浙江省嘉興市人大常委會

嘉興市制定地方性法規(guī)條例


（2016年3月29日嘉興市第七屆人民代表大會第七次會議通過　2016年5月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準　根據(jù)2024年5月6日嘉興市第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2024年5月31日浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的《嘉興市人民代表大會常務委員會關于修改〈嘉興市南湖保護條例〉等兩件地方性法規(guī)的決定》修正）


目　錄

第一章　總則

第二章　立法計劃編制和法規(guī)草案起草

第三章　市人民代表大會立法程序

第四章　市人民代表大會常務委員會立法程序

第五章　地方性法規(guī)報批和公布程序

第六章　其他規(guī)定

第七章　附則


第一章　總則


第一條　為了規(guī)范地方立法活動，完善地方立法程序，提高地方立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領和推動作用，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《浙江省地方立法條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)，以及其他相關立法活動，適用本條例。

第三條　制定地方性法規(guī)應當遵循《中華人民共和國立法法》確定的立法原則，解決實際問題，不同憲法、法律、行政法規(guī)和浙江省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸，一般不重復上位法的規(guī)定。

第四條　市人民代表大會及其常務委員會依法可以對城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)，法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

規(guī)定本市特別重大事項的地方性法規(guī)，應當由市人民代表大會通過。

在市人民代表大會閉會期間，常務委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第五條　市人民代表大會及其常務委員會應當加強對地方立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全地方立法工作機制，發(fā)揮在地方立法工作中的主導作用。

第六條 市人民代表大會及其常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以與有關設區(qū)的市人民代表大會及其常務委員會協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關區(qū)域內(nèi)實施。協(xié)同制定地方性法規(guī)的，依照《浙江省地方立法條例》的相關規(guī)定執(zhí)行。


第二章　立法計劃編制和法規(guī)草案起草


第七條　市人民代表大會常務委員會通過立法規(guī)劃和年度立法計劃、專項立法計劃等形式，加強對地方立法工作的統(tǒng)籌安排。

編制立法規(guī)劃和立法計劃，應當認真研究吸納代表議案和建議，廣泛征集意見，科學論證評估，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要，確定立法項目，通過制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī)等多種形式，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。

市人民代表大會常務委員會在確定立法計劃前，應當將計劃草案送省人民代表大會常務委員會法制工作委員會征求意見。省人民代表大會及其常務委員會對某一事項正在制定地方性法規(guī)或者已經(jīng)將其列入立法計劃的，市人民代表大會及其常務委員會應當避免就同一事項制定地方性法規(guī)。立法計劃執(zhí)行過程中需要增加立法項目的，應當征求省人民代表大會常務委員會法制工作委員會的意見。

立法規(guī)劃和立法計劃由市人民代表大會常務委員會法制工作委員會負責編制，經(jīng)主任會議通過并向社會公布。

法制工作委員會根據(jù)常務委員會的要求，督促立法規(guī)劃和立法計劃的落實。

第八條　市有關部門和單位申報立法項目列入市人民代表大會常務委員會立法計劃的，應當按照規(guī)定提出制定該地方性法規(guī)的可行性報告、地方性法規(guī)草案建議稿和相關材料。

列入市人民代表大會常務委員會立法計劃初次審議的項目，應當確定地方性法規(guī)的提案人和提請審議時間。未按時提請審議的，提案人應當向主任會議提出書面說明。

第九條　列入市人民代表大會常務委員會立法計劃的地方性法規(guī)草案，一般由提案人組織由立法工作者、實務工作者、市人民代表大會代表以及專家、學者等方面人員組成的起草小組起草。涉及部門多、立法難度大的重要地方性法規(guī)草案，可以由市人民代表大會常務委員會聯(lián)系相關專門委員會的副主任和市人民政府分管相關工作的副市長共同擔任起草小組組長。

專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案，可以由提案人委托有關專家、教學科研單位、社會組織起草。綜合性、全局性、基礎性的重要地方性法規(guī)草案，可以由有關的專門委員會或者常務委員會工作機構(gòu)組織起草。

有關的專門委員會、常務委員會工作機構(gòu)應當提前參與有關方面的地方性法規(guī)草案起草工作。

第十條　起草地方性法規(guī)草案，應當深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，科學論證評估，符合立法技術規(guī)范，提高地方性法規(guī)草案質(zhì)量。


第三章　市人民代表大會立法程序


第十一條　市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。

市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。

第十二條　市人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。主席團決定不列入會議議程的，應當向大會報告或者向提案人說明。

有關專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。

第十三條　擬向市人民代表大會提出的地方性法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經(jīng)常務委員會會議依照有關程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。

常務委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應當通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見，并將有關情況予以反饋；專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)開展立法調(diào)研，應當邀請有關的市人民代表大會代表參加。

第十四條　常務委員會決定提請市人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的三十日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表的意見。

第十五條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

各代表團審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第十六條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，主席團可以交有關的專門委員會進行審議，提出審議意見，并印發(fā)會議。

第十七條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案經(jīng)各代表團審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見，進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議。

地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，向主席團提出關于地方性法規(guī)草案修改稿修改情況的說明和地方性法規(guī)草案表決稿。

第十八條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案經(jīng)各代表團審議后，各方面意見比較一致的，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見，向主席團提出審議結(jié)果報告和地方性法規(guī)草案表決稿。

第十九條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

主席團常務主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

第二十條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第二十一條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。

第二十二條　地方性法規(guī)草案表決稿由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。


第四章 市人民代表大會常務委員會立法程序


第二十三條　市人民代表大會常務委員會主任會議可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會會議審議。

第二十四條　市人民政府可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再決定列入常務委員會會議議程。市人民政府應當在常務委員會會議舉行三十日前，將擬提請會議審議的地方性法規(guī)草案送交常務委員會。

第二十五條　市人民代表大會各專門委員會可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程。

第二十六條　主任會議認為市人民政府、市人民代表大會各專門委員會提出的地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究的，可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。

第二十七條　市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。

第二十八條　地方性法規(guī)案提出后，列入常務委員會會議議程前，主任會議先交有關的專門委員會審議的，有關的專門委員會應當在規(guī)定的時間內(nèi)提出審議意見。

專門委員會應當對地方性法規(guī)案的立法必要性、主要內(nèi)容的可行性和是否列入常務委員會會議議程，提出意見，并向主任會議報告。

主任會議決定列入常務委員會會議議程的，專門委員會的審議意見書面印發(fā)常務委員會會議。

專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請其他專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。

第二十九條　列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，常務委員會辦公室應當在常務委員會會議舉行五日前，將地方性法規(guī)草案及有關材料發(fā)給常務委員會組成人員。

第三十條　列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，一般應當經(jīng)兩次常務委員會會議審議后再交付表決。地方性法規(guī)案涉及本市重大事項或者各方面存在較大分歧意見的，經(jīng)主任會議決定，可以經(jīng)過三次以上常務委員會會議審議后再交付表決。

常務委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，再結(jié)合有關專門委員會的書面審議意見，由分組會議進行審議。

實行兩次審議的地方性法規(guī)案，常務委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案時，在全體會議上聽取法制委員會關于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議進行審議。

實行三次以上審議的地方性法規(guī)案，常務委員會會議繼續(xù)審議時，在全體會議上聽取法制委員會關于地方性法規(guī)草案修改情況和重要問題的匯報，由分組會議進一步審議；常務委員會會議最后一次審議時，在全體會議上聽取法制委員會關于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。

第三十一條　地方性法規(guī)案的調(diào)整事項比較單一或者只作部分修改，且各方面意見比較一致，或者遇有緊急情形的，經(jīng)主任會議決定，可以經(jīng)一次常務委員會會議審議后交付表決。

實行一次審議的地方性法規(guī)案，在常務委員會全體會議上聽取提案人的說明和法制委員會關于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議進行審議。提案人為法制委員會的，在全體會議上不再聽取法制委員會關于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報告。

第三十二條　常務委員會會議審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議進行審議，對地方性法規(guī)草案中的主要問題進行討論或者辯論。

常務委員會會議審議地方性法規(guī)案，應當安排必要的時間，保證常務委員會組成人員充分發(fā)表意見。

第三十三條　常務委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

常務委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)小組的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第三十四條　常務委員會會議審議地方性法規(guī)案，應當邀請有關的市人民代表大會代表列席會議；經(jīng)主任會議決定，可以邀請有關的全國人民代表大會代表或者省人民代表大會代表列席會議。

第三十五條　地方性法規(guī)案經(jīng)常務委員會會議第一次審議后，常務委員會法制工作委員會應當及時將地方性法規(guī)草案及其說明通過立法數(shù)字化應用等途徑發(fā)送市人民代表大會代表，各縣（市、區(qū)）人民代表大會常務委員會，有關機關、組織、基層立法聯(lián)系點、代表聯(lián)絡站和專家、學者等征求意見。

地方性法規(guī)案經(jīng)常務委員會會議第一次審議后，常務委員會法制工作委員會應當將地方性法規(guī)草案及其說明通過中國嘉興網(wǎng)、嘉興人大網(wǎng)向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于二十日。征求意見的情況應當向社會通報。

列入常務委員會會議議程的重要的地方性法規(guī)案，經(jīng)主任會議決定，可以將地方性法規(guī)草案或者草案修改稿在全市范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上公布，征求意見。

第三十六條　列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)應當就地方性法規(guī)案的有關問題進行調(diào)查研究，聽取各方面的意見。聽取意見和調(diào)查研究可以采取召開座談會、論證會、聽證會、問卷調(diào)查、實地考察等形式。

地方性法規(guī)案有關問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應當召開論證會，聽取有關專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見，或者委托第三方組織論證。論證情況應當向常務委員會報告。

地方性法規(guī)案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調(diào)整，需要進行聽證的，應當召開聽證會，聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。

第三十七條　法制委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)開展立法調(diào)研，應當通過下列方式發(fā)揮市人民代表大會代表的作用:

（一）就地方性法規(guī)草案或者草案修改稿征求有關代表的意見；

（二）按照代表分專業(yè)有重點參與立法工作機制的要求，可以邀請有關代表全程參與立法調(diào)研，聽取代表意見；

（三）必要時，組織有關代表赴基層立法聯(lián)系點、代表聯(lián)絡站聽取人民群眾的意見；

（四）其他方式。

第三十八條　列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議。

法制委員會統(tǒng)一審議后，提出地方性法規(guī)草案修改稿，由主任會議決定交付常務委員會會議審議。法制委員會對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告或者修改情況的報告中予以說明。對有關的專門委員會的重要審議意見沒有采納的，應當向有關的專門委員會反饋。

法制委員會審議地方性法規(guī)案時，應當邀請有關的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。

專門委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致的，應當向主任會議報告。

第三十九條　擬提請常務委員會審議通過的地方性法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，常務委員會法制工作委員會可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、地方性法規(guī)出臺時機、地方性法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。

第四十條　地方性法規(guī)草案修改稿或者地方性法規(guī)草案經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。表決前，由法制委員會對地方性法規(guī)草案修改情況進行說明。

地方性法規(guī)草案表決稿交付常務委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會單獨表決。

單獨表決的條款經(jīng)常務委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關的專門委員會進一步審議。

第四十一條　列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務委員會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第四十二條　列入常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年，或者因暫不交付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，主任會議可以決定終止審議，并向常務委員會報告；必要時，主任會議也可以決定延期審議。

第四十三條　對多件地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出地方性法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。


第五章　地方性法規(guī)報批和公布程序


第四十四條　市人民代表大會及其常務委員會在擬舉行會議審議表決地方性法規(guī)草案三十日前，可以將該地方性法規(guī)草案修改稿送省人民代表大會常務委員會法制工作委員會征求意見。

第四十五條　市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)應當依法報請省人民代表大會常務委員會批準。報請批準時應當提交報請批準地方性法規(guī)的書面報告、地方性法規(guī)文本及其說明。

第四十六條　報請批準的地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準后，由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。公告應當注明制定機關、通過時間、批準機關、批準時間和施行日期。

第四十七條　地方性法規(guī)公布后，其文本及草案的說明、審議結(jié)果報告等，應當在嘉興市人民代表大會常務委員會公報和中國人大網(wǎng)、中國嘉興網(wǎng)、嘉興人大網(wǎng)以及《嘉興日報》上全文刊載。

在嘉興市人民代表大會常務委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。

第四十八條　地方性法規(guī)被修改的，應當公布新的地方性法規(guī)文本。

地方性法規(guī)被廢止的，除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外，由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第四十九條　市人民代表大會常務委員會應當在地方性法規(guī)公布之日起十五日內(nèi)，將公布地方性法規(guī)的公告及地方性法規(guī)文本和有關材料報送省人民代表大會常務委員會，由省人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。


第六章　其他規(guī)定


第五十條　市人民代表大會及其常務委員會作出具有地方性法規(guī)性質(zhì)的決定，依照本條例的相關規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條　市人民代表大會常務委員會根據(jù)實際需要設立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關方面對立法計劃、地方性法規(guī)草案和立法工作的意見，并對基層立法聯(lián)系點開展工作給予指導與支持。

第五十二條　市人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)會同市有關部門和單位，加強立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關切。

第五十三條　提出地方性法規(guī)案，應當同時提出該地方性法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的，還應當提交修改前后的對照文本。

地方性法規(guī)草案的說明應當包括以下內(nèi)容：

（一）制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和有關依據(jù)；

（二）地方性法規(guī)草案的適用范圍和主要內(nèi)容；

（三）起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況；

（四）其他應當說明的事項。

第五十四條　交付市人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案，如果提案人認為必須制定該地方性法規(guī)，可以按照規(guī)定的程序重新提出，由主席團、主任會議決定是否列入會議議程；其中，未獲得市人民代表大會通過的地方性法規(guī)案，應當提請市人民代表大會審議決定。

第五十五條　地方性法規(guī)明確要求有關國家機關對專門事項作出配套的具體規(guī)定的，有關國家機關應當自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定，地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關國家機關未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的，應當向市人民代表大會常務委員會說明情況。

第五十六條　地方性法規(guī)草案有關內(nèi)容與其他地方性法規(guī)相關規(guī)定不一致的，提案人應當予以說明并提出處理意見，必要時應當同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關規(guī)定的議案。

法制委員會和有關專門委員會審議地方性法規(guī)案時，認為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關規(guī)定的，應當提出處理意見。

第五十七條　市人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構(gòu)可以組織對有關地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關規(guī)定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。

第五十八條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)的內(nèi)容與憲法、法律、行政法規(guī)和浙江省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸，或者與本市其他地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)，或者不適應新的形勢要求的，可以向市人民代表大會常務委員會提出修改和廢止的意見、建議。

第五十九條　市人民代表大會常務委員會應當根據(jù)需要及時組織開展地方性法規(guī)清理工作。

第六十條　市人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)改革發(fā)展的需要，決定就特定事項授權在規(guī)定的期限和范圍內(nèi)暫時調(diào)整或者暫時停止適用市地方性法規(guī)設定的部分規(guī)定，并依照本條例第五章的有關規(guī)定報請省人民代表大會常務委員會審查批準后，由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。

暫時調(diào)整或者暫時停止適用市地方性法規(guī)的部分規(guī)定的事項，實踐證明可行的，由市人民代表大會及其常務委員會及時修改有關地方性法規(guī)；修改地方性法規(guī)的條件尚不成熟的，可以延長授權的期限，或者恢復施行有關地方性法規(guī)的規(guī)定。

第六十一條　市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)，由市人民代表大會常務委員會解釋。

市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及各縣（市、區(qū)）人民代表大會常務委員會，可以向市人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。

市人民代表大會法制委員會研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程。

地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行審議、修改，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿，由主任會議決定提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會組成人員過半數(shù)通過，并依照本條例第五章的有關規(guī)定報請省人民代表大會常務委員會批準。

在省人民代表大會常務委員會批準后，市人民代表大會常務委員會應當及時公布地方性法規(guī)解釋，并在嘉興市人民代表大會常務委員會公報和中國嘉興網(wǎng)、嘉興人大網(wǎng)以及《嘉興日報》上刊載。

市人民代表大會常務委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。


第七章　附則


第六十二條　本條例自公布之日起施行。