河南省地震安全性評價管理辦法
河南省地震安全性評價管理辦法
河南省人民政府
河南省地震安全性評價管理辦法
河南省地震安全性評價管理辦法
(2008年11月13日河南省人民政府令第120號公布 2024年9月2日河南省人民政府令第227號修訂)
第一條 為了加強對地震安全性評價的管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震安全性評價管理條例》《河南省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱地震安全性評價是指建設(shè)工程地震安全性評價和區(qū)域性地震安全性評價。
第三條 省地震工作主管部門負責(zé)全省地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府地震工作主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好地震安全性評價相關(guān)工作。
第四條 下列建設(shè)工程必須進行地震安全性評價:
(一)國家重大建設(shè)工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;
(四)省人民政府規(guī)定的對本行政區(qū)域有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。
前款第四項規(guī)定的其他建設(shè)工程,由省地震工作主管部門會同省應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、教育等主管部門確定,報省人民政府同意后公布。
第五條 在自由貿(mào)易試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等園區(qū)、功能區(qū)(以下統(tǒng)稱開發(fā)區(qū))推行區(qū)域性地震安全性評價。
開展區(qū)域性地震安全性評價的,不再進行單個項目的地震安全性評價,開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目全部共享、免費使用評價成果。
第六條 建設(shè)工程地震安全性評價由建設(shè)單位組織開展,并根據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評價報告確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。
區(qū)域性地震安全性評價由開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一組織,并根據(jù)經(jīng)技術(shù)審查的地震安全性評價報告確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地震安全性評價成果庫,供開發(fā)區(qū)內(nèi)項目共享使用。
第七條 從事地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有從事地震安全性評價的技術(shù)裝備、專用軟件和實驗測試等技術(shù)條件。
省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公示符合條件的地震安全性評價單位信息,為社會公眾提供信息服務(wù),并按照國家和本省規(guī)定建立信用監(jiān)督機制。
第八條 地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家地震安全性評價技術(shù)規(guī)范,確保地震安全性評價質(zhì)量。
禁止地震安全性評價單位以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評價單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。
第九條 地震安全性評價單位完成地震安全性評價后,應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評價報告。
地震安全性評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工程概況和地震安全性評價的技術(shù)要求;
(二)地震活動環(huán)境評價;
(三)地震地質(zhì)構(gòu)造評價;
(四)設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù);
(五)地震地質(zhì)災(zāi)害評價;
(六)其他有關(guān)技術(shù)資料。
地震安全性評價報告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、全面。地震安全性評價單位對地震安全性評價報告的質(zhì)量負責(zé)。
第十條 建設(shè)工程地震安全性評價報告編制完成后,依據(jù)國務(wù)院《地震安全性評價管理條例》的規(guī)定,除依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院地震工作主管部門審定外,由省地震工作主管部門負責(zé)審定。
區(qū)域性地震安全性評價報告編制完成后,開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,將評價報告提交省地震工作主管部門進行技術(shù)審查。
第十一條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程地震安全性評價報告之日起15日內(nèi)進行審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,以書面形式通知建設(shè)單位,并告知建設(shè)工程所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府地震工作主管部門。
第十二條 建設(shè)工程地震安全性評價報告審定未通過的,地震安全性評價單位必須重新評價;未經(jīng)審定或者審定未通過的地震安全性評價結(jié)果不得使用。
第十三條 縣級以上人民政府負責(zé)項目審批的部門,應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目,不予批準(zhǔn)。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,地震安全性評價單位有下列行為之一的,由地震工作主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的;
(二)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,省地震工作主管部門不履行審定或者審查地震安全性評價報告職責(zé),縣級以上地震工作主管部門不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;未造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第十七條 本辦法自2024年11月1日起施行。2008年11月13日河南省人民政府公布的《河南省實施〈地震安全性評價管理條例〉辦法》(省政府令第120號)同時廢止。