工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理辦法(試行)》的通知
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工業(yè)和信息化部
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工信部通裝〔2024〕243號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,自2025年1月1日起施行。
工業(yè)和信息化部
2024年12月16日
道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)資源配置,激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn),根據(jù)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號)等有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)品自我檢驗(yàn),是指符合條件的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè),使用取得國家認(rèn)可的自有實(shí)驗(yàn)室對本企業(yè)生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報告,自我承諾檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)有效、符合準(zhǔn)入技術(shù)要求,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的一種產(chǎn)品準(zhǔn)入檢驗(yàn)方式。
第三條本辦法適用于道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的檢驗(yàn)。
第二章申請和檢驗(yàn)
第四條申請自我檢驗(yàn)的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)具備下列條件:
(一)取得相應(yīng)類別企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入不少于五年;
(二)近三年未發(fā)生重組并購及股權(quán)重大變化事項(xiàng);
(三)生產(chǎn)經(jīng)營良好,近兩個年度相應(yīng)類別車輛產(chǎn)品平均產(chǎn)能利用率高于行業(yè)平均水平;
(四)具有完善的質(zhì)量保證體系,近三年未因產(chǎn)品質(zhì)量問題被國務(wù)院有關(guān)主管部門處罰。
第五條納入集團(tuán)化管理的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)通過集團(tuán)申請開展自我檢驗(yàn),可不受本辦法第四條(一)、(二)、(三)條件約束。集團(tuán)化管理相關(guān)規(guī)定由工業(yè)和信息化部另行制定。
第六條開展自我檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是企業(yè)自有實(shí)驗(yàn)室,且通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可、具有有效期內(nèi)的認(rèn)可證書。納入集團(tuán)化管理的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)可以利用集團(tuán)內(nèi)滿足上述要求的實(shí)驗(yàn)室開展自我檢驗(yàn)。
第七條企業(yè)可根據(jù)自有檢驗(yàn)檢測能力,申請相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目開展自我檢驗(yàn)。
第八條申請自我檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料:
(一)道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)申請書;
(二)企業(yè)法定代表人簽署的依法開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)承諾書;納入集團(tuán)化管理的,還應(yīng)提交集團(tuán)法定代表人簽署的依法開展道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)承諾書;
(三)相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Φ南嚓P(guān)證明材料;
(四)申請開展自我檢驗(yàn)的項(xiàng)目清單。
第九條工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對自我檢驗(yàn)申請進(jìn)行資料審查,準(zhǔn)予開展自我檢驗(yàn)的,工業(yè)和信息化部向社會公布。
第十條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號)等要求開展自我檢驗(yàn),據(jù)實(shí)出具檢驗(yàn)報告,對檢驗(yàn)報告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部公布的自我檢驗(yàn)范圍開展檢驗(yàn)工作。未準(zhǔn)予開展自我檢驗(yàn)的,企業(yè)不能出具檢驗(yàn)報告。
第十二條企業(yè)開展自我檢驗(yàn)條件發(fā)生變更,或集團(tuán)內(nèi)開展自我檢驗(yàn)的企業(yè)發(fā)生變更時,應(yīng)及時向工業(yè)和信息化部報告,工業(yè)和信息化部組織技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。未辦理變更手續(xù)的,企業(yè)不得擅自變更自我檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第十三條企業(yè)可自愿向工業(yè)和信息化部申請退出自我檢驗(yàn)工作,退出后按照《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第50號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。
第三章監(jiān)督管理
第十四條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自有實(shí)驗(yàn)室管理,確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)?zāi)芰Σ荒軡M足自我檢驗(yàn)要求時,應(yīng)立即停止相應(yīng)項(xiàng)目自我檢驗(yàn),采取措施進(jìn)行整改,并及時向工業(yè)和信息化部報告。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室間能力比對,積極參與技術(shù)交流,不斷提升檢驗(yàn)檢測能力。
第十五條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采用自我檢驗(yàn)方式的車輛產(chǎn)品質(zhì)量管理,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在不符合準(zhǔn)入技術(shù)要求,或存在生產(chǎn)一致性等問題時,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章要求進(jìn)行處置,評估與自我檢驗(yàn)工作的相關(guān)性,采取切實(shí)有效的整改措施,并及時向工業(yè)和信息化部報告。
第十六條企業(yè)應(yīng)確保檢驗(yàn)樣品、相關(guān)數(shù)據(jù)資料的可追溯性。在完成檢驗(yàn)后的三個月內(nèi),應(yīng)確保檢驗(yàn)樣品與受檢時的狀態(tài)保持一致;在完成檢驗(yàn)后的六年內(nèi),應(yīng)確保檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)圖像、影像資料等數(shù)據(jù)資料能夠全面準(zhǔn)確反映檢驗(yàn)樣品受檢時的真實(shí)情況。
第十七條集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)成員企業(yè)自我檢驗(yàn)申請管理和日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)和資源統(tǒng)籌。企業(yè)利用集團(tuán)內(nèi)企業(yè)自有實(shí)驗(yàn)室開展自我檢驗(yàn)時,應(yīng)明確本企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室所在企業(yè)以及集團(tuán)的責(zé)任義務(wù),加強(qiáng)過程管理和風(fēng)險控制。
第十八條工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對自我檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,建立以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度。對于社會反映集中、問題性質(zhì)嚴(yán)重的道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第十九條企業(yè)在自我檢驗(yàn)中存在條件變更不及時報告、未對檢驗(yàn)樣品可追溯性進(jìn)行有效管理、出具不實(shí)或虛假報告等情形,工業(yè)和信息化部將停止企業(yè)自我檢驗(yàn),將相關(guān)情況通報實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理部門,并根據(jù)道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。
第四章附則
第二十條本辦法自2025年1月1日起施行。
第二十一條工業(yè)和信息化部對自我檢驗(yàn)工作情況進(jìn)行評估,并根據(jù)評估和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對自我檢驗(yàn)條件、項(xiàng)目范圍等進(jìn)行調(diào)整。
附件:1.自我檢驗(yàn)項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)
2.1道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)申請書(企業(yè)申報)
2.2道路機(jī)動車輛產(chǎn)品自我檢驗(yàn)申請書(集團(tuán)申報)
3.1承諾書(企業(yè))
3.2承諾書(集團(tuán))