遼寧省電信管理?xiàng)l例
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遼寧省人大常委會(huì)
遼寧省電信管理?xiàng)l例
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(2001 年 11 月 30 日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 根據(jù) 2004 年 6 月 30 日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省電信管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù) 2016 年 7 月 29 日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省電信管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù) 2019 年 5 月 30日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省電信管理?xiàng)l例>的決定》第三次修正 根據(jù) 2024 年11 月 27 日遼寧省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<遼寧省電信管理?xiàng)l例>的決定》第四次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 市場(chǎng)管理
第三章 服務(wù)與監(jiān)督
第四章 規(guī)劃與建設(shè)
第五章 安全與保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電信市場(chǎng)秩序,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全,促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家電信條例》)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例。
本條例所稱電信,是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng),傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。
第三條 省電信管理機(jī)構(gòu)是本省行政區(qū)域內(nèi)的電信主管部門,對(duì)全省電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
省電信管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)行使監(jiān)督管理職能。
第四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵守商業(yè)道德、接受執(zhí)法部門檢查和社會(huì)監(jiān)督,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù)。
電信用戶應(yīng)當(dāng)依法使用電信業(yè)務(wù)。
第二章 市場(chǎng)管理
第五條 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍在本省之內(nèi)的,必須經(jīng)省電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),并取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。取得許可證的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,必須在核定的項(xiàng)目及范圍內(nèi)從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司;
(二)有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地和資金;
(三)有與開辦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有可行性研究報(bào)告;
(五)有技術(shù)組網(wǎng)方案;
(六)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)及承諾;
(七)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第七條 電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所設(shè)立的互聯(lián)互通工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立正常的工作聯(lián)系制度,保證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與電信管理機(jī)構(gòu)之間以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間工作渠道的暢通。
第八條 電信網(wǎng)碼號(hào)資源屬國(guó)家所有,使用碼號(hào)資源實(shí)行審批制度。省電信管理機(jī)構(gòu)在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碼號(hào)資源的管理工作。
任何單位和個(gè)人不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信網(wǎng)碼號(hào)資源或者改變電信網(wǎng)碼號(hào)資源的用途。
第九條 任何單位和個(gè)人不得銷售和使用沒有進(jìn)網(wǎng)許可證和進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志的電信終端設(shè)備。
對(duì)獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信終端設(shè)備,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)網(wǎng)使用。
第十條 從事出租、出售電信管道的經(jīng)營(yíng)者,必須具有電信管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)許可證。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、出租、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借經(jīng)營(yíng)許可證、進(jìn)網(wǎng)許可證、職業(yè)資格證書及有關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用電信網(wǎng)單位必須按照《統(tǒng)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)按期向省電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造和篡改。
第三章 服務(wù)與監(jiān)督
第十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu),提高資費(fèi)透明度,提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量水平,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理用戶的投訴,對(duì)用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以答復(fù)。
用戶對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的處理結(jié)果不滿意,可以向省電信管理機(jī)構(gòu)提出申訴。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申訴后三十日內(nèi)將處理情況告知申訴人。
代辦電信業(yè)務(wù)單位(個(gè)人)的服務(wù)質(zhì)量,由委托的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)用戶負(fù)責(zé)。
第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以與電信用戶約定交費(fèi)方式、期限。電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的方式和期限及時(shí)、足額向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交納電信費(fèi)用。
電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用,并可以按照所欠費(fèi)用每日加收 3‰的違約金。
第十五條 電信用戶要求查詢電信費(fèi)用時(shí),在計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限內(nèi),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供查詢方便,做好解釋工作。
在與用戶發(fā)生爭(zhēng)議尚未解決的情況下,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保存相關(guān)原始資料。
計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)保存期限為五個(gè)月。
第十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因網(wǎng)絡(luò)維修、改造和建設(shè)等原因,影響或者可能造成中斷正常電信服務(wù)的,必須提前十五日告知用戶,并向省電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免收在中斷電信服務(wù)期間電信用戶的相關(guān)費(fèi)用;沒有及時(shí)告知中斷電信服務(wù)而造成電信用戶損失的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予賠償。
第十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中不得有下列行為:
(一)以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù);
(二)限定電信用戶購買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備;
(三)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的服務(wù);
(四)不履行對(duì)電信用戶的承諾或者做容易引起誤解的虛假宣傳;
(五)對(duì)電信用戶的合理要求進(jìn)行刁難或者對(duì)投訴的電信用戶進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);
(六)其他損害電信用戶合法權(quán)益的行為。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息資料。記錄備份應(yīng)當(dāng)保存六十日。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和上網(wǎng)用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播危害國(guó)家安全,損害國(guó)家利益和榮譽(yù),破壞民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和迷信,散布謠言,破壞社會(huì)穩(wěn)定,散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪,侮辱或者誹謗他人以及其他法律法規(guī)禁止的信息。
第二十條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
電信管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效證件,并由兩名或者兩名以上工作人員共同進(jìn)行,對(duì)涉及當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等事項(xiàng)有保密義務(wù)。
第四章 規(guī)劃與建設(shè)
第二十一條 電信設(shè)施屬于國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施。縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)和發(fā)展納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,根據(jù)省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃相銜接,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)共建共享。
第二十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序,運(yùn)用防范通訊信息詐騙的發(fā)現(xiàn)、攔截、關(guān)停等技術(shù)管控手段,提升用戶終端安全防護(hù)能力,配合公安機(jī)關(guān)等部門依法查處通訊信息詐騙、偽基站接入等違法行為。
第二十三條 縣以上工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、林業(yè)、商務(wù)、稅務(wù)、工商、金融等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)工作。
第二十四條 省公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)接受省電信管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。
屬于全省性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國(guó)家規(guī)定限額以下建設(shè)項(xiàng)目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè),在按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)征得省電信管理機(jī)構(gòu)同意。
省電信管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行項(xiàng)目審批或者初審時(shí),應(yīng)當(dāng)采取組織專家咨詢、專家評(píng)審等方式,并在此基礎(chǔ)上批復(fù)或者出具行業(yè)初審意見。
第二十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者行業(yè)電信標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)置電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管道,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,并隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等工程,應(yīng)當(dāng)事先通知電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。
第二十六條 從事電信工程建設(shè)、施工的單位,必須經(jīng)省電信管理機(jī)構(gòu)審查同意后并取得由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
電信建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)電信建設(shè)項(xiàng)目。
成套設(shè)備的采購、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則,通過招投標(biāo)方式進(jìn)行。電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)電信建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二十七條 新建住宅建筑通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其安裝空間由住宅建設(shè)單位負(fù)責(zé)提供。農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市老舊小區(qū)的電信設(shè)施改造時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃電信設(shè)施建設(shè),保證工程安全,提高服務(wù)質(zhì)量。
因新建、改建、擴(kuò)建、拆除、遷移電信設(shè)施,造成相關(guān)權(quán)益人經(jīng)濟(jì)損失的,電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十八條 在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人,并符合建筑物的荷載要求,保證建筑物安全和正常使用,向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)。使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省電信管理機(jī)構(gòu)提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、公辦高等院校等所屬建筑物,以及公路、鐵路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、車站、地鐵、旅游景點(diǎn)、公園、綠地等公共設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)支持通信基站、通信機(jī)房及配套電信設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和維護(hù)等工作,并提供通行便利。其中,在公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物和政府投資為主的公共設(shè)施敷設(shè)電信設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知建筑物設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者使用人并協(xié)商一致后,可以免費(fèi)提供必要的場(chǎng)地。
第二十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得通過與民用建筑的建設(shè)
單位、產(chǎn)權(quán)人或者管理人簽訂排他性協(xié)議等方式,阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)或者妨礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用項(xiàng)目配套的電信設(shè)施。
第三十條 電信管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)管理部門、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、新聞媒體等應(yīng)當(dāng)通過多種形式向公眾宣傳和普及電信設(shè)施安全、電磁輻射等相關(guān)知識(shí)。
第三十一條 電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電磁輻射安全標(biāo)準(zhǔn)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)通信基站進(jìn)行電磁輻射檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。
環(huán)境保護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施建設(shè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督,完善通信基站環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,對(duì)電磁輻射不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行處理。
第五章 安全與保護(hù)
第三十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為電信用戶辦理固定電話、互聯(lián)網(wǎng)寬帶的裝機(jī)、移機(jī)、過戶和移動(dòng)電話卡、無線上網(wǎng)卡的開戶、過戶等入網(wǎng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求電信用戶出示有效證件,查驗(yàn)并登記或者補(bǔ)登記電信用戶的證件類別以及證件上所記載的姓名(名稱)、號(hào)碼、住址等真實(shí)身份信息。
單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓移動(dòng)電話卡、無線上網(wǎng)卡的,應(yīng)當(dāng)?shù)诫娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理過戶手續(xù),履行變更登記義務(wù);不得轉(zhuǎn)讓他人名下的移動(dòng)電話卡、無線上網(wǎng)卡。
第三十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)已經(jīng)在網(wǎng)但未登記真實(shí)身份信息或者登記信息不完整、不準(zhǔn)確的電信用戶補(bǔ)登記真實(shí)身份信息。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)電信用戶冒用他人證件,使用偽造、變?cè)熳C件或者信息進(jìn)行登記的,可以停止電信服務(wù),并報(bào)公安部門依法處理。
第三十四條 通信秘密受法律保護(hù),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)電信用戶登記的用戶真實(shí)身份信息保密,不得泄露、篡改,不得出售或者非法向他人提供,不得用于提供電信服務(wù)以外的目的。
法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
電信用戶認(rèn)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者查驗(yàn)、登記電信用戶真實(shí)身份信息時(shí)侵犯其合法權(quán)益,或者認(rèn)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不予辦理電信業(yè)務(wù)或者停止電信服務(wù)的決定不當(dāng)?shù)模梢韵螂娦殴芾頇C(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴,也可以依法提起訴訟。
第三十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電信設(shè)施的義務(wù),對(duì)危及電信設(shè)施安全的行為應(yīng)當(dāng)制止和檢舉揭發(fā)。
第三十六條 禁止下列危及電信設(shè)施安全和電信網(wǎng)絡(luò)、信息安全的行為:
(一)向公用電話亭、分線盒等電信設(shè)施投擲雜物;
(二)在電桿、拉線、標(biāo)樁等電信設(shè)施上拴牲畜、堆放物品;
(三)在距電桿、拉線 5 米內(nèi)挖沙、取土、推土,在架空線路兩側(cè)各 2 米、天線區(qū)域周圍 2 米內(nèi)地面上建房搭棚;
(四)在埋有地下管道、電(光)纜的地面兩側(cè)各 1 米內(nèi)建房搭棚,各 3 米內(nèi)挖沙、取土、挖溝、掘井、鉆井、設(shè)置化糞池、沼氣池、牲畜圈;
(五)在埋有地下管道、電(光)纜的地面上傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣;
(六)在危及電信設(shè)施安全的范圍內(nèi)點(diǎn)火燒荒、燒窯、爆破、堆放或者停放易燃易爆物品;
(七)在設(shè)有水底、海底電(光)纜的水域拋錨、拖網(wǎng)、挖沙、爆破以及從事其他危及電(光)纜安全的作業(yè);
(八)侵占、哄搶、破壞、盜竊電信設(shè)施或者擅自拆除電信設(shè)施;
(九)阻礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及電信設(shè)施建設(shè)單位對(duì)電信設(shè)施的正常建設(shè)和維護(hù);
(十)利用相關(guān)技術(shù)手段、設(shè)備或者平臺(tái),對(duì)電信設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行干擾、侵害或者破壞;
(十一)其他危及電信設(shè)施安全和電信網(wǎng)絡(luò)、信息安全的行為。
第三十七條 單位和個(gè)人實(shí)施下列可能影響電信設(shè)施安全行為的,必須事先征得電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的同意,并采取有效防護(hù)措施或者承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用:
(一)因建設(shè)施工需要搬遷、拆除電信設(shè)施或者改變通信方式的;
(二)新建或者改建道路、鐵道、橋涵、隧道、房屋、農(nóng)田水利工程以及敷設(shè)管道、疏浚航道的;
(三)架設(shè)輸電線路、電車線路、專用電信線路、廣播電視傳輸線路以及設(shè)置電氣設(shè)備的;
(四)其他可能影響電信設(shè)施安全的行為。
第三十八條 在國(guó)家一、二級(jí)微波干線通道凈空控制范圍內(nèi)和移動(dòng)、尋呼天線的周圍,新建可能影響通信的建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門申報(bào),由規(guī)劃管理部門征得無線電管理、電信管理機(jī)構(gòu)意見后予以審批。
第三十九條 在架空線路下和地下電(光)纜線路上,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)新植危及電信線路安全的樹木,可以無償修剪、截干或者伐除;對(duì)原有危及電信線路安全的樹木,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以修剪、截干或者伐除,并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,帶有應(yīng)急通信、搶修專用標(biāo)志的電信車輛和工作人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),不受禁行路線、禁行標(biāo)志和禁止停車地段的限制;進(jìn)出港口和通過渡口、橋梁、隧道、檢查站,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第五條第二款和第八條第二款規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)依照《國(guó)家電信條例》第六十九條的規(guī)定處罰。
違反本條例第九條第一款規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)依照《國(guó)家電信條例》第七十五條規(guī)定處罰。
違反本條例第十一條規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)依照《國(guó)家電信條例》第六十八條規(guī)定處罰。
違反本條例第十七條規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)依照《國(guó)家電信條例》第七十四條規(guī)定處罰。
第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未執(zhí)行電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并損害用戶合法權(quán)益的,由電信管理機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改書;對(duì)逾期不改者,視情節(jié)輕重給予警告或者處以五百元以上一萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)記錄內(nèi)容沒有記錄,或者沒有按規(guī)定時(shí)間保存記錄備份的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第四十四條 違反本條例第十九條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者或者上網(wǎng)用戶給予處罰,并由有關(guān)主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者停業(yè)整頓;對(duì)整頓后再次違反規(guī)定的,責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由省電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰。
第四十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定,通過簽訂排他性協(xié)議等方式,阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)或者妨礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用項(xiàng)目配套的電信設(shè)施的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第四十七條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓他人名下移動(dòng)電話卡、無線上網(wǎng)卡的,由省電信管理機(jī)構(gòu)沒收移動(dòng)電話卡、無線上網(wǎng)卡和違法所得。
第四十八條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,泄露、篡改、出售或者非法向他人提供電信用戶真實(shí)身份信息的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告,可以并處三萬元罰款。
第四十九條 違反本條例第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定行為之一的,由省電信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)情節(jié)輕重,可責(zé)令停止侵害行為、恢復(fù)原狀、賠償損失;損毀電信設(shè)施、阻斷通信的,除責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失外,并處賠償金額一至五倍的罰款。
第五十條 對(duì)危害電信安全,盜竊、破壞電信設(shè)施,擾亂電信市場(chǎng)秩序,阻礙電信工作人員執(zhí)行職務(wù),尚未構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 電信管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十二條 本條例自 2002 年 2 月 1 日起施行。1989 年 9月 22 日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,1995 年 5 月 30 日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂的《遼寧省郵電通信管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。