新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會

新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例


　�。�1995年6月16日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 根據(jù)2010年7月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2024年11月28日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改〈新疆維吾爾自治區(qū)農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理條例〉等九部地方性法規(guī)的決定》第二次修正）



　　第一章 總則

　　第一條 為了促進和保障氣象事業(yè)更好地為自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事氣象探測、氣象預報、氣象災害防御、氣候資源利用、氣象科學研究以及氣象服務等活動的單位和個人，均應遵守本條例。

　　第三條 氣象工作實行統(tǒng)一領導與分級、分部門管理相結合的制度。

　　縣級以上各級氣象主管部門實行上級氣象主管部門與本級人民政府雙重領導，以上級氣象主管部門領導為主的管理體制。各級氣象主管部門既是上級氣象部門的下屬單位，又是同級人民政府的工作部門，履行本級人民政府管理氣象工作的行政職能。

　　生產(chǎn)建設兵團以及農業(yè)、林業(yè)、水利、民航、石油等有關部門所屬的各類氣象臺站在其上級主管部門領導下開展為本部門內部服務的氣象工作，并接受自治區(qū)氣象主管部門的行業(yè)管理。

　　第四條 自治區(qū)氣象工作堅持以服務為宗旨，以農牧業(yè)服務為重點，不斷拓寬氣象工作為行政決策、經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務的領域，提高氣象工作的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

　　第五條 發(fā)展氣象事業(yè)應當堅持以國家氣象事業(yè)為基礎，國家氣象事業(yè)與地方氣象事業(yè)互相依托，互相促進，共同建設，共同發(fā)展的原則。

　　各級人民政府應當加強對氣象工作的領導，建立健全與氣象部門管理體制相適應的自治區(qū)、州（地、市）、縣（市）三級雙重計劃、財務體制，積極扶持氣象事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條 各級氣象主管部門應當采取有效措施，大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族氣象科技人員。

　　第七條 自治區(qū)鼓勵公民、法人和其他組織依法從事氣象探測和氣象預報技術的研究活動，其合法權益受法律保護。

　　外國組織或者個人經(jīng)批準在自治區(qū)境內從事有關氣象活動的，應當遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)定。

　　第八條 各級人民政府對在氣象工作中做出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。



　　第二章 氣象主管部門職責和地方氣象事業(yè)

　　第九條 各級氣象主管部門履行氣象工作綜合管理的職能，主要職責是：

　　（一）組織制定本行政區(qū)域內氣象事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌組織國家氣象事業(yè)和地方氣象事業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的建設和管理；

　　（二）貫徹執(zhí)行有關氣象工作的法律、法規(guī)和規(guī)章、技術規(guī)范，并實施監(jiān)督檢查；

　�。ㄈ�）會同政府有關部門協(xié)調解決氣象工作中的重大問題；

　�。ㄋ模┴撠煿芾砣斯び绊懢植刻鞖夤ぷ鳎唤y(tǒng)一管理本行政區(qū)域內氣象預報、災害性天氣警報、氣候公報和氣候影響評價的發(fā)布，參加同氣象有關的防災抗災決策，協(xié)助人民政府監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行；對較大范圍的重大災害性天氣組織跨區(qū)域、跨部門氣象服務聯(lián)防；

　　（五）管理本行政區(qū)域內的氣候資源和氣候變化的診斷、評價、監(jiān)測、預測工作；對氣候資源的開發(fā)、利用和保護實施監(jiān)督管理；對國家和自治區(qū)重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中的氣象條件進行可行性論證和審查；

　�。�六）負責專業(yè)（專項）氣象服務和氣象技術裝備社會化服務的管理、指導和協(xié)調，推進氣象科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對氣象科技市場實施指導與服務；

　�。ㄆ撸┴撠熃M織氣象科研攻關和成果的推廣應用，宣傳、普及氣象科學知識，提高全民氣象防災減災和氣候資源意識；

　�。ò耍┴撠煔庀蠊ぷ鞯男袠I(yè)管理；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十條 各級氣象主管部門在承擔國家氣象事業(yè)任務的同時，應當積極做好為當?shù)亟?jīng)濟建設服務的地方氣象事業(yè)工作，增加服務項目，拓寬服務領域，提高服務效益。

　　地方氣象事業(yè)主要包括下列項目：

　�。ㄒ唬┺r業(yè)綜合開發(fā)、預測農作物和牧草產(chǎn)量、開發(fā)利用氣候資源、氣象科技扶貧、節(jié)水節(jié)能、保護生態(tài)環(huán)境等服務；

　　（二）農業(yè)氣象、氣象災害防御技術的推廣應用以及農村氣象科技服務網(wǎng)的建設；

　�。ㄈ�）氣象衛(wèi)星遙測遙感技術用于山區(qū)積雪、農作物和牧草長勢、森林火情、災情和環(huán)境監(jiān)測等防災減災氣象服務；

　　（四）人工影響局部天氣工作；

　�。ㄎ澹�專為地方服務的天氣氣候監(jiān)測、氣象通信、天氣預警系統(tǒng)及氣象科研和教育。

　　第十一條 縣級以上人民政府應當把主要為當?shù)亟?jīng)濟建設服務的地方氣象事業(yè)項目所需基本建設投資和事業(yè)經(jīng)費，以及地方性補貼等專項費用，納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。

　　第十二條 各級地方氣象事業(yè)經(jīng)費的使用，應當根據(jù)經(jīng)費使用方向，由本級氣象主管部門編制計劃、預算，報主管項目、經(jīng)費的計劃、財政等部門審批后下達。

　　氣象主管部門應當按規(guī)定編報地方氣象事業(yè)項目執(zhí)行情況報告和經(jīng)費支出決算報告，并接受審計部門和上級氣象主管部門的監(jiān)督。



　　第三章 氣象服務

　　第十三條 自治區(qū)氣象主管部門所屬的各級氣象臺站，應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟建設和防災減災的需要，及時、準確地制作和發(fā)布氣象預報、災害性天氣警報，并根據(jù)天氣變化情況及時發(fā)布補充的或者訂正的預報和警報。

　　第十四條 各級氣象主管部門所屬氣象臺站，應當根據(jù)不同的農事季節(jié)，向人民政府提供年景分析、適播期預報、產(chǎn)量預報以及要采取農事活動建議等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化、綜合化氣象服務。

　　第十五條 各級氣象主管部門所屬氣象臺站，應當根據(jù)牲畜越冬、轉場、產(chǎn)羔育幼等牧業(yè)生產(chǎn)需要，做好氣象服務工作，并積極創(chuàng)造條件為山區(qū)、牧區(qū)開展流動氣象服務。

　　第十六條 對可能影響當?shù)氐臑暮π蕴鞖�，各級氣象主管部門所屬氣象臺站應當及時報告當?shù)厝嗣裾�府，為其采取防災抗災措施提供決策依據(jù)，同時通知有關綜合管理部門。各級人民政府和有關部門必須根據(jù)氣象預報、警報，采取有效措施防止或減少災害的損失。

　　第十七條 各級氣象主管部門按照當?shù)厝嗣裾�府的計劃，積極開展增雪（雨）、防雹、防霜凍和消霧等人工影響局部天氣的作業(yè)和實驗研究工作。

　　第十八條 各級人民政府應當加強氣候資源的開發(fā)利用和保護工作，對氣候資源開發(fā)利用的方向和保護的重點作出規(guī)劃。氣象部門應當根據(jù)規(guī)劃提出利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。

　　第十九條 氣象部門應當做好為軍事、國防科學實驗和其他特殊任務服務的氣象工作。

　　第二十條 自治區(qū)氣象主管部門應當組織所屬氣象臺站積極開展高新技術的研究和開發(fā)，不斷加強衛(wèi)星遙感技術在山區(qū)積雪、農作物和牧草長勢、森林火情、水勢水情等監(jiān)測方面的應用。

　　第二十一條 為各級人民政府指揮生產(chǎn)、組織防災抗災和為軍事、國防科學試驗及其他特殊任務提供的氣象服務，以及通過廣播、電視、報刊等方式向社會提供的天氣預報等氣象公益服務，由氣象臺站無償提供。

　　根據(jù)用戶特定需要提供的氣象預報、氣象資料、氣候分析評價、氣象實用技術、氣象科研成果、氣象科技咨詢及其他專業(yè)氣象服務，可以實行有償服務。



　　第四章 行業(yè)管理與監(jiān)督

　　第二十二條 氣象主管部門通過規(guī)劃、協(xié)調、指導、監(jiān)督和服務，實施對氣象工作的行業(yè)管理。

　　第二十三條 氣象預報和災害性天氣警報由各級氣象主管部門所屬的氣象臺站按照職責分工統(tǒng)一制作和發(fā)布。未經(jīng)氣象主管部門同意，其他組織和個人不得以任何形式向社會公開發(fā)布天氣預報。

　　第二十四條 通過廣播、電視、報刊、電話、尋呼臺等傳播媒介向社會公開播發(fā)的天氣預報和災害性天氣警報，必須是各級氣象主管部門所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息。

　　廣播、電視、報刊等傳播媒介在其向社會公開播發(fā)或刊登的天氣預報和災害性天氣警報的畫面、欄目上，如需夾帶與天氣預報、災害性天氣警報無關的內容，應當征得氣象主管部門的同意。

　　第二十五條 具有環(huán)境影響評價資格的氣象機構可以承擔大中型工程項目的大氣環(huán)境影響評價。

　　其他部門承擔大氣環(huán)境影響評價使用的氣象資料應當經(jīng)氣象主管部門審查、鑒證。

　　對重大氣象災害及災情報告，有關主管部門應當會同同級氣象主管部門調查、驗證。

　　第二十六條 各級無線電管理機構和郵電部門應當與氣象主管部門密切配合，保障通過無線信道、有線電路和計算機網(wǎng)絡傳輸?shù)臍庀笮畔�準確、及時。

　　第二十七條 各級人民政府應當加強對保護氣象設施和氣象探測環(huán)境的宣傳教育，不斷提高各族公民維護氣象設施和氣象探測環(huán)境的法制觀念，確保氣象工作的正常進行。

　　一切單位和個人都有保護氣象設施和氣象探測環(huán)境的義務，并有權對損壞氣象設施和氣象探測環(huán)境的單位、個人進行制止、檢舉和控告。

　　第二十八條 在氣象臺站探測場國家規(guī)定的保護范圍內，禁止興建對氣象觀測記錄有影響和對儀器設備可能造成污染損害的工程項目。

　　對已列入城市規(guī)劃，但可能對氣象探測環(huán)境造成影響的工程建設項目應當予以調整。因特殊情況，確需在氣象探測環(huán)境保護區(qū)進行工程建設的，須經(jīng)氣象主管部門同意。

　　第二十九條 氣象臺站的站址及其設施的安置應當長期保持穩(wěn)定，因工程建設、城市規(guī)劃的需要，必須遷移一般氣象臺站或者其設施的，建設單位必須提前一年報經(jīng)自治區(qū)氣象主管部門批準；確需遷移國家基準氣候站、基本氣象站的，建設單位必須提前兩年向自治區(qū)氣象主管部門提出申請，報國務院氣象主管機構批準。遷移并重建氣象臺站或者其設施所需費用，由建設單位承擔。

　　第三十條 縣級以上計量行政主管部門授權的氣象專用計量器具檢定機構，應當定期對氣象專用計量器具進行檢定。使用氣象專用計量器具的，應當定期送檢。

　　禁止使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格、超過檢定有效期的氣象專用計量器具、技術裝備。

　　第三十一條 氣象技術專用裝備實行使用許可證制度，使用者應當按照國務院氣象主管機構的有關規(guī)定申請、領取使用許可證。

　　從事灌制施放氫氣球類專業(yè)（專項）氣象服務活動的，必須經(jīng)州（地、市）或者自治區(qū)氣象主管部門對其技術資格進行認定，取得專業(yè)（專項）氣象服務許可證后方可進行。



　　第五章 法律責任

　　第三十二條 違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┥米圆グl(fā)氣象預報、災害性天氣警報，或者隨意改動預報、警報內容，情節(jié)輕微的，給予通報批評，責令消除影響。

　　（二）以營利為目的，向社會散發(fā)擅自制作、印刷的氣象預報、災害性天氣警報的，責令追回、銷毀音像制品、印刷品，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以下的罰款。

　�。ㄈ�）損壞氣象儀器、設施、標志的，責令恢復原狀，賠償損失；故意損壞尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十四條、第二十五條第二款、第三十一條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

　　第三十三條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上計量行政主管部門依法處罰�？h級以上計量行政主管部門可以授權氣象專用計量器具檢定機構進行處罰。

　　第三十四條 對違反《中華人民共和國氣象條例》和本條例應當受到處罰的其他違法行為，依照《中華人民共和國氣象條例》處罰。



　　第六章 附則

　　第三十五條 本條例具體應用中的問題由自治區(qū)氣象主管部門負責解釋。

　　第三十六條 本條例自公布之日起施行。