湖南省湘西土家族苗族自治州人大常委會

湘西土家族苗族自治州保靖黃金茶古茶樹資源保護若干規(guī)定

 

（2022年8月29日湘西土家族苗族自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過　2022年9月26日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn)）

 

第一條　為了保護和合理利用保靖黃金茶古茶樹資源，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱保靖黃金茶古茶樹資源（以下簡稱古茶樹資源），是指位于湘西土家族苗族自治州（以下簡稱州）保靖縣呂洞山鎮(zhèn)黃金村庫魯、夯納烏、德讓拱、格者麥、龍頸坳、團田、冷寨河七片古茶園范圍內(nèi)的茶樹以及相應(yīng)物種、環(huán)境形成的茶樹群落。

第二條　州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)將古茶樹資源保護發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，應(yīng)當(dāng)開展古茶樹資源保護宣傳教育和鼓勵支持社會各方面依法參與古茶樹資源的保護開發(fā)，對作出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門的茶業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)古茶樹資源的科普宣傳、動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、品牌建設(shè)工作，落實保護措施和激勵政策，拓展古茶樹資源文化遺產(chǎn)功能等保護管理工作。

保靖縣林業(yè)、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)督、文化旅游、水利、科技、公安等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好古茶樹資源保護管理工作。

呂洞山鎮(zhèn)人民政府配合做好古茶樹資源保護管理工作。

黃金村民委員會協(xié)助做好古茶樹資源保護工作，鼓勵制定村規(guī)民約保護古茶樹資源。

第三條　州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)開展保護古茶樹資源及其種質(zhì)資源的普查、收集、認定、整理、登記、保存、交流和利用等基礎(chǔ)工作，建立完善古茶樹資源數(shù)據(jù)檔案庫和保靖黃金茶種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護地，實行保靖黃金茶古茶樹種質(zhì)資源活體就地保護與遷地保護，并將古茶樹資源分布的具體地點、面積、株數(shù)、樹齡、年產(chǎn)量和經(jīng)營主體等信息錄入電子信息管理系統(tǒng)。

保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)對古茶園設(shè)置界樁（碑）和保護標(biāo)志，對單株古茶樹設(shè)置標(biāo)志牌，進行掛牌保護，對不同樹齡的古茶樹按相應(yīng)等級分級保護。

州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立古茶樹資源在線動態(tài)監(jiān)測信息云平臺體系和生產(chǎn)狀況預(yù)警機制，及時掌握古茶樹資源情況和周圍生存環(huán)境，運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技方式對古茶樹實行在線電子化監(jiān)控、監(jiān)管，實時讀取和對接相關(guān)大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享。

第四條　古茶樹資源的日常管護應(yīng)當(dāng)明確管護責(zé)任人。權(quán)屬明確的，由所有權(quán)人為具體管護責(zé)任人，權(quán)屬變更，管護責(zé)任相應(yīng)變更；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的，由經(jīng)營權(quán)人負責(zé)；權(quán)屬不明的，由黃金村民委員會負責(zé)。

保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)、文化旅游、茶葉管理機構(gòu)等部門制定古茶樹保養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程和建立健全古茶樹管護的長效機制，為管護責(zé)任人定期提供技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。監(jiān)督管護責(zé)任人按照管護技術(shù)規(guī)程對古茶樹樹體進行科學(xué)管理、養(yǎng)護和修剪，適時對病蟲害和物理損傷采取搶救、治理、復(fù)壯等措施。

第五條　州、保靖縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定古茶樹資源開發(fā)利用扶持政策，在保護優(yōu)先的前提下，鼓勵依法開發(fā)利用古茶樹資源的下列行為：

（一）開展古茶樹資源的科學(xué)研究，合理利用古茶樹的果實、種子、枝條等種質(zhì)資源；

（二）依托古茶樹資源，將茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展；

（三）挖掘和宣傳古茶樹資源文化，舉辦各種形式的茶文化節(jié)；

（四）開展古茶樹資源質(zhì)量管理體系、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證；

（五）培育企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌；

（六）在自愿、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上通過購買、置換、接受捐贈等方式取得古茶樹資源所有權(quán)，或者在所有權(quán)不變的條件下通過合理補償、租賃、合資、合作、承包等方式保護和合理利用古茶樹資源；

（七）其他依法開發(fā)利用古茶樹資源的行為。

開發(fā)利用古茶樹資源，應(yīng)當(dāng)維護古茶樹所有權(quán)人、經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益。對已獲得國家認證的“保靖黃金茶”地理標(biāo)志不得擅自使用。

第六條　禁止下列損害古茶樹資源及其生存環(huán)境的行為：

（一）擅自砍伐、采挖、移植；

（二）擅自剝皮、掘根、折枝；

（三）擅自開墾、采石、采砂、采土、采礦；

（四）葬墳、燒荒；

（五）毀壞保護標(biāo)志和設(shè)施；

（六）侵占和破壞古茶樹種質(zhì)資源；

（七）其他損害古茶樹資源及其生存環(huán)境的行為。

違反前款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政等主管部門按照森林、種子、殯葬管理等法律法規(guī)進行處罰。

第七條　本規(guī)定自2022年10月1日起施行。