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  • 自貢歷史文化名城保護條例

    1. 【頒布時間】2023-5-25
    2. 【標題】自貢歷史文化名城保護條例
    3. 【發文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】四川省自貢市人大常委會
    6. 【法規來源】https://www.zgsrdcwh.gov.cn/details/rdxq/lfgz/dfxfg/8993.html

    7. 【法規全文】

     

    自貢歷史文化名城保護條例

    自貢歷史文化名城保護條例

    四川省自貢市人大常委會


    自貢歷史文化名城保護條例


    自貢歷史文化名城保護條例

    (2023年4月27日自貢市第十八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過

    2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準)



    第一章 總 則

    第一條 為了加強對自貢歷史文化名城的保護和管理,傳承城市歷史文脈,推動自貢歷史文化保護與城鄉建設融合,促進優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》和《四川省傳統村落保護條例》等法律法規,結合自貢市實際,制定本條例。

    第二條 自貢歷史文化名城(以下稱歷史文化名城)的規劃、保護、利用和監督管理,適用本條例。

    歷史文化名城的保護對象以井鹽歷史文化為核心,包括歷史城區、歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落、文物、古生物化石遺跡、歷史建筑、工業遺產、農村生產生活遺產、紅色資源、非物質文化遺產、地名文化遺產、商業老字號、古樹名木等。

    法律法規對保護對象另有規定的,適用其規定。

    第三條 歷史文化名城保護應當遵循科學規劃、保護優先、合理利用、傳承發展的原則,正確處理經濟社會發展和歷史文化名城保護的關系,構建分類分級的保護傳承體系,維護歷史文化遺產的真實性和完整性,保持歷史文化名城的傳統格局和歷史風貌。

    第四條 市人民政府負責歷史文化名城保護和監督管理工作,將歷史文化名城保護納入國民經濟和社會發展規劃,完善體制機制和政策保障,加強部門協同和區域協作,推進世界遺產申報和歷史文化名城保護與發展。

    縣級人民政府負責本轄區內歷史文化名城保護工作。

    鄉鎮人民政府、街道辦事處承擔本轄區內歷史文化名城保護的日常巡查、宣傳引導等具體工作。

    居民委員會、村民委員會協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好本轄區內歷史文化名城的保護工作。

    第五條 住房城鄉建設行政主管部門負責歷史文化名城保護和管理的具體工作。

    發展改革、自然資源、文化廣電旅游、教育體育、公安、經濟和信息化、民政、財政、農業農村、商務、應急、城市管理和綜合執法、民宗等有關行政主管部門依照法律法規規定,在各自職責范圍內負責歷史文化名城保護的相關工作。

    第六條 市人民政府設立歷史文化名城保護委員會,負責統籌規劃、綜合協調歷史文化名城的保護工作。

    歷史文化名城保護委員會成立專家委員會(以下稱專家委員會),為歷史文化名城保護工作中的重大事項提供論證、評審、咨詢等服務。

    歷史文化名城保護委員會的議事制度由市人民政府制定。

    第七條 市、縣級人民政府應當根據本級社會經濟發展水平,同步安排歷史文化名城保護資金,列入本級預算。

    對瀕臨滅失的保護對象的保護資金,市、縣級人民政府應當依法足額安排。

    第八條 市、縣級人民政府應當加強對歷史文化名城保護工作的監督檢查,完善對領導干部履行歷史文化名城保護工作經濟責任情況的審計監督機制,向同級人民代表大會常務委員會報告歷史文化名城保護工作情況。

    第九條 任何單位和個人都有保護歷史文化名城的義務,有權對保護規劃的制定和實施提出意見、建議,對破壞歷史文化名城的行為進行監督、舉報。

    對在歷史文化名城保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,市、縣級人民政府應當按照有關規定給予表彰或者獎勵。



    第二章 保護名錄

    第十條 歷史文化名城保護實行保護名錄制度。

    下列保護對象應當納入保護名錄:

    (一)以自流井老街、西秦會館—中華路片區和大安老街為核心的自流井—大安歷史城區,以貢井老街河街為核心的貢井歷史城區;

    (二)以貢井艾葉橫街、富順文廟—西湖等為代表的歷史文化街區;

    (三)以仙市鎮、趙化鎮等為代表的歷史文化名鎮;

    (四)以三多寨村、呂仙村等為代表的傳統村落;

    (五)以安全巷民國時期政府大院舊址、善后橋等為代表的歷史建筑;

    (六)以燊海井、榮縣大佛石窟、張伯卿公館等為代表的文物保護單位,以及尚未核定為文物保護單位的不可移動文物;

    (七)以大山鋪恐龍化石群遺址、涼高山長山嶺硅化木遺跡等為代表的古生物化石遺跡;

    (八)以東源井古鹽場、大安鹽廠舊址等為代表的工業遺產;

    (九)以龔扇制作技藝、富順豆花制作工藝等為代表的農村生產生活遺產;

    (十)以江姐故居、吳玉章故居等為代表的紅色資源;

    (十一)以自貢井鹽深鉆汲制技藝、自貢燈會、自貢扎染技藝等為代表的非物質文化遺產;

    (十二)以路邊井、大安寨、三八路等為代表的地名文化遺產;

    (十三)以“天車牌”香辣醬、太源井曬醋等為代表的商業老字號;

    (十四)以榮縣雙石鎮蔡家堰村吳玉章手植黃桷蘭、大安區新民鎮富華村明代羅漢松等為代表的古樹名木;

    (十五)法律法規規定的其他保護對象。

    第十一條 保護名錄由市住房城鄉建設行政主管部門會同有關部門組織編制。
    市住房城鄉建設行政主管部門應當組織專家論證、征求利害關系人的意見,依據有關認定標準,提出保護名錄初選名單,向社會公示。公示時間不得少于三十日。公示期結束后,市住房城鄉建設行政主管部門應當將保護名錄初選名單、專家論證意見和公示結果報送歷史文化名城保護委員會復審,并報市人民政府批準后向社會公布。市人民政府應當將保護名錄報市人民代表大會常務委員會備案。

    保護名錄應當載明保護對象的名稱、位置、歷史沿革、歷史價值、保護級別和保護范圍等內容。

    經國務院、省人民政府批準公布的保護對象,直接列入保護名錄。

    第十二條 市人民政府應當定期組織縣級人民政府開展歷史文化資源普查工作。發現具有保護價值的對象,有關部門應當及時提出將其列入保護名錄的意見。任何單位和個人可以向市住房城鄉建設行政主管部門提出將具有保護價值的歷史文化遺產列入保護名錄的申請或者建議。

    保護對象因不可抗力損毀、滅失或者保護等級、類型發生變化的,應當及時調整保護名錄。

    保護名錄的調整按照本條例第十一條規定的程序進行。

    第十三條 尚未列入保護名錄,經市住房城鄉建設行政主管部門會同自然資源、文化廣電旅游等有關行政主管部門初步確認有保護價值的,由所在地縣級人民政府確定為預先保護對象,并作出預先保護決定。

    預先保護對象所在地縣級人民政府應當采取必要的預先保護措施,并發出預先保護通知送達保護責任人。預先保護通知發出之日起三十日內,由所在地縣級人民政府啟動將預先保護對象列入保護名錄的申報程序。自預先保護決定作出之日起六個月內,未列入保護名錄的,預先保護決定自行失效。

    任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除預先保護對象。預先保護期間,所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當開展巡查監督。

    因預先保護對有關單位或者個人的合法權益造成損失的,市、縣級人民政府應當依法給予補償。

    第十四條 市住房城鄉建設行政主管部門應當會同有關部門建立統一信息平臺,對列入保護名錄的保護對象建立保護檔案數據庫并向社會公開,但依法應當保密的除外。



    第三章 保護規劃

    第十五條 歷史文化名城、歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落等應當依法編制保護規劃,并與同級國土空間規劃同步編制。

    歷史文化名城保護規劃由市人民政府組織編制,市住房城鄉建設行政主管部門會同自然資源、文化廣電旅游行政主管部門負責具體編制工作。

    歷史文化街區保護規劃由縣級人民政府組織編制,縣級人民政府住房城鄉建設行政主管部門會同自然資源、文化廣電旅游行政主管部門負責具體編制工作。

    歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落保護規劃由縣級人民政府組織編制,鄉鎮人民政府、街道辦事處負責具體編制工作。

    保護規劃應當自保護對象批準公布之日起一年內編制完成。

    第十六條 歷史文化名城、歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落保護規劃應當充分銜接國土空間規劃,將自然環境、傳統格局、歷史風貌等空間管控要求納入同級國土空間規劃。

    城市交通、市政、園林綠化、消防、地下空間開發等有關專項規劃,應當與保護規劃相協調。

    第十七條 歷史文化名城保護規劃應當劃定歷史城區范圍,可根據保護需要劃定環境協調區。
    歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落保護規劃應當依法劃定保護范圍,包括核心保護范圍和建設控制地帶,并納入歷史文化保護線。

    歷史文化街區內歷史建筑的保護范圍為歷史建筑本身,歷史文化街區外歷史建筑的保護范圍應當包括歷史建筑本身和必要的建設控制地帶。

    第十八條 保護規劃應當按照有關法律法規的規定報送審批和備案。

    報送審批前,組織編制機關應當將保護規劃草案向社會公示,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和社會公眾意見。公示時間不得少于三十日。

    保護規劃應當經專家委員會評審、歷史文化名城保護委員會審查后按程序報送審批。經批準的保護規劃應當通過政府網站和主要新聞媒體向社會公布。

    第十九條 經依法批準的保護規劃,不得擅自修改。確需修改的,保護規劃的組織編制機關應當向原審批機關提出專題報告,經同意后,方可編制修改方案。修改后的保護規劃,應當按照原審批程序報送批準。

    第二十條 市、縣級人民政府應當定期組織有關部門和專家對保護規劃的實施情況進行檢查和評估,對發現的問題,應當及時糾正、處理。



    第四章 保護措施

    第二十一條 歷史文化名城實行保護責任人制度。保護責任人按照下列規定確定:

    (一)歷史城區的保護責任人為市人民政府;

    (二)歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落的保護責任人為所在地縣級人民政府;

    (三)歷史建筑、工業遺產的保護責任人為其所有權人,所有權人下落不明或者權屬不清晰的,使用人為保護責任人,所有權人、使用人不明確的,管理人為保護責任人,所有權人、使用人、管理人均不明確的,由所在地縣級人民政府確定保護責任人;

    (四)地名文化遺產的保護責任人為所在地縣級人民政府地名行政主管部門;

    (五)其他保護對象的保護責任人,法律法規有規定的適用其規定;法律法規未規定保護責任人的,由所在地縣級人民政府確定保護責任人。

    縣級人民政府住房城鄉建設行政主管部門應當在保護名錄公布后十個工作日內將保護責任書面告知歷史建筑、工業遺產保護責任人。單位或者個人對保護責任人的確定有異議的,應當自書面告知送達后三十日內向所在地縣級人民政府提出,所在地縣級人民政府應當在收到異議的三十日內決定是否調整,并書面告知異議申請人。

    第二十二條 歷史城區、歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落的保護責任人應當履行以下職責:

    (一)保持傳統格局、空間尺度、歷史風貌,保護與其相依存的自然景觀和環境的完整性;

    (二)改善基礎設施、公共服務設施和居住環境;

    (三)發掘、展示歷史文化和景觀價值;

    (四)采取有效措施做好消防、防盜、防災、減災等安全工作;

    (五)法律法規規定的其他保護責任。

    第二十三條 歷史建筑的保護責任人應當履行以下職責:

    (一)開展日常維護和修繕,保持歷史建筑的外觀、造型和風貌特征;

    (二)保障結構安全,確保消防、防災等設施和設備正常使用,及時發現并采取措施排除安全隱患;

    (三)轉讓、出租、出借時,應當與受讓人、承租人、使用人書面約定雙方的保護責任;

    (四)法律法規規定的其他保護責任。

    第二十四條 工業遺產的保護責任人應當履行以下職責:

    (一)開展防護加固、修繕整治、安全防護等日常維護和管理,核心物項有損毀時應當及時修復;

    (二)設置專門部門或者由專人監測保護狀況;

    (三)法律法規規定的其他保護責任。

    第二十五條 地名文化遺產的保護責任人應當對具有重要歷史文化價值、體現自貢歷史文脈的地名進行普查,做好收集、記錄、統計工作,履行命名、更名、使用、文化保護的監督檢查職責。

    第二十六條 縣級人民政府應當對本轄區內的歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落、歷史建筑、工業遺產、紅色資源、古樹名木等設置保護標志。保護標志的設置標準和維護要求由市人民政府制定。

    任何單位和個人不得擅自設置、移動、拆除、涂改、遮擋或者損毀保護標志。

    第二十七條 歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村保護范圍內的建設活動,應當堅持最小干預原則、符合國土空間詳細規劃和保護規劃要求,經市、縣級人民政府住房城鄉建設行政主管部門會同同級自然資源、文化廣電旅游等行政主管部門審核并依法批準后進行。

    重大建設活動報送審批前,應當經專家委員會論證、評審。

    第二十八條 在歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村的核心保護范圍內,除必要的基礎設施和公共服務設施外,不得進行新建、擴建活動。

    進行必要的基礎設施、公共服務設施以及按照國土空間詳細規劃和保護規劃進行風貌恢復建設的,應當將保護與改善民生相結合,鼓勵聘用傳統工匠,采用傳統工藝和傳統材料,保護傳統格局、街巷肌理和歷史風貌。

    第二十九條 在歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村的建設控制地帶內進行新建、擴建等建設活動,應當符合國土空間詳細規劃和保護規劃確定的建設控制要求,嚴格控制建(構)筑物的高度、體量、色彩等,與核心保護范圍的傳統格局、歷史風貌相協調。

    第三十條 在歷史文化名城的環境協調區內進行建設活動,應當保護與其依存的自然景觀與人文環境,不得影響視線通廊,新建、改建的建(構)筑物的形態、風格、色彩應當與周邊環境風貌相協調。

    第三十一條 傳統村落應當整體保護,保持、延續其傳統格局和歷史風貌,不得改變與其依存的自然環境和景觀。

    傳統村落內各種建筑的翻建、改建、修繕、擴建和整體裝飾應當符合村規劃和保護規劃要求,保持建筑形式、體量、風格、色彩以及構造裝飾與傳統村落整體風格相協調。

    第三十二條 歷史建筑實行分類保護,根據歷史建筑的歷史、科學和藝術價值以及完好程度,分為特殊保護、重點保護、一般保護。

    特殊保護的歷史建筑,不得改變建筑的外部造型、飾面材料和色彩,不得改變內部的主體結構、平面布局和重要裝飾。

    重點保護的歷史建筑,不得改變建筑的外部造型、飾面材料和色彩,不得改變內部的重要結構和重要裝飾。

    一般保護的歷史建筑,不得改變建筑的外部造型、色彩和重要飾面材料構件。

    歷史建筑的具體分類及保護辦法由市住房城鄉建設行政主管部門制定。

    第三十三條 建設工程選址,應當盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,應當盡可能實施原址保護。任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

    因公共利益需要無法實施原址保護的,應當采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見,由市、縣住房城鄉建設行政主管部門會同同級自然資源、文化廣電旅游行政主管部門審核,經市政府同意并按程序報送批準后,按照有關技術標準和管理規定組織遷移、拆除。

    第三十四條 歷史建筑應當按照保護規劃和歷史建筑修繕技術規范進行修繕。

    市、縣級人民政府住房城鄉建設行政主管部門應當對歷史建筑的修繕提供技術咨詢與服務。

    歷史建筑修繕涉及外部造型、風貌特征、主體結構或者國土空間詳細規劃和保護規劃強制性內容的,應當經市、縣級人民政府住房城鄉建設行政主管部門會同同級自然資源、文化廣電旅游主管部門批準,并按照批準的內容修繕。

    歷史建筑有損毀危險,保護責任人不具備維護和修繕能力的,縣級人民政府應當采取保護措施。

    第三十五條 非國有歷史建筑的保護責任人按照國土空間詳細規劃、保護規劃、修繕技術規范、經批準的保護設計方案和施工方案等要求進行修繕并通過驗收的,可以由政府給予資金補助。資金補助辦法由市人民政府制定。

    第三十六條 在歷史城區、歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落、歷史建筑的保護范圍內禁止下列行為:

    (一)開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動;

    (二)占用國土空間詳細規劃和保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等自然景觀和歷史環境要素;

    (三)修建生產和儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等建(構)筑物;

    (四)在歷史建筑上刻劃、涂污;

    (五)對保護對象可能造成破壞性影響的其他行為。

    第三十七條 市、縣級人民政府應當加強對工業遺產保護的引導和幫扶,支持申報國家級、省級工業遺產。

    工業遺產的保護責任人應當加強對工業遺產的保護,配合工業遺產的調查、評估、認定、建檔等工作,在轉產、改制或者拍賣、置換資產等過程中,應當保持工業遺產格局、結構、樣式和風貌特征,確保核心物項不被破壞。

    第三十八條 具有重要歷史文化價值、體現自貢歷史文脈的地名,一般不得更名。

    因行政區劃變更、城鄉建設、自然變化等原因導致地名確需更名的,所在地縣級人民政府應當預先制定相應的保護措施,按照法定程序更名。

    第三十九條 列入保護名錄的保護對象受到嚴重損害的,由市住房城鄉建設行政主管部門會同有關行政主管部門提請市人民政府責令所在地縣級人民政府限期采取補救措施,防止損害擴大。



    第五章 傳承利用

    第四十條 市、縣級人民政府采取以下措施促進保護對象的合理利用:

    (一)制定保護對象的傳承利用正面或者負面清單,明確鼓勵、支持或者限制、禁止的活動;

    (二)調整優化業態布局,支持發展文化旅游、文化創意以及傳統制作技藝等與傳統文化相協調的業態,鼓勵開展具有地方特色的傳統手工業、特色產品的生產經營和非物質文化遺產傳承利用活動;

    (三)通過政策引導、資金補助、費用減免等方式鼓勵社會資本和個人參與保護對象的傳承利用;

    (四)通過政府收購、產權置換、減免租金、延長租期等方式,促進歷史建筑的合理利用;

    (五)組織開展與歷史文化名城保護相關的學術研究、實踐創新、文化宣傳和教育活動,支持學校開展與歷史文化名城保護相關的實踐教育活動;

    (六)增加專門人才培養投入,培育和引進規劃設計、古建筑修復、傳統工藝等方面的專業人才;

    (七)通過大數據、物聯網等現代科學技術手段,推動保護對象的展示和管理;

    (八)其他保護性利用措施。

    第四十一條 市、縣級人民政府鼓勵和支持單位、個人以下列方式參與歷史文化名城的保護和利用:

    (一)設立博物館、陳列館、科普基地,開設非物質文化遺產展示、傳習、體驗等場所;

    (二)開展地方傳統文化研究,組織傳統戲曲、民間藝術表演等活動;

    (三)設立文化創意基地,開發文化創意產品,打造文化創意品牌,開展影視拍攝、書畫創作等活動;

    (四)制作、銷售和展示自貢名優特產品、旅游紀念品,開辦文化客棧、主題酒店,開發釜溪游、西湖游、大佛游、美食游等特色文旅產品;

    (五)成立公益性組織,開展志愿服務活動;

    (六)其他保護性利用活動。

    第四十二條 歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落和歷史建筑的利用,應當保障原住居民的合法權益,保持傳統生活習俗的延續性。

    鼓勵原住居民依據保護規劃要求在原址居住,以房屋、資金入股等多種形式參與保護利用和開發建設,享有合理收益。

    第四十三條 鼓勵對自貢非物質文化遺產的特色民俗、傳統技藝、戲曲、雜技、方言等加強研究與記錄,形成傳統文化品牌。

    市、縣級人民政府通過提供必要的場所、經費等方式,鼓勵和支持非物質文化遺產的代表性傳承人開展傳承活動,對合理利用非物質文化遺產代表性項目的單位、個人予以扶持。

    非物質文化遺產代表性傳承人,應當發掘、收集、整理非物質文化遺產的珍貴資料,培養傳承人,開展傳承活動,參與非物質文化遺產公益性宣傳。

    第四十四條 市、縣級人民政府應當統籌規劃本轄區內紅色文化品牌建設,鼓勵和支持將紅色資源與其他保護對象整合,納入公共文化服務體系,建設具有影響力的紅色文化品牌和紅色旅游目的地。

    依托紅色資源創建愛國主義教育、黨性教育等基地,開展主題教育、紀念活動,弘揚愛國主義和革命傳統精神。

    第四十五條 市、縣級人民政府應當合理利用自貢特色文化資源,鼓勵和支持歷史文化傳承保護與特色文化產業融合利用,推動以體驗式旅游、研學旅行、休閑旅游為載體的井鹽、彩燈、恐龍地質遺跡、鹽幫美食等特色文化產業的發展。



    第六章 法律責任

    第四十六條 違反本條例規定的行為,法律法規已有法律責任規定的,適用其規定。

    第四十七條 違反本條例規定,國家機關及其有關工作人員有下列行為之一的,由有關部門、單位和組織責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法依規給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)因保護不力,導致已批準公布的歷史文化名城、名鎮、名村等保護對象被列入瀕危名單的;

    (二)未依法編制、公布、管理和調整保護名錄的;

    (三)未組織編制或者未按照法定程序組織編制、報批和公布保護規劃的;

    (四)擅自修改國土空間詳細規劃和保護規劃的;

    (五)未依法設置保護標志的;

    (六)未履行保護責任人責任的;

    (七)未依法采取預先保護措施的;

    (八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

    第四十八條 違反本條例第二十六條第二款規定,擅自設置、移動、拆除、涂改、遮擋或者損毀歷史建筑、工業遺產保護標志的,由住房城鄉建設、工業和信息化行政主管部門責令限期改正、恢復原狀,可以并處二百元以上一千元以下罰款。

    第四十九條 違反本條例第二十八條第一款、第二十九條規定,在核心保護范圍內進行新建、擴建活動,或者在建設控制地帶內從事違反建(構)筑物高度、建筑體量、色彩等控制要求的建設活動的,由自然資源行政主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除;不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

    第五十條 違反本條例第三十三條第一款規定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由住房城鄉建設行政主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,住房城鄉建設行政主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對單位并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款,對個人并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

    第五十一條 違反本條例第三十四條第三款規定,歷史建筑的保護責任人未經批準或者未按照批準的內容進行修繕的,由住房城鄉建設行政主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,住房城鄉建設行政主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對個人并處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

    第五十二條 本條例規定的行政處罰已納入城市管理綜合執法范圍的,由市、縣級人民政府城市管理和綜合執法行政主管部門實施。



    第七章 附 則

    第五十三條 本條例以下用語的含義:

    (一)歷史文化街區,是指經省人民政府或者國家部委核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌,并具有一定規模的區域。

    (二)歷史文化名鎮、歷史文化名村,是指由省人民政府或者國家部委批準公布的保存文物特別豐富,且具有重大歷史價值或者紀念意義,能夠完整地反映一些歷史時期傳統格局、歷史風貌和地方民族特色的鎮、村。

    (三)傳統村落,是指由省人民政府或者國家部委審定和公布的村落形成年代久遠,擁有物質形態和非物質形態文化遺產,具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值,能較完整體現傳統風貌、民族或者地域文化特色,并列入傳統村落名錄的村落,包括自然村和行政村。

    (四)歷史建筑,是指經市、縣人民政府確定公布的具有一定保護價值,能夠反映歷史風貌和地方特色,未公布為文物保護單位,也未登記為不可移動文物的建(構)筑物。

    (五)工業遺產,是指經國務院、省、市人民政府工業和信息化主管部門認定并公布,在工業長期發展進程中形成的,具有較高的歷史價值、科技價值、社會價值和藝術價值的工業遺存。

    (六)農村生產生活遺產,是指經省人民政府農業農村主管部門認定并公布,具有歷史傳承和民族或者地域特色、與日常生產生活聯系緊密、主要使用手工勞動的傳統制作技藝及相關產品。

    第五十四條 本條例自2023年10月1日起施行。


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