內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市人大常委會

呼倫貝爾市第五屆人民代表大會

常務(wù)委員會公告第四十一號

《呼倫貝爾市文明祭祀條例》于2024年6月26日呼倫貝爾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，經(jīng)2024年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2024年12月1日起施行。

呼倫貝爾市人民代表大會常務(wù)委員會 2024年8月5日



呼倫貝爾市文明祭祀條例

（2024年6月26日呼倫貝爾市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2024年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）

第一條 為了樹立文明祭祀新風(fēng)，打造綠色、安全、美麗、宜居環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的祭祀活動適用本條例。

本條例所稱祭祀是指對逝者進(jìn)行的追悼、悼念、追思等活動。

第三條 祭祀管理工作應(yīng)當(dāng)堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，堅持教育引導(dǎo)、綜合治理、疏堵結(jié)合的原則，倡導(dǎo)綠色環(huán)保文明祭祀方式，促進(jìn)人與自然和諧共生。

第四條 市、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)文明祭祀管理工作，協(xié)調(diào)解決文明祭祀工作中的重大事項。

第五條 市、旗（市、區(qū)）人民政府民政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文明祭祀管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)為文明祭祀活動提供服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)監(jiān)督管理文明祭祀相關(guān)工作。

第六條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做好轄區(qū)內(nèi)祭祀服務(wù)、管理監(jiān)督、巡查勸阻工作。嘎查村（居）民委員會協(xié)助做好文明祭祀相關(guān)工作。

第七條 市、旗（市、區(qū)）人民政府以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明祭祀宣傳教育，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織開展文明祭祀宣傳，營造文明祭祀良好社會氛圍。

第八條 旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在所轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c設(shè)立公共文明祭祀場所，完善文明祭祀的設(shè)施，暢通文明祭祀的途徑。

第九條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公益屬性，為文明祭祀提供服務(wù)，在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日組織集體祭祀、網(wǎng)絡(luò)祭祀、代祭代掃等活動。

第十條 國家公職人員、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)帶頭文明、綠色、低碳祭祀，加強(qiáng)對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導(dǎo)，及時勸阻不文明祭祀行為。

第十一條 任何組織和個人都有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報；市、旗（市、區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對相關(guān)投訴和舉報，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

第十二條 倡導(dǎo)下列文明祭祀行為：

（一）通過追思墻、追思堂、逝者信箱等公共文明祭祀場所開展祭祀；

（二）通過鮮花祭奠、植樹緬懷、絲帶悼念、清掃墓碑、書信追思等形式祭祀；

（三）其他安全、節(jié)儉、綠色環(huán)保的文明祭祀行為。

第十三條 祭祀活動應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序，不得違反法律、法規(guī)，不得違背公序良俗。在城市建成區(qū)的街道、廣場、公共綠地、河道、居民小區(qū)等公共區(qū)域，禁止下列行為：

（一）焚燒喪葬祭奠用品、逝者遺物；

（二）搭設(shè)靈棚，拋撒、擺放喪葬祭奠用品。

旗（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際情況在城市建成區(qū)以外依法劃定禁止區(qū)域，并向社會公布。禁止區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及時調(diào)整。

第十四條 市、旗（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理可能引發(fā)森林草原火災(zāi)的祭祀行為。

防火期內(nèi)，禁止在森林草原防火區(qū)焚燒喪葬祭奠用品、逝者遺物。

第十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者相關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重，可以處1000元以下罰款。

第十七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明祭祀管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本條例自2024年12月1日起施行。