浙江省舟山市人大常委會(huì)

舟山市電梯安全管理?xiàng)l例

(2023年12月28日舟山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2024年3月29日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn))





目　　錄

第一章 總 則

第二章 建設(shè)和使用

第三章 維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)

第四章 應(yīng)急處置和救援

第五章 監(jiān)督和管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則



第一章　總 則



第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和處置電梯安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、應(yīng)急處置與救援及其有關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱電梯,是指按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定的載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等,雜物電梯除外。

第三條 電梯安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、便民高效、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、智慧監(jiān)管的原則。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),保障電梯安全監(jiān)督管理、應(yīng)急救援等經(jīng)費(fèi),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全管理中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行對(duì)房屋建筑、市政建設(shè)工程中電梯機(jī)房、井道、底坑等土建工程的質(zhì)量監(jiān)督以及指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主依法使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金修理、改造、更新電梯等職責(zé)。

經(jīng)信、教育、公安、資源規(guī)劃、商務(wù)、文廣旅體、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全管理相關(guān)工作。

第六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。

電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確、文明使用電梯。

家庭和中小學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人加強(qiáng)電梯使用安全教育,增強(qiáng)未成年人安全、文明使用電梯的意識(shí)。

第七條 鼓勵(lì)電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新電梯安全保險(xiǎn)產(chǎn)品,提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

第八條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,建立行業(yè)自律機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)作用。

鼓勵(lì)和支持電梯行業(yè)協(xié)會(huì)參與電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及合同范本的制定。



第二章　建設(shè)和使用



第九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際組織制定電梯選型配置的具體規(guī)定。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建(構(gòu))筑物的使用功能,按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)計(jì)電梯機(jī)房、井道、底坑和層站等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu),提出電梯配置數(shù)量和參數(shù)性能等意見(jiàn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯選型配置的有關(guān)規(guī)定和建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn),配置與建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、使用需求、氣候環(huán)境、地質(zhì)地貌相適應(yīng),滿足正常使用和安全要求的電梯。

第十條 電梯機(jī)房、井道、底坑和層站等土建工程應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程質(zhì)量要求,并滿足電梯機(jī)房專(zhuān)用、通風(fēng)降溫、底坑防潮防水等安全技術(shù)規(guī)范要求。禁止在電梯井道內(nèi)使用石棉等危害健康的建筑材料。

電梯機(jī)房、井道、底坑和層站等土建工程的防滲漏,其保修期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算,不得少于八年。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織土建工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和電梯制造、安裝等單位對(duì)涉及電梯安裝施工的土建工程進(jìn)行檢查,符合要求后方可進(jìn)行電梯安裝施工。

電梯安裝施工結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收有關(guān)規(guī)范對(duì)電梯安裝工程質(zhì)量組織驗(yàn)收。

第十二條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

原電梯制造單位已注銷(xiāo)或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯所有權(quán)人同意后委托其他具有相應(yīng)許可的單位進(jìn)行安裝、改造、修理。

受托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

第十三條 住宅小區(qū)的電梯需要進(jìn)行修理、改造、更新的,可以按照規(guī)定申請(qǐng)使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金不足或者未設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)由電梯所有權(quán)人負(fù)責(zé)籌措資金。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),探索建立電梯修理、改造、更新資金多渠道籌措機(jī)制。

第十四條 新安裝的電梯,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電梯機(jī)房?jī)?nèi)安裝空氣調(diào)節(jié)器。鼓勵(lì)既有電梯使用單位在電梯機(jī)房、轎廂內(nèi)安裝空氣調(diào)節(jié)器等環(huán)境溫度控制設(shè)施、設(shè)備。

新安裝的載人(貨)電梯,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)電梯轎廂和井道公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有效覆蓋。逐步推進(jìn)既有載人(貨)電梯轎廂和井道公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有效覆蓋。

第十五條 新安裝的電梯,應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、故障自動(dòng)報(bào)警等功能的電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置,按照規(guī)定配備統(tǒng)一接口,并對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)放。逐步推進(jìn)既有電梯安裝電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置。

第十六條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工期間采取圍蔽、警示等必要的安全防護(hù)措施。

第十七條 電梯安裝、改造、重大修理完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格,電梯施工單位按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定將相關(guān)技術(shù)資料和文件等移交給電梯使用單位,即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施防止電梯被他人使用。

全裝修住宅在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)。具體檢驗(yàn)要求由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

第十八條 電梯使用單位為電梯管理責(zé)任人,依法履行電梯安全管理責(zé)任。電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定:

(一)新安裝的電梯尚未移交的,建設(shè)單位為使用單位;

(二)電梯屬于一個(gè)所有權(quán)人所有且自行管理的,所有權(quán)人為使用單位;

(三)電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有,共有人自行管理的,共有人為使用單位;共有人可以協(xié)議約定實(shí)際負(fù)責(zé)人履行電梯使用單位義務(wù);

(四)建(構(gòu))筑物所有權(quán)人以出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的,可以約定建(構(gòu))筑物使用權(quán)人為使用單位;未約定的,建(構(gòu))筑物所有權(quán)人為使用單位;

(五)電梯所有權(quán)人或者建(構(gòu))筑物使用權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的,受托人為使用單位。

按照前款規(guī)定無(wú)法確定使用單位的,由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定使用單位,或者由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)使用單位責(zé)任。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理電梯使用登記。電梯使用單位發(fā)生變更的,自變更之日起三十日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更登記。

電梯使用單位變更時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交完整的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)資料。

第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任:

(一)按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織電梯檢驗(yàn)、檢測(cè);因臺(tái)風(fēng)、雷擊、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害,電梯遭受影響的,應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害結(jié)束后五日內(nèi)組織檢驗(yàn)或者檢測(cè);

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備具有特種設(shè)備安全管理人員資格的電梯安全管理人員;

(三)完善電梯安全管理相關(guān)制度,建立完整、真實(shí)的電梯安全技術(shù)檔案;

(四)在電梯轎廂內(nèi)、出入口或者其他顯著位置公布有效的特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全使用說(shuō)明、安全注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話和維護(hù)保養(yǎng)信息;

(五)公眾聚集場(chǎng)所的電梯和住宅小區(qū)新安裝的電梯,應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;

(六)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,配合做好現(xiàn)場(chǎng)安全工作;

(七)保持電梯層門(mén)、轎廂內(nèi)干凈整潔,自動(dòng)扶梯梯級(jí)無(wú)異物,電梯井道、底坑、機(jī)房等干燥、無(wú)滲漏水,自動(dòng)扶梯緊急停止裝置可靠有效;

(八)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常巡查,引導(dǎo)和監(jiān)督乘用人正確使用電梯,及時(shí)勸阻非正常使用電梯的行為;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

第二十一條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說(shuō)明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從電梯使用單位的管理,不得有下列行為:

(一)倚靠電梯門(mén)或者在電梯轎廂內(nèi)蹦跳、打鬧、吸煙、使用明火;

(二)采用扒、撬等非正常手段強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén);

(三)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上推擠、攀爬、逆行,在出入口滯留,或者將頭部、肢體伸出扶手裝置外;

(四)超過(guò)額定載重量使用電梯;

(五)涂改、破壞電梯安全標(biāo)識(shí)、救援標(biāo)識(shí)、零部件或者其他附屬設(shè)施;

(六)未采取安全防護(hù)、防灑漏措施運(yùn)送裝修材料或者大件物品;

(七)非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入電梯轎廂;

(八)使用乘客電梯運(yùn)載電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē);

(九)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

對(duì)前款規(guī)定的危及電梯安全運(yùn)行的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

第二十二條 電梯停止使用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施,設(shè)置警示標(biāo)志;電梯恢復(fù)使用前,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

電梯擬停用時(shí)間超過(guò)一年的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起三十日內(nèi)告知電梯所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。重新啟用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提出檢驗(yàn)要求,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可啟用,并告知電梯所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十三條 電梯使用年限超過(guò)十五年且運(yùn)行故障率高,需要繼續(xù)使用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展安全評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定是否繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行修理、改造、更新。

電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)修理、改造價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取措施消除電梯使用功能,并在規(guī)定期限內(nèi)向原登記的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。



第三章　維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)



第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得相應(yīng)許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

在電梯檢驗(yàn)合格有效期內(nèi),變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理特種設(shè)備使用標(biāo)志變更手續(xù)。

第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé),并遵守下列規(guī)定:

(一)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施;

(二)對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)化檢查,對(duì)作業(yè)人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督,并予以記錄;

(三)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,真實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況;

(四)對(duì)電梯作業(yè)人員每年至少組織一次安全教育和技能培訓(xùn);

(五)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知的,及時(shí)排除故障;故障暫時(shí)難以排除的,將解決方案書(shū)面通知電梯使用單位,并告知電梯使用單位在故障排除前停止使用電梯;

(六)維護(hù)保養(yǎng)合同終止時(shí)向電梯使用單位出具電梯情況報(bào)告;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

第二十六條 用于更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和明確的保修期限。在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法予以免費(fèi)修理或者更換。

電梯安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明。

第二十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到電梯使用單位的定期檢驗(yàn)、檢測(cè)要求后,按照安全技術(shù)規(guī)范及時(shí)對(duì)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),并在完成檢驗(yàn)、檢測(cè)工作后的五個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。



第四章　應(yīng)急處置和救援



第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急處置指揮平臺(tái),納入當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援體系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急救援工作。

第二十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,除不可抗力外,應(yīng)當(dāng)在接到電梯困人故障報(bào)告或調(diào)度指令后三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,并及時(shí)向電梯安全應(yīng)急處置指揮平臺(tái)報(bào)告應(yīng)急救援情況。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未設(shè)立維護(hù)保養(yǎng)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員,或者與設(shè)立維護(hù)保養(yǎng)點(diǎn)的其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位以及電梯使用單位簽訂互助救援協(xié)議。 協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確三方的應(yīng)急救援責(zé)任和義務(wù)。

第三十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其受委托方難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的,電梯安全應(yīng)急處置指揮平臺(tái)按照就近就快原則調(diào)度其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行救援。其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度指令及時(shí)處置。

探索電梯應(yīng)急救援網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,電梯安全應(yīng)急處置指揮平臺(tái)根據(jù)需要可以調(diào)度和指導(dǎo)電梯所屬網(wǎng)格的相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援。

第三十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)接受電梯安全應(yīng)急處置指揮平臺(tái)調(diào)度參與應(yīng)急救援的社會(huì)力量予以獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定。

其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接受調(diào)度指令,對(duì)非本單位維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行救援的,救援費(fèi)用由該電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位承擔(dān)。該電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位承擔(dān)后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)依法向其他責(zé)任人追償。

第三十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求制定電梯應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并進(jìn)行演練。 公眾聚集場(chǎng)所和住宅小區(qū)的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次演練,并記錄演練情況。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置和緊急報(bào)警裝置正常使用、有效應(yīng)答,保持電梯應(yīng)急救援通道暢通。

電梯使用單位發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況,或者接到電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)事故隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織全面檢查,消除事故隱患;事故隱患消除前,應(yīng)當(dāng)停用電梯。

第三十三條 因電梯事故造成人身傷害的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織做好受傷人員的救助工作。已經(jīng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)電梯事故理賠工作。



第五章　監(jiān)督和管理



第三十四條 本市依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建立統(tǒng)一的智慧電梯管理應(yīng)用,實(shí)施電梯安全全過(guò)程分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托智慧電梯管理應(yīng)用,歸集電梯相關(guān)許可、監(jiān)督檢查等信息,整合電梯基本狀況、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)電梯信息查詢、數(shù)據(jù)分析、故障報(bào)警、隱患預(yù)警、應(yīng)急救援、投訴舉報(bào)等功能。

電梯相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第三十五條 電梯安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位以及檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息錄入智慧電梯管理應(yīng)用,并保證信息真實(shí)、完整。具體規(guī)定由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定。

電梯相關(guān)信息已錄入智慧電梯管理應(yīng)用的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不得要求相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)重復(fù)提交。

鼓勵(lì)電梯行業(yè)協(xié)會(huì)和電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)等單位將工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)自律等信息,錄入智慧電梯管理應(yīng)用。

第三十六條 電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)等單位以及檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施、設(shè)置不公開(kāi)的使用密碼等手段設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行和監(jiān)督管理。

第三十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用雙隨機(jī)的方式對(duì)電梯進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,并對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:

(一)公眾聚集場(chǎng)所和超高層建筑使用的;

(二)近二年內(nèi)發(fā)生過(guò)安全事故或者遭受過(guò)臺(tái)風(fēng)、雷擊、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害影響的;

(三)使用年限超過(guò)十五年或者故障頻率高的;

(四)對(duì)進(jìn)行重大修理、改造或者更新的必要性存有爭(zhēng)議的;

(五)其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。

第三十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電梯使用單位立即停用并對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查,待事故隱患消除后方可繼續(xù)使用。



第六章　法律責(zé)任



第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)、省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十條 建設(shè)單位有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:

(一)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,新安裝的電梯機(jī)房?jī)?nèi)未安裝空氣調(diào)節(jié)器的;

(二)違反本條例第十四條第二款規(guī)定,新安裝的載人(貨)電梯未實(shí)現(xiàn)電梯轎廂和井道公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有效覆蓋的;

(三)違反本條例第十五條規(guī)定,新安裝的電梯未按照規(guī)定配備電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置或者統(tǒng)一接口的;

(四)違反本條例第十七條第二款規(guī)定,全裝修住宅在竣工驗(yàn)收前,未按要求對(duì)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)的。

第四十一條 電梯安裝、改造、修理單位有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本條例第十二條第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(二)違反本條例第十六條規(guī)定,未按要求采取圍蔽、警示等必要的安全防護(hù)措施的,責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 電梯使用單位有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:

(一)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未按要求移交電梯相關(guān)資料的;

(二)違反本條例第二十條第五項(xiàng)規(guī)定,未按要求配備視頻監(jiān)控設(shè)施、實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的;

(三)違反本條例第二十條第六項(xiàng)規(guī)定,未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。

電梯使用單位違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,未保持電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)裝置和緊急報(bào)警裝置正常使用、有效應(yīng)答,或者未保持電梯應(yīng)急救援通道暢通的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第二十一條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,電梯乘用人未采取安全防護(hù)、防灑漏措施運(yùn)送裝修材料或者大件物品的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處二百元以上一千元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未按要求實(shí)施救援和報(bào)告應(yīng)急救援情況的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十條第一款規(guī)定,其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位無(wú)正當(dāng)事由,拒不服從調(diào)度指令的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)。

第四十五條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)未按要求將相關(guān)信息錄入智慧電梯管理應(yīng)用的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng),可以處三千元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定,電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)等單位以及檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯安全運(yùn)行和監(jiān)督管理的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。



第七章　附 則



第四十八條 本條例所稱公眾聚集場(chǎng)所,是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、網(wǎng)吧、賓館、影劇院、圖書(shū)館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所。

第四十九條 本條例自2024年7月1日起施行。