全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議

（1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過）

第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，審議了朱镕基總理代表國務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告對(duì)政府去年工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，提出的今年政府工作的總體要求和主要任務(wù)，經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，過去的一年，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，在嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下克服重重困難，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的改革和發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，這是來之不易的。
會(huì)議指出，1999年是我國歷史發(fā)展進(jìn)程中具有特殊意義的一年。國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府要高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，努力完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足于擴(kuò)大國內(nèi)需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的較快增長。積極的財(cái)政政策是在特定條件下采取的特定政策。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，推進(jìn)和完善糧食流通體制改革，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大扶貧攻堅(jiān)力度，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要積極推動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要以市場為導(dǎo)向，加快行業(yè)調(diào)整和改組的步伐，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決制止重復(fù)建設(shè)。確保工程建設(shè)質(zhì)量。要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，全心全意依靠工人階級(jí)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和科學(xué)管理，繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作。積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。鼓勵(lì)和支持集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，繼續(xù)整頓金融秩序，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)稅收征管，全面清理和規(guī)范收費(fèi)，逐步推進(jìn)“費(fèi)改稅”。要繼續(xù)貫徹對(duì)外開放的基本國策，努力開拓國際市場，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，積極有效利用外資，保持人民幣匯率穩(wěn)定。要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)改善人民生活。
會(huì)議要求，繼續(xù)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)科技體制改革，加快國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技成果的推廣應(yīng)用，切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，加大治理環(huán)境污染的力度。控制人口增長，提高人口質(zhì)量。促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，繁榮各項(xiàng)社會(huì)主義文化事業(yè)。
會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，搞好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。依法行政，從嚴(yán)治政，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一，促進(jìn)共同發(fā)展。加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，走有中國特色的精兵之路。
會(huì)議指出，要繼續(xù)全力支持香港特別行政區(qū)政府按照基本法施政，維護(hù)香港的長期繁榮和穩(wěn)定。要確保澳門平穩(wěn)過渡和政權(quán)的順利交接；堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席提出的八項(xiàng)主張，認(rèn)真做好各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作，努力促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
會(huì)議指出，要始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)決維護(hù)我國的獨(dú)立主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系。
會(huì)議號(hào)召，全國各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗，把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)勝利推向21世紀(jì)!