中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室

關(guān)于開展“清朗·整治短視頻領(lǐng)域惡意營銷亂象”專項行動的通知


各省、自治區(qū)、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：

為進(jìn)一步深化短視頻惡意營銷問題治理，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，中央網(wǎng)信辦自4月15日起，開展為期3個月的“清朗·整治短視頻領(lǐng)域惡意營銷亂象”專項行動。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，集中整治短視頻領(lǐng)域惡意營銷突出問題，從嚴(yán)打擊惡意虛假擺拍、散布虛假信息、違背公序良俗、違規(guī)引流營銷等惡意營銷亂象，切實維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益，推動短視頻行業(yè)健康有序發(fā)展。

二、整治重點

針對提供短視頻服務(wù)的網(wǎng)站平臺，從深從細(xì)全面整治，依法依規(guī)處置處罰，持續(xù)凈化內(nèi)容生態(tài)。重點聚焦以下4類問題：

1.惡意虛假擺拍問題。打造悲慘人設(shè)，假冒新就業(yè)群體身份，虛構(gòu)“苦情”戲，利用公眾善意賣慘營銷。通過自我包裝、作秀等手段，編造“社會名流”“成功人士”等虛假人設(shè)和情節(jié)，虛夸“爽劇”經(jīng)歷，收割流量牟取利益。打著“助農(nóng)”“扶貧”名義，編造悲情劇本引流斂財。打造低俗惡俗人設(shè)，擺拍編造打架斗毆、謾罵吐臟、無底線騷擾等低俗惡俗內(nèi)容。

2.散布虛假信息問題。以“剪切拼湊”“斷章取義”“故意模糊時間地點”“冒用身份”等方式惡意制造不實信息。編造、夸大渲染家庭矛盾、職場沖突、暴力案事件，制造社會焦慮、網(wǎng)絡(luò)戾氣，挑動群體對立。利用“換臉”“換聲”“P圖”等手段編造不實內(nèi)容。假借“科普”“解讀”名義，或假冒、“碰瓷”權(quán)威機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者，惡意編造、散布涉經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域虛假信息。

3.違背公序良俗問題。以“戶外搭訕”“街頭采訪”等方式尾隨陌生路人進(jìn)行語言、肢體騷擾，或在互動交流中以“撩妹”“相親”“求吻”等話題為噱頭，誘導(dǎo)受訪者口述隱晦色情內(nèi)容。在短視頻標(biāo)題、配文中故意關(guān)聯(lián)低俗、“軟色情”字眼或話題，在短視頻內(nèi)容中突出呈現(xiàn)低俗聲音、暴露著裝、誘惑動作等，刻意制造性暗示、性挑逗氛圍誘導(dǎo)用戶低俗互動。

4.違規(guī)引流營銷問題。利用“情感交流”“國學(xué)文化”“中醫(yī)養(yǎng)生”“快速致富”等噱頭，誘騙老年人等特定群體非理性消費。使用“揭露行業(yè)秘密”“曝光行業(yè)內(nèi)幕”“舉報行業(yè)騙局”“我被行業(yè)封殺”等夸張、煽情的“標(biāo)題黨”文案博眼球吸粉引流。打著“網(wǎng)絡(luò)打假”“維權(quán)斗士”等旗號發(fā)布虛假“打假”“測評”“探店”內(nèi)容，誤導(dǎo)用戶對相關(guān)品牌形象、商品質(zhì)量、服務(wù)水平認(rèn)知。

三、工作要求

1.明確工作重點。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點整治問題，聚焦網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)處置各類反彈反復(fù)、隱形變異問題。對重點難點問題要持續(xù)督導(dǎo)、一抓到底，確保整治工作取得扎實成效。

2.壓實平臺責(zé)任。督促屬地短視頻服務(wù)平臺對照專項行動整治重點，明確審核和處置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化重點環(huán)節(jié)內(nèi)容管理，完善標(biāo)簽標(biāo)注功能，健全算法推薦和流量分配規(guī)則，優(yōu)化營利權(quán)限管理，暢通舉報渠道，確保專項行動取得實效長效。

3.從嚴(yán)處置處罰。重拳打擊短視頻惡意營銷行為，對存在突出問題的網(wǎng)站平臺及賬號依法依規(guī)從嚴(yán)采取處置措施。及時公開曝光一批典型處置案例，形成有力震懾。

中央網(wǎng)信辦秘書局

2025年4月8日