河南省南陽(yáng)市人民政府

南陽(yáng)市市政消火栓管理辦法

（2022年10月28日南陽(yáng)市人民政府令第4號(hào)公布 自2022年12月1日起施行）



第一條 為了規(guī)范市政消火栓建設(shè)和管理，確保滅火救援用水，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《河南省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

單位消火栓、居民住宅區(qū)內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建、與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和栓體等組成的，專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條 市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路和供水管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，同期投入使用。改建、擴(kuò)建市政道路和改建市政供水管網(wǎng)時(shí)，對(duì)不符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市政消火栓應(yīng)當(dāng)改建或補(bǔ)建。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決市政消火栓建設(shè)管理中的重大問(wèn)題，將市政消火栓建設(shè)與管理工作納入消防安全責(zé)任考評(píng)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好市政消火栓建設(shè)與管理工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)納入智慧城市、城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市政消火栓智能化，接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、消防救援指揮系統(tǒng)。

第七條 無(wú)給水管網(wǎng)或者滅火救援給水不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池或者利用河流、湖泊、水庫(kù)、水渠、水井等水源設(shè)置消防車取水點(diǎn)，在取水點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)志，并配備必要的取水措施。

第八條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓管理實(shí)施監(jiān)督檢查。發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、財(cái)政、供水企業(yè)等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)共同做好市政消火栓建設(shè)管理工作。

第九條 發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)在市政道路建設(shè)、改造項(xiàng)目審批時(shí)，對(duì)市政消火栓建設(shè)事項(xiàng)進(jìn)行審查。

第十條 自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)納入城市供水專項(xiàng)規(guī)劃；在城市道路工程規(guī)劃方案的編制和審批中，明確市政消火栓設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建和改建，根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)建；在安排年度城鄉(xiāng)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造任務(wù)時(shí)，將城市建成區(qū)市政消火栓納入同步建設(shè)、改造計(jì)劃，并組織實(shí)施；在市政消火栓建成后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，及時(shí)移交城市管理部門(mén)。

第十二條 城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)移交的市政消火栓進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，將市政消火栓納入數(shù)字化城管系統(tǒng)；與供水企業(yè)簽訂市政消火栓管理維護(hù)協(xié)議，做好市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)、核撥工作，發(fā)現(xiàn)損壞的，及時(shí)補(bǔ)建、維修。

第十三條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好市政消火栓日常維護(hù)保養(yǎng)工作，建立工作檔案，每半年向城市管理部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)送一次維護(hù)保養(yǎng)和市政消火栓設(shè)置臺(tái)賬。

第十四條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市新建、改擴(kuò)建市政道路總預(yù)算，維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支，實(shí)行專款專用。

第十五條 消防救援機(jī)構(gòu)在轄區(qū)消防水源普查或開(kāi)展滅火救援、拉動(dòng)演練過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市管理部門(mén)。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、遮擋、損毀、遷移、拆除或擅自使用市政消火栓。

第十七條 在城市道路改建、擴(kuò)建過(guò)程中，確需遷移或拆除市政消火栓的，由建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后按限定期限在指定位置進(jìn)行移建或重建，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條 遷移或拆除市政消火栓以及停止供水、自來(lái)水管網(wǎng)大范圍降壓供水等可能影響消火栓使用的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)。

第十九條 市政消火栓的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，符合以下標(biāo)準(zhǔn):

（一）城市道路每隔120米設(shè)置1個(gè)消火栓，寬度超過(guò)60米的道路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)交叉錯(cuò)落設(shè)置；

（二）城市交通隧道內(nèi)消火栓的間距應(yīng)當(dāng)小于50米，十字路口應(yīng)當(dāng)設(shè)有消火栓；

（三）消火栓距車行道不超過(guò)2米，距建筑外墻或外墻邊緣不小于5米；

（四）法律法規(guī)或國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。

市政消火栓供水壓力、流量和質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）確保市政消火栓完好有效，無(wú)部件缺損、油漆剝落等現(xiàn)象；

（二）保持市政消火栓開(kāi)關(guān)、悶蓋開(kāi)啟靈活，無(wú)銹死、漏水等現(xiàn)象；

（三）發(fā)現(xiàn)市政消火栓損毀的，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)建；

（四）每半年組織1次全面試水，并清除栓內(nèi)污水；

（五）建立市政消火栓電子檔案，如實(shí)記錄市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格、分布以及檢查、損壞、維修、保養(yǎng)等情況；

（六）出水正常，壓力符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)埋壓、圈占、遮擋市政消火栓等違法行為依法予以處罰。

公安機(jī)關(guān)在劃定道路停車位時(shí)，應(yīng)避開(kāi)市政消火栓；對(duì)在市政消火栓旁邊違規(guī)停放車輛，影響市政消火栓正常使用的，由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以查處。

公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)損毀、盜竊市政消火栓等違法行為依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 有關(guān)部門(mén)及工作人員在市政消火栓建設(shè)、管理、維護(hù)、保養(yǎng)和使用過(guò)程中，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)責(zé)任：

（一）市政消火栓設(shè)置達(dá)不到有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃要求，且未制定整改計(jì)劃或者未落實(shí)的；

（二）未完成年度市政消火栓補(bǔ)建、維護(hù)、保養(yǎng)任務(wù)的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建市政道路不按規(guī)定設(shè)置市政消火栓的；

（四）不履行市政消火栓管理職責(zé)的；

（五）對(duì)政府協(xié)調(diào)解決的市政消火栓建設(shè)、管理事項(xiàng)拒不辦理或者拖延辦理的；

（六）未按標(biāo)準(zhǔn)修建消防車取水設(shè)施的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他情形，造成嚴(yán)重后果的。

第二十三條 本辦法自2022年12月1日起施行。