最高人民法院

最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題招標(biāo)管理規(guī)則（試行）

2005年1月13日




　　為了拓廣調(diào)研工作渠道，合理配置調(diào)研工作社會資源，根據(jù)人民法院調(diào)研工作實(shí)際情況，特制定本招標(biāo)規(guī)則。

　　第一條　最高人民法院每年1月底前確定本年度的重點(diǎn)調(diào)研課題選題題目，通知各高級人民法院，并在《人民法院報(bào)》和中國法院網(wǎng)等媒體予以公布。

　　申請課題的題目原則上應(yīng)當(dāng)屬于公布的選題題目。但理由充分，經(jīng)特別批準(zhǔn)后，也可以申請一定比例的自選題目。

　　第二條　最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題面向全國各級人民法院和其他國家機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的人員公開招標(biāo)，擇優(yōu)立項(xiàng)審批。

　　課題申請人（批準(zhǔn)立項(xiàng)后即為課題主持人）提出申請時(shí)，須填寫并提交《最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題項(xiàng)目申請書》（從中國法院網(wǎng)下載）一式兩份。最高人民法院研究室辦理課題的申請事宜，申請截止時(shí)間為當(dāng)年的3月31日。

　　課題申請人所在單位負(fù)責(zé)對本單位人員申報(bào)材料的審核工作，并負(fù)責(zé)課題經(jīng)費(fèi)的管理工作。

　　第三條　課題申請必須符合條件：

　　（一）組成三人以上的課題組；

　　（二）申請人的職務(wù)為正處級以上或者職稱為副教授以上；

　　（三）同意遵守本招標(biāo)規(guī)則和最高人民法院相關(guān)規(guī)定。

　　第四條　課題立項(xiàng)審批的評議標(biāo)準(zhǔn)主要是：

　　（一）按照要求填寫了《最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題項(xiàng)目申請書》；

　　（二）申請人及課題組成人員的整體力量較強(qiáng)，具有完成該課題的能力；

　　（三）申請人對申請的課題有一定的研究基礎(chǔ)，對該課題的研究現(xiàn)狀比較了解；

　　（四）課題調(diào)研方向正確，構(gòu)思合理，或者具有新穎的調(diào)研視角、科學(xué)的調(diào)研方法。

　　人民法院與科研機(jī)構(gòu)合作的項(xiàng)目或申請人所在單位有配套資金資助的，優(yōu)先考慮。

　　第五條　最高人民法院研究室組織有關(guān)專家對課題申請進(jìn)行審核，并提出意見后，報(bào)院主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

　　課題申請被批準(zhǔn)的，于當(dāng)年4月底前由研究室書面通知課題申請人，并在《人民法院報(bào)》和中國法院網(wǎng)等媒體公布；課題申請未被批準(zhǔn)的，不另行通知。

　　第六條　最高人民法院研究室負(fù)責(zé)課題的中期檢查，指導(dǎo)和督促各課題組的調(diào)研工作。

　　中期檢查的方式可以是最高人民法院研究室派員參加各課題組組織的課題論證會，也可以是聽取課題組負(fù)責(zé)人或主要成員匯報(bào)。

　　第七條　因工作發(fā)生變動或者其他原因需要變更課題主持人的，或者有課題其他變更事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)經(jīng)最高人民法院研究室同意。

　　第八條　承擔(dān)調(diào)研課題的課題組必須于第二年3月底之前完成調(diào)研報(bào)告，并將調(diào)研報(bào)告一式五份和電子文本報(bào)送最高人民法院研究室。

　　在課題驗(yàn)收合格前，未經(jīng)最高人民法院研究室同意不得公開發(fā)表調(diào)研成果，不得接受媒體采訪。

　　最高人民法院享有調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的權(quán)利。

　　第九條　最高人民法院研究室組織專家對各課題組的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）政治方向正確，理論研究創(chuàng)新，并具有實(shí)踐指導(dǎo)意義；

　　（二）具有調(diào)查的第一手材料；

　　（三）對存在的有關(guān)問題及其原因分析深入；

　　（四）對解決有關(guān)問題的措施和建議論證充分；

　　（五）調(diào)研報(bào)告不少于3萬字，并附約3000字的內(nèi)容提要。

　　第十條　對于驗(yàn)收不合格的調(diào)研報(bào)告，課題組應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行修改，并可以延長半年。對修改后的調(diào)研報(bào)告再次進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收仍不合格的，經(jīng)最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)審批后由最高人民法院研究室作出驗(yàn)收不合格的決定，同時(shí)不再支付后期的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，并在三年內(nèi)不得承擔(dān)最高人民法院的重點(diǎn)調(diào)研課題。

　　第十一條　每個課題的資助經(jīng)費(fèi)為3萬元。課題經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付，超支不補(bǔ)。

　　課題申請獲得批準(zhǔn)的當(dāng)年5月底，向課題主持人所在單位財(cái)務(wù)部門撥付課題啟動經(jīng)費(fèi)，約占課題經(jīng)費(fèi)總額的三分之一。中期檢查合格的，再撥付約占課題經(jīng)費(fèi)總額的三分之一。課題驗(yàn)收合格后一個月內(nèi)撥付其余經(jīng)費(fèi)。

　　第十二條　課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用，必須符合國家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，同時(shí)要有利于促進(jìn)科研人員開展課題研究工作。

　　課題經(jīng)費(fèi)要專款專用，課題主持人所在單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

　　第十三條　本規(guī)則由最高人民法院研究室解釋；本規(guī)則自頒布之日起試行。