浙江省臺州市人大常委會

臺州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

第9號


2023年8月30日臺州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議通過的《臺州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，已于2023年9月28日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。



臺州市人民代表大會常務(wù)委員會

2023年10月13日



浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《臺州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》的決定



（2023年9月28日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）





根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十一條第一款規(guī)定，浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議對臺州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《臺州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由臺州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



臺州市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例



（2023年8月30日臺州市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2023年9月28日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)的合作，深化產(chǎn)教融合、科教融匯，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展能力，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育校企合作及其保障促進(jìn)等相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱職業(yè)教育校企合作（以下簡稱校企合作），是指職業(yè)院校與企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建平臺、共享資源等方式所實施的合作活動。

本條例所稱職業(yè)院校，是指國家或者社會力量依法舉辦的全日制職業(yè)院校（包括普通中等專業(yè)學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院等）和開展職業(yè)教育的普通本科高等學(xué)校。

第三條 校企合作應(yīng)當(dāng)堅持育人為本、平等自愿、互利共贏的原則，實行校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與的合作機(jī)制。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校企合作工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行下列職責(zé)：

（一）將促進(jìn)校企合作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要；

（二）根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化職業(yè)教育資源的結(jié)構(gòu)和布局；

（三）建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和校企合作目標(biāo)相適應(yīng)的財政投入機(jī)制；

（四）定期召開職業(yè)教育聯(lián)席會議，聽取校企合作等有關(guān)工作情況報告，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和研究解決校企合作工作中的重大問題；

（五）對校企合作工作開展情況進(jìn)行評估；

（六）對在校企合作工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)和獎勵；

（七）加強(qiáng)與職業(yè)教育創(chuàng)新試點地區(qū)的合作交流；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 教育行政部門負(fù)責(zé)校企合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、綜合管理和服務(wù)保障等工作，承擔(dān)職業(yè)教育聯(lián)席會議的日常工作。

大數(shù)據(jù)管理、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、地方金融監(jiān)管、稅務(wù)等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好校企合作促進(jìn)的相關(guān)工作。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)建立校企合作通道，培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務(wù)組織。

第六條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和推動本行業(yè)企業(yè)的校企合作，根據(jù)行業(yè)特點和發(fā)展需要，組織和指導(dǎo)企業(yè)提出校企合作意向或者規(guī)劃，開展人才需求預(yù)測、校企合作對接等服務(wù)，參與校企合作績效評價、職業(yè)技能鑒定等工作。

鼓勵行業(yè)組織與職業(yè)院校共建實習(xí)實訓(xùn)基地、教師培訓(xùn)基地等，帶動和幫助中小微企業(yè)參與校企合作。

第七條 職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)研，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和自身專業(yè)特色，主動對接企業(yè)開展合作，為企業(yè)提供所需的課程、師資、技術(shù)等資源。

職業(yè)院校開展校企合作的情況應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校質(zhì)量年度報告。

第八條 鼓勵企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要制定校企合作規(guī)劃，利用人才、資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進(jìn)人力資源開發(fā)和技術(shù)技能傳承創(chuàng)新。

企業(yè)開展校企合作的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

第九條 職業(yè)院校和企業(yè)可以根據(jù)就業(yè)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展以下合作：

（一）合作舉辦混合所有制的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，共同組建產(chǎn)教聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合平臺；

（二）聯(lián)合開展教育教學(xué)改革，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，合作設(shè)置專業(yè)，動態(tài)調(diào)整課程體系，共同研制教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）共建技術(shù)攻關(guān)與創(chuàng)新平臺，聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化；

（四）合作開展學(xué)徒制、訂單式人才培養(yǎng)，聯(lián)合招收學(xué)員，實行校企雙主體育人；

（五）共建學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地，聯(lián)合開展實習(xí)實訓(xùn)、崗位體驗、就業(yè)實踐；

（六）聯(lián)合實施技能人才繼續(xù)教育和培訓(xùn)；

（七）共建教師實踐流動站、“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等，聯(lián)合開展職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)和教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，建立完善產(chǎn)業(yè)教授制度、工匠之師制度；

（八）組織開展職業(yè)技能競賽、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動；

（九）設(shè)立或者捐贈職業(yè)教育獎勵基金、職業(yè)教育獎學(xué)金和助學(xué)金等；

（十）聯(lián)合推進(jìn)職業(yè)教育國際合作，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才；

（十一）依法開展的其他合作。

第十條 職業(yè)院校和企業(yè)開展合作應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，依法保障各方參與者的合法權(quán)益。

校企合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)校企雙方協(xié)商一致，明確合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)等必要事項，并根據(jù)合作內(nèi)容，合理確定協(xié)議履行期限。

校企合作協(xié)議示范文本由市教育行政部門制定。

第十一條 發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才的相關(guān)內(nèi)容納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

教育、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)、城市、學(xué)校融合發(fā)展的要求，合理布局職業(yè)教育園區(qū)。

第十二條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)全市校企合作數(shù)字化建設(shè)，完善數(shù)據(jù)匯集共享機(jī)制，提升校企合作信息分析研判能力，促進(jìn)校企合作業(yè)務(wù)協(xié)同。

第十三條 對在校企合作工作中成績突出的企業(yè)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用、中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持。

對被認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定給予金融、財政、土地等方面支持，落實教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠。

鼓勵企業(yè)采取獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)院校，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排校企合作相關(guān)經(jīng)費，并在年度教育經(jīng)費預(yù)算中予以明確，用于校企合作項目或者活動。

鼓勵單位和個人依法通過捐贈、設(shè)立基金等方式參與校企合作。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)為職業(yè)院校和企業(yè)開展校企合作提供融資、保險等金融服務(wù)。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以通過依法利用存量建設(shè)用地等方式，支持職業(yè)院校和企業(yè)開展校企合作。

企業(yè)投資或者企業(yè)與政府合作建設(shè)職業(yè)院校的建設(shè)用地，按照教育科研用地管理，符合國家劃撥用地目錄的，可以通過劃撥方式供地。

第十六條 基于校企合作所形成或者產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)成果應(yīng)當(dāng)依據(jù)合作協(xié)議明確歸屬。

職業(yè)院校及其教職工、學(xué)生所擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)成果，可以依法在企業(yè)作價出資或者入股。

企業(yè)人員在校企合作中取得的教育教學(xué)成果，符合規(guī)定條件的，可以認(rèn)定為技術(shù)或者科研成果。

第十七條 職業(yè)院校開展校企合作所得收入，可以用于改善辦學(xué)條件和激勵教師等參與校企合作。所得收入應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入學(xué)校財務(wù)核算和管理，符合有關(guān)規(guī)定的，可以將收入的一定比例核定為績效工資增量，用于激勵教職工。

職業(yè)院校的教職工在校企合作中合法取得的企業(yè)兼職報酬和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資總量。

第十八條 職業(yè)院校根據(jù)教學(xué)、科研等需要，可以按照公開招聘的有關(guān)規(guī)定通過直接考察的方式從企業(yè)招聘高層次、高技能緊缺人才擔(dān)任專職專業(yè)課教師。取得教師資格的，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘任。

職業(yè)院校可以面向企業(yè)聘請具備相應(yīng)崗位任職條件的高技能人才、工程技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員等兼任專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師），并給予相關(guān)待遇。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門和職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果和職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)，對取得職業(yè)技能等級證書的勞動者，根據(jù)其證書等級和類別免修相應(yīng)學(xué)歷教育課程，在完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)后取得學(xué)歷證書；對取得職業(yè)教育學(xué)歷證書的學(xué)生，在職業(yè)技能等級認(rèn)定中免試相應(yīng)理論考試內(nèi)容。

第二十條 學(xué)生參加跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)和學(xué)徒培養(yǎng)的，職業(yè)院校、企業(yè)、學(xué)生應(yīng)當(dāng)簽訂三方協(xié)議，就學(xué)生實習(xí)時間、地點、崗位、勞動安全和保護(hù)、保險、報酬等方面作出約定。

職業(yè)院校和企業(yè)不得通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位，或者通過非法從事人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或者個人組織、安排和管理學(xué)生實習(xí)工作。

職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)，為實習(xí)學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險。鼓勵企業(yè)為實習(xí)學(xué)生購買補(bǔ)充意外傷害保險。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定，及時、足額、直接向?qū)W生支付報酬。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將校企合作工作開展情況和有關(guān)單位履行工作職責(zé)情況納入教育督導(dǎo)范圍，定期實施督導(dǎo)。

第二十二條 職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建立過程管理和績效評價制度，定期總結(jié)合作成效，解決合作過程中的問題，提高合作水平。

教育行政部門會同人力資源和社會保障、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門建立健全校企合作檢查評估制度，對職業(yè)院校進(jìn)行檢查評估，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十三條 違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 職業(yè)院校與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等開展職業(yè)教育合作，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本條例自2024年1月1日起實施。