自治區知識產權保護和促進條例



（2024年7月25日廣西壯族自治區第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）



目　　錄
第一章 總　　則
第二章 創造和運用
第三章 保　　護
第四章 服務和管理
第五章 開放合作和社會環境
第六章 附　　則



第一章 總　　則



　　第一條 為了全面加強知識產權保護，激發全社會創新創造活力，推進知識產權強區建設，推動發展新質生產力，促進經濟社會高質量發展，根據有關法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。
　　第二條 本自治區行政區域內知識產權創造、運用、保護、服務、管理以及相關活動，適用本條例。
根據《中華人民共和國民法典》的規定，知識產權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利：
　　（一）作品；
　　（二）發明、實用新型、外觀設計；
　　（三）商標；
　　（四）地理標志；
　　（五）商業秘密；
　　（六）集成電路布圖設計；
　　（七）植物新品種；
　　（八）法律規定的其他客體。
　　第三條 知識產權保護和促進工作應當堅持中國共產黨的領導，遵循激勵創造、有效運用、依法保護、優化服務、科學管理、開放合作的原則，建立高效的知識產權綜合管理體制。
　　第四條 縣級以上人民政府應當統籌推進知識產權保護和促進工作，將其納入國民經濟和社會發展規劃，完善工作體系，協調解決重大問題，將所需經費列入本級預算。
　　第五條 縣級以上人民政府知識產權主管部門具體負責組織、協調、實施知識產權保護和促進工作。
　　作品、發明、實用新型、外觀設計、商標、地理標志、商業秘密、集成電路布圖設計、植物新品種等知識產權的具體管理部門按照各自職責做好知識產權保護和促進相關工作。
　　縣級以上人民政府發展改革、教育、科技、工業和信息化、公安、司法行政、財政、人力資源社會保障、生態環境、商務、衛生健康、廣播電視等部門和海關、金融管理等部門按照各自職責做好知識產權相關工作。
　　本條第一款、第二款規定的部門，以下統稱負有知識產權管理職責的部門。
　　第六條 對在知識產權保護和促進工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和自治區有關規定給予表彰、獎勵。
　　鼓勵用人單位對在單位知識產權工作中做出突出貢獻的個人給予激勵。



第二章 創造和運用



　　第七條 縣級以上人民政府應當綜合運用財政、稅收、金融、產業、科技、人才等政策措施，建立健全以企業為主體、以市場為導向、產學研服相結合的知識產權高質量創造和高效益運用機制。
　　鼓勵和支持企業、高等學校、科研機構加強自主創新，建設高水平科技創新平臺，提升知識產權創造能力，加強高質量、高價值知識產權前瞻性布局，推動知識產權與科技創新、產業創新融合發展。
　　第八條 縣級以上人民政府發展改革、教育、科技、工業和信息化等部門應當強化知識產權導向，將知識產權產出和運用作為利用財政資金的高技術產業發展項目、科技計劃項目、制造業重點項目、企業技術改造項目等立項和驗收的重要內容和依據。
　　自治區人民政府知識產權主管部門應當會同有關部門建立財政資助科研項目形成知識產權的聲明制度，加強知識產權管理，促進成果轉化。
　　第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，支持作品創作和傳播，引導著作權人依法進行作品登記，推動文化創意、時尚、計算機軟件、影視等領域的著作權產業轉化。
　　第十條 自治區人民政府知識產權主管部門應當會同有關部門建立健全專利導航制度，支持專利導航服務基地和服務支撐機構建設，定期發布專利導航成果，為宏觀決策、產業規劃、技術研發、招商引資和人才引進等活動提供指引。
　　鼓勵產業園區、企業、高等學校、科研機構開展專利導航，在人才引進、產品研發、市場推廣、學科建設中運用專利導航成果。
　　第十一條 支持企業、高等學校、科研機構培育關鍵技術、核心技術相關高價值專利和標準必要專利，構建產業專利池，推動專利與產業發展融合。
　　發揮金融、產業等政策的支持引導作用，培育專利密集型企業，建設專利密集型園區，發展專利密集型產業，形成專利集聚發展效應。
　　第十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商標品牌建設，支持企業制定符合自身發展特點的商標品牌戰略；支持集體商標、證明商標注冊申請，規范商標管理和運用，培育產業集群品牌和區域公共品牌。
　　支持城市和區域的形象標識、文化旅游標識申請注冊商標，塑造特色城市和區域形象，打造文化旅游品牌。
　　第十三條 縣級以上人民政府應當組織開展地理標志資源信息普查，制定地理標志發展規劃，優化地理標志培育機制，推動地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承和鄉村振興有機融合，推動地理標志納入國際互認互保清單，支持以地理標志作為集體商標、證明商標注冊申請，加強地理標志產品全球推介，提升地理標志品牌影響力和產品附加值。
　　第十四條 支持單位和個人進行集成電路布圖設計研發，申請集成電路布圖設計專有權登記。支持建設半導體和集成電路的優質項目和產業集聚區，全鏈條推進技術攻關、成果應用。
　　第十五條 縣級以上人民政府農業農村、林業部門應當支持植物新品種培育和種質資源挖掘以及育種材料創新，支持育成品種、自育親本、實質性派生品種和具有特異性狀的育種材料等申請植物新品種權，促進植物新品種研發、轉化和推廣。
　　第十六條 允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權。
　　高等學校、科研機構對利用財政資金取得的知識產權，在不損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益的情況下，可以按照國家規定賦予完成人或者團隊所有權或者長期使用權，并就收益分配方式、比例及爭議解決等內容作出約定。鼓勵和引導高等學校、科研機構將職務成果知識產權按照先使用后付費方式實施轉化，支持把職務成果知識產權許可給中小企業使用。
　　鼓勵企業、高等學校、科研機構建立專業化知識產權轉移轉化機構，開展知識產權市場化運營，對具備市場前景的專利實施開放許可。支持知識產權權利人、創業投資機構、知識產權服務機構等建立知識產權轉移轉化新型合作模式。支持知識產權服務機構為知識產權轉移轉化提供價值評估服務。
　　鼓勵知識產權交易機構為知識產權交易提供高效便捷服務。國有企業的知識產權交易與投資行為，應當按照企業內部管理制度履行相應決策程序后，在依法設立的知識產權交易機構公開進行，但是按照國家規定可以直接協議轉讓的除外。
　　第十七條 鼓勵金融機構創新金融服務模式，提供知識產權質押融資、知識產權證券化等金融服務，擴大知識產權相關金融業務規模，加大對中小企業知識產權融資支持力度。
　　鼓勵保險機構開展知識產權質押融資保證保險、許可信用保險等業務。



第三章 保　　護



　　第十八條 自治區建立行政保護與司法保護、政府監管與行業自律、自我保護與社會共治相結合的知識產權保護體系，嚴格保護知識產權，維護知識產權權利人合法權益。
　　第十九條 自治區人民政府知識產權主管部門應當加強知識產權快速協同保護機制建設，推動建設知識產權保護中心和快速維權中心，推進知識產權快速審查、確權、維權協同保護工作。
　　第二十條 負有知識產權管理職責的部門應當與司法機關加強知識產權行政保護與司法保護銜接，完善情況通報、案件移送、信息共享、協調配合等工作機制，依法查處知識產權違法活動。
　　第二十一條 自治區健全知識產權糾紛多元化解決機制，推動和解、調解、行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑有效銜接，依法、及時、有效化解知識產權糾紛。
　　鼓勵行業協會、商會等設立行業性、專業性知識產權糾紛調解組織，依法調解知識產權糾紛。
　　鼓勵仲裁機構加強知識產權仲裁專業化建設。鼓勵市場主體運用仲裁方式解決知識產權糾紛。
　　第二十二條 負有知識產權管理職責的部門可以選聘知識產權技術調查官，協助調查、分析、判斷知識產權案件中技術事實與專業問題。
　　第二十三條 負有知識產權管理職責的部門、司法行政部門應當按照各自職責，指導知識產權鑒定機構完善工作規范，加強專業化、規范化建設，為知識產權保護提供專業技術支撐。
　　鼓勵公證機構拓展知識產權公證業務，創新公證服務方式，運用電子簽名、數據加密、區塊鏈等技術，為知識產權創造運用、糾紛解決、權益保護等提供公證服務。
　　第二十四條 負有知識產權管理職責的部門應當采取措施，防止不以真實發明創造活動為基礎的非正常專利申請、不以使用為目的的惡意商標注冊申請、違反誠實信用原則的作品登記申請等行為。
　　知識產權服務機構知道或者應當知道委托人存在前款規定行為的，不得接受委托。
　　知識產權權利人和利害關系人維護自身合法權益，應當遵循誠實信用原則，不得濫用權利。
　　第二十五條 縣級以上人民政府商務部門應當會同負有知識產權管理職責的部門指導和督促電子商務平臺經營者履行知識產權保護義務，規范電子商務平臺侵權投訴處理行為。
　　電子商務平臺經營者應當建立知識產權保護制度和維權機制，不得對知識產權權利人依法維權設置不合理的條件或者障礙。
　　第二十六條 舉辦展覽會、展銷會、展示會、博覽會、交易會等展會活動，展會主辦方、承辦方應當依法制定知識產權保護規則，要求參展方提交參展項目未侵犯他人知識產權的書面承諾，并與參展方約定知識產權投訴處理措施。參展方未按照要求提交的，展會主辦方、承辦方不得允許其參展。
　　知識產權權利人或者利害關系人認為參展方侵犯其知識產權的，可以向展會主辦方、承辦方投訴，并提交初步證據。
　　展會主辦方、承辦方接到投訴后，應當及時受理并告知被投訴人。被投訴人應當在二十四小時內提交知識產權權利證明材料；未能提交的，展會主辦方、承辦方應當要求被投訴人按照約定撤展或者采取遮蓋等處理措施。
　　第二十七條 縣級以上人民政府知識產權主管部門應當會同有關部門加強壯瑤醫藥等中醫藥、老字號、非物質文化遺產等傳統產業、文化領域的知識產權保護和運用，引導和支持相關主體利用知識產權制度實現傳承和創新發展。
　　第二十八條 自治區人民政府知識產權主管部門應當會同有關部門建立數據知識產權保護機制，探索開展數據知識產權登記，依法保護數據收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產權，促進數據知識產權價值實現。
　　支持企業、高等學校、科研機構和相關服務機構等建立健全新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等新領域、新業態的知識產權保護模式。
　　第二十九條 鼓勵市場主體、高等學校、科研機構等根據行業和自身技術特點，按照商業秘密保護管理和服務規范，建立健全商業秘密保護管理制度。
　　對侵犯商業秘密的行為，除依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定處理外，市場監督管理部門應當責令侵權人返還或者銷毀載有商業秘密的圖紙、軟件或者其他有關載體，不得繼續披露、使用或者允許他人使用商業秘密。



第四章 服務和管理



　　第三十條 負有知識產權管理職責的部門應當建立健全知識產權公共服務體系，制定和發布公共服務清單和流程，提供知識產權政策咨詢、維權援助、信息共享等一站式公共服務。
　　第三十一條 負有知識產權管理職責的部門應當采取措施，支持知識產權代理、運營、評估、法律服務等服務機構發展。鼓勵服務機構培育知識產權服務品牌，提供高附加值知識產權服務。
　　負有知識產權管理職責的部門應當完善知識產權服務業監管機制，引導知識產權服務機構加強自律管理，維護市場秩序。
　　第三十二條 企業發生的知識產權申請費、注冊費、代理費、研發成果的檢索和評議費用，以及與研發活動直接相關的其他費用，按照國家有關規定納入研發費用加計扣除范圍；轉讓知識產權的，按照國家有關規定享受相關稅收優惠。
　　第三十三條 鼓勵依法成立知識產權行業組織。
　　知識產權行業組織應當嚴格行業自律，按照章程規定，制定行業自律規范和懲戒規則，加強業務培訓和職業道德、職業紀律教育，組織引導知識產權服務機構和從業人員依法規范從業，提高服務水平。
　　第三十四條 政府投資項目、政府采購和招標投標、政府資金扶持活動等涉及知識產權的，有關部門應當要求參與人提交未侵犯他人知識產權的書面承諾，并約定違背承諾的責任。
　　第三十五條 負有知識產權管理職責的部門應當會同有關部門引導企業、高等學校、科研機構建立健全知識產權管理制度，落實知識產權管理規范，明確知識產權管理人員。
　　第三十六條 自治區人民政府知識產權主管部門應當會同統計部門建立健全知識產權指標統計監測和評價制度，定期對知識產權發展情況開展統計監測和分析研判，規范知識產權統計數據的發布和共享。
　　第三十七條 自治區人民政府知識產權主管部門應當會同有關部門建立知識產權信用分級分類監督管理機制，規范知識產權信用信息歸集、信用評價和信用修復，依法實施守信激勵和失信懲戒措施。



第五章 開放合作和社會環境



　　第三十八條 自治區拓寬知識產權對外交流合作渠道，推動與共建“一帶一路”國家、地區和相關國際組織的交流合作，建設面向東盟國家、區域全面經濟伙伴關系協定成員國等的國際知識產權開放合作平臺，提升知識產權對外開放合作水平。
　　第三十九條 支持知識產權服務業集聚發展，引進國際知識產權高端服務機構，鼓勵跨國公司在本自治區行政區域內設立研發中心、專利技術轉化中心，匯聚優質創新資源。
　　鼓勵企業加強海外知識產權布局，申請海外知識產權。支持廣西知識產權服務機構設立境外分支機構，開展海外知識產權服務。推動面向東盟國家、區域全面經濟伙伴關系協定成員國、共建“一帶一路”國家和地區等的知識產權交易市場發展，促進國際知識產權交易。
　　第四十條 自治區人民政府知識產權主管部門、商務部門應當會同有關部門，按照國家有關規定，完善知識產權對外轉讓審查細則，維護國家安全和重大社會公共利益。
　　第四十一條 自治區人民政府知識產權主管部門應當建立健全涉外知識產權糾紛應對指導和維權援助機制，及時發布風險預警提示信息，為單位和個人處理涉外知識產權糾紛提供專家、信息、法律等方面的支持。
　　第四十二條 自治區加強與其他省、自治區、直轄市在知識產權領域的協作，深化與粵港澳大灣區、長三角等區域知識產權交流合作，建立健全線索通報、案件移送、協助調查、協助執行、產業有序轉移等協作機制，開展知識產權規劃、創造、運用、保護、服務等領域合作，構建跨區域跨境產業鏈供應鏈。
　　第四十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強知識產權教育引導、實踐養成和制度保障，培養公民自覺尊重和保護知識產權的行為習慣，營造尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的社會環境，增強全社會知識產權保護和促進意識。
　　鼓勵和支持新聞媒體通過多種形式開展知識產權公益宣傳和輿論監督。
　　第四十四條 支持高等學校建設知識產權學科，開設知識產權專業和課程，成立知識產權研究機構，培養知識產權人才。
　　鼓勵各級各類學校開展知識產權普及教育，培養學生知識產權保護和創新意識，提高學生創造能力。
　　第四十五條 縣級以上人民政府應當制定并組織實施知識產權人才發現、選拔、培養、引進和激勵政策。鼓勵和支持企業、高等學校、科研機構開展人才交流，引進高層次知識產權人才。
　　第四十六條 自治區人民政府知識產權主管部門應當會同人力資源社會保障部門推進知識產權專業職稱制度改革，完善高級知識產權專業職稱評價標準。對在知識產權保護和促進工作中做出突出貢獻的人員，可以按照規定破格申報職稱評審。



第六章 附　　則



　　第四十七條 本條例自2024年10月1日起施行。