麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市政府信息主動公開制度等11項制度的通知
麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市政府信息主動公開制度等11項制度的通知
麗政辦發(fā)〔2010〕71號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
現(xiàn)將《麗水市政府信息主動公開制度》、《麗水市政府信息依申請公開制度》、《麗水市政府信息公開保密審查制度》、《麗水市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《麗水市政府信息公開工作臺帳制度》、《麗水市政府信息公開工作考核辦法》、《麗水市政府信息公開社會評議制度》、《麗水市政府信息公開責(zé)任追究制度》、《麗水市政府信息公開工作季報制度》、《麗水市政府信息公開工作年度報告制度》、《麗水市政府信息公開舉報調(diào)查制度》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
二○一○年五月十三日
麗水市政府信息主動公開制度
第一條 為了確保我市政府信息主動公開工作的有效開展,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
第三條 麗水市人民政府、各縣(市、區(qū))人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照第二條的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(四)財政預(yù)算、決算報告;
(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
第四條 麗水市人民政府、各縣(市、區(qū))人民政府及其部門重點公開的政府信息還包括下列內(nèi)容:
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
第五條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照第二條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
第六條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過以下方式公開主動公開的政府信息:
(一)政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會;
(二)報刊、廣播、電視等新聞媒體;
(三)公共查閱室、資料索取點、檔案館、公共圖書館、政府信息公告欄、電子信息屏、電子觸摸屏等場所或者設(shè)施;
(四)其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式。
第七條 屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 行政機關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 行政機關(guān)主動公開政府信息的程序:
(一)根據(jù)《條例》界定是否屬于主動公開的政府信息范圍。
(二)屬于主動公開政府信息范圍的由相應(yīng)保密機構(gòu)進行保密審查,經(jīng)審查屬于保密的不公開。
(三)不屬于保密范圍的,確定其是否需要經(jīng)過第三方同意,要征求第三方意見的,經(jīng)過征求,第三方不同意公開的不得公開,但行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
(四)同意公開的,確定是否需要與其他部門進行協(xié)調(diào),要協(xié)調(diào)的,經(jīng)協(xié)調(diào)確定后以適當(dāng)形式予以公開。
(五)依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息主動公開工作,適用本制度。
第十一條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息主動公開工作,參照本制度執(zhí)行。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。
麗水市政府信息依申請公開制度
第一條 為了規(guī)范依申請公開政府信息工作,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國辦發(fā)〔2007〕54號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》(國辦發(fā)〔2008〕36號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕5號),結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 政府信息依申請公開,是指公民、法人和其他組織(以下簡稱申請人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向行政機關(guān)提出申請,行政機關(guān)依照法律規(guī)定和本機關(guān)的職權(quán),向申請人公開相關(guān)政府信息的行政行為。行政機關(guān)對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息,可以不予提供。
本制度所指政府信息,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。行政機關(guān)向申請人提供的政府信息,應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的,申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用,行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬于本制度所指應(yīng)公開的政府信息;應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的,一般不需要行政機關(guān)匯總、加工或重新制作(作區(qū)分處理的除外),行政機關(guān)一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
第三條 行政機關(guān)要指定具體的機構(gòu)受理依申請公開等事項,并將機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等信息向社會公眾公開,方便申請人對有關(guān)信息的申請或咨詢。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式提供《依申請公開政府信息申請表》。
第四條 申請人申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式),填寫《依申請公開政府信息申請表》。采用書面形式申請公開政府信息確有困難的,申請人可以口頭形式提出,由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫。受理機構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項。
具體申請方式有三種:一是當(dāng)場申請。申請人到受理機構(gòu)處,當(dāng)場提交申請表。二是書面申請。申請人通過信函、傳真等方式提交申請表,信函、傳真到達申請受理機構(gòu)的時間為申請時間。三是網(wǎng)上申請。申請人進入政府網(wǎng)站直接填寫并提交申請表,申請信息到達網(wǎng)站服務(wù)器的時間為申請時間。
申請表應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述、用途描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求;
(四)申請人的簽名或蓋章。
第五條 申請人申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明;以組織名義提出申請的,還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。否則,行政機關(guān)可不予受理并書面告知申請人。受理申請后,行政機關(guān)認(rèn)為需要當(dāng)面核實有關(guān)身份證明的,可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。
第六條 為提高工作效率,方便申請人盡快獲取所申請公開的信息,對一些要求公開項目較多的申請,行政機關(guān)可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調(diào)整:即一個政府信息公開申請只對應(yīng)一個政府信息項目。同時,對將申請公開的政府信息拆分過細的情況,即申請人就一個具體事項向同一行政機關(guān)提出多個內(nèi)容相近的信息公開申請,行政機關(guān)需要對現(xiàn)有的信息進行拆分處理才能答復(fù),行政機關(guān)可要求申請人對所提申請作適當(dāng)歸并處理。
第七條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以書面答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并制作《政府信息延期答復(fù)告知書》送交申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第八條 行政機關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)在收到申請書5個工作日內(nèi)書面征求第三方意見。
第三方應(yīng)當(dāng)在收到征求意見通知之日起15個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的,視為不同意公開。對于第三方不同意公開的政府信息,經(jīng)行政機關(guān)審核后認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在第七條規(guī)定的期限內(nèi)。
第九條 行政機關(guān)在向申請人公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)對擬公開的政府信息進行保密審查,未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。
第十條 行政機關(guān)收到申請后即時登記、編號,并根據(jù)下列情況進行審查:
(一)申請公開的政府信息已經(jīng)向社會主動公開的,書面告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(二)申請書不完備、申請內(nèi)容不明確或者不符合“一事一申請”原則的,制作《補正申請告知書》予以退回,并一次性全部告知錯漏事項,告知申請人作出更改、補充后重新提交申請表。
(三)依法不屬于本行政機關(guān)公開的,制作《非本單位掌握政府信息告知書》送交申請人。對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(四)政府信息不存在的,制作《政府信息不存在告知書》送交申請人。
(五)對于要求為其大范圍提供課題研究所需資料、數(shù)據(jù)的研究課題類申請,可要求申請人對其申請方式作出調(diào)整:對于課題研究所需政府信息,若已經(jīng)主動公開的,可告知申請人通過政府網(wǎng)站、政府公報、部門統(tǒng)計年鑒、相關(guān)公開出版物和檔案館、圖書館信息查閱點等渠道自行查閱;通過主動公開渠道確實難以獲取的政府信息,申請人可按照“一事一申請”的方式,分別提出申請。
(六)申請人申請公開的政府信息中由包括本行政機關(guān)在內(nèi)的兩個以上行政機關(guān)共同制作或保存的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供該政府信息。
(七)對于同一申請人向同一行政機關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的,可以不重復(fù)答復(fù)。
(八)已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并書面告知申請人。
(九)申請人提交的申請書沒有聯(lián)系方式,無法答復(fù)申請人的,應(yīng)當(dāng)將該申請書登記后留存,留存時間為一年。
第十一條 對審查后申請公開的政府信息,行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出相應(yīng)答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,制作《政府信息公開告知書》送交申請人,書面說明公開的范圍、方式、時間,告知申請人獲取該信息的方式和途徑以及有關(guān)繳費事項。
(二)屬于不予公開范圍的,制作《政府信息不予公開告知書》送交申請人,書面說明不予公開的理由和依據(jù)。
(三)申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,制作《政府信息部分公開告知書》送交申請人,向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容,并書面說明不應(yīng)當(dāng)公開的理由和依據(jù)。
第十二條 申請人向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
申請人有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理,并告知申請人。
第十三條 行政機關(guān)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式提供政府信息;無法按照申請人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者以其他適當(dāng)形式提供。
第十四條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。行政機關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用應(yīng)當(dāng)按照由國務(wù)院價格主管部門會同財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第十五條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息依申請公開工作,適用本制度。
第十六條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息依申請公開工作,參照本制度執(zhí)行。
第十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
附件:1.依申請公開政府信息登記表(略)
2.依申請公開政府信息申請表(略)
3.補正申請告知書(略)
4.非本單位掌握政府信息告知書(略)
5.政府信息不存在告知書(略)
6.政府信息公開告知書(略)
7.政府信息不予公開告知書(略)
8.政府信息部分公開告知書(略)
9.政府信息延期答復(fù)告知書(略)
麗水市政府信息公開保密審查制度
第一條 為做好政府信息公開保密審查工作,規(guī)范全市政府信息公開前的保密審查工作,防止在政府信息公開過程中發(fā)生泄密行為,促進政府信息公開工作平穩(wěn)有序開展,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我市實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于全市各級行政機關(guān)對擬公開的政府信息的保密審查。本制度所稱保密審查,是指各級行政機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)對本機關(guān)擬公開的政府信息,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行保密審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第三條 政府信息公開保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“先審查、后公開,誰審查、誰負(fù)責(zé),誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,既確保國家秘密安全,又方便政府信息公開。
第四條 對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國家保密局會同中央機關(guān)確定的國家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條 各級各部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)工作流程和特點,明確審查的程序和責(zé)任,并明確分管保密審查工作的負(fù)責(zé)人分管保密審查工作,指定機構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級行政機關(guān)開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
第六條 各級各部門不得公開下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標(biāo)識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的信息;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外;
(五)其他危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第七條 各級各部門對政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見;
(三)機關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;
(四)機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
第八條 不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負(fù)責(zé)保密審查,并在書面征得其他機關(guān)單位的同意后方可予以公開。
第九條 各級各部門對政府信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。申請機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請確定的政府信息文本;
(二)說明不能確定原因的申請公文;
(三)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門認(rèn)為確定工作需要參考的其他材料。
第十條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十一條 各級行政機關(guān)的業(yè)務(wù)機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時表明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“主動公開”、“依申請公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見。
第十二條 收到申請的有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)在原期限屆滿前告知申請機關(guān)。延長答復(fù)期限最長不得超過7個工作日。
第十三條 擬公開的政府信息中含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息,認(rèn)為能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)作區(qū)分處理,刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后可以公開,但涉及國家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理,應(yīng)由同級保密工作部門審核確認(rèn)。
第十四條 公民、法人、其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關(guān)提出申請,要求該機關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十五條 根據(jù)《條例》第三十三條第二款提起的行政復(fù)議或者行政訴訟,復(fù)議機關(guān)或者人民法院可以就有關(guān)政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開提請有關(guān)主管部門或者保密工作部門確定。提請確定時,復(fù)議機關(guān)或者人民法院應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)政府信息的文本和爭議雙方的理由。
第十六條 對已列入不予公開范圍的政府信息,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法公開:
(一)應(yīng)予公開,而認(rèn)定為不宜公開的;
(二)因情勢變化,不予公開的情形已不存在的。
第十七條 各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對行政機關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的應(yīng)予糾正。
第十八條 政府信息公開保密審查所需的專項經(jīng)費應(yīng)納入各級財政部門的年度預(yù)算,予以保障。
第十九條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息前的保密審查,適用本制度。
第二十條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開前的保密審查,參照本制度執(zhí)行。
第二十一條 本制度自發(fā)布之日起實施。
麗水市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度
第一條 為建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制,切實保證各級行政機關(guān)發(fā)布的政府信息及時、準(zhǔn)確、一致,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 各級行政機關(guān)發(fā)布政府信息應(yīng)當(dāng)遵循及時、準(zhǔn)確、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三條 各級行政機關(guān)應(yīng)在自身職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布政府信息。行政機關(guān)制作并保存的政府信息,由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。
行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。
負(fù)有公開義務(wù)的行政機關(guān)被撤銷、發(fā)生變更的,由承受其職責(zé)的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。被撤銷、變更的行政機關(guān)的職責(zé)不再由其他行政機關(guān)承受的,由決定撤銷、變更的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。
議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時機構(gòu)制作、獲取并保存的政府信息,按照本條第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。
第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機關(guān)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、傳染病疫情、重大動物疫情、對外貿(mào)易公共信息、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需審批的政府信息,應(yīng)當(dāng)及時報請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批,未經(jīng)審批的,不得發(fā)布。
第五條 兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,所有在文件上蓋章、署名的行政機關(guān)均負(fù)有公開政府信息的義務(wù)。
對于兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個行政機關(guān)申請獲取該政府信息。
第六條 政府信息涉及兩個以上行政機關(guān)的,其中任何一個行政機關(guān)公開該政府信息前,都應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機關(guān)進行溝通、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。
第七條 擬公開政府信息的行政機關(guān)向擬公開政府信息所涉及的其他行政機關(guān)發(fā)出的征求意見文(函)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)擬公開政府信息基本情況;
(二)擬公開政府信息的行政機關(guān)的意見和依據(jù)。
第八條 被征求意見機關(guān)在收到擬公開政府信息機關(guān)的征求意見文(函)的5個工作日內(nèi)應(yīng)向擬公開政府信息機關(guān)提出書面函復(fù)意見。擬公開政府信息必須經(jīng)對方確認(rèn)后,方可發(fā)布;溝通協(xié)調(diào)不能達成一致意見的,由擬公開該政府信息的行政機關(guān)報請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。
第九條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作,適用本制度。
第十條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào),參照本制度執(zhí)行。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
麗水市政府信息公開工作臺帳制度
第一條 為了督促落實政府信息公開工作,做到事事有著落,件件有答復(fù),提高工作效率,結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 各級行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)政府信息公開工作臺帳。
第三條 工作臺帳包括以下內(nèi)容:
(一)分管領(lǐng)導(dǎo)或工作人員變動情況;
(二)政府信息公開工作制度;
(三)政府信息公開工作季報、年報、工作思路和工作總結(jié);
(四)本部門政府信息公開指南、目錄;
(五)主動公開、依申請公開、免于公開記錄;
(六)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳記錄;
(七)其他需要記錄的事項。
第四條 工作臺帳以紙質(zhì)和電子文檔兩種形式存檔。
第五條 工作臺帳由市政府辦公室牽頭組織檢查工作。
第六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開臺帳工作,適用本制度。
第七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開臺帳工作,參照本制度執(zhí)行。
第八條 本制度自發(fā)布之日起實施。
麗水市政府信息公開工作考核辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),提高政府信息公開工作的質(zhì)量和效率,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各縣(市、區(qū))人民政府及市級有關(guān)單位的政府信息公開工作考核。
第三條 政府信息公開工作考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則,采取自查與抽查相結(jié)合、季度考核與年度考核相結(jié)合的方式進行。季度考核情況每季度通報1次。年終考核每年組織1次,時間一般安排在次年年初。
第四條 考核工作由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政府辦公室牽頭組織實施。
第五條 考核內(nèi)容主要包括:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)建設(shè)情況;
(二)工作機制和制度建設(shè)情況;
(三)政府信息公開載體建設(shè)情況;
(四)主動公開政府信息工作情況;
(五)依申請公開政府信息工作情況;
(六)保密審查情況;
(七)年度報告、季度報告和信息報送情況;
(八)舉報投訴處理和行政復(fù)議、行政訴訟情況。
第六條 年度考核基本程序:
(一)由市政府辦公室會同市監(jiān)察局、市保密局等單位組成政府信息公開工作考核組。
(二)根據(jù)考核要求,結(jié)合工作實際,制定具體考核方案并提前下發(fā)。
(三)被考核單位根據(jù)考核要求進行自查,并形成書面材料報市政府辦公室。
(四)考核組依據(jù)考核評分細則,采取實地檢查、聽取匯報、社會評議等形式對被考核單位進行逐項打分,確定考核等次。
第七條 考核采用100分制,總分超過100分的按100分處理。考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80分以上)、合格(60分以上)、不合格(不足60分)四個等次。
第八條 對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位,由市政府給予通報表彰。對年度考核結(jié)果為不合格的單位,責(zé)令限期整改;對整改后仍不合格的,由市政府給予通報批評;對嚴(yán)重失職并造成不良影響的,將根據(jù)《麗水市政府信息公開責(zé)任追究制度》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。市政府各部門及各有關(guān)單位考評所得分值按比例折算計入年度目標(biāo)考核分值。
第九條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開考核工作,適用本辦法。
第十條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開考核工作,參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
附件:1.縣(市、區(qū))政府信息公開工作考核評分細則(略)
2.市級部門政府信息公開工作考核評分細則(略)
麗水市政府信息公開社會評議制度
第一條 為進一步推進民主法制建設(shè),把政府機關(guān)工作置于群眾監(jiān)督之下,保證各級行政機關(guān)履行政府信息公開職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 社會評議工作以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以提高政府信息公開質(zhì)量為核心,以促進政府機關(guān)依法行政為目的,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
第三條 評議對象包括所有政府及其部門和公共服務(wù)行業(yè),重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理或公共服務(wù)職能,與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。
第四條 評議的主要內(nèi)容是政府信息公開的內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確,時間是否及時,程序是否符合規(guī)定,制度落實是否到位等。
第五條 社會評議實行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定,定性評議、定量評議等多種評議方法。
第六條 社會評議工作基本程序包括:
(一)建立工作機構(gòu),制定實施方案,確定評議對象、內(nèi)容和程序,選聘評議代表,宣傳發(fā)動群眾,被評單位向社會公開服務(wù)承諾目標(biāo)、開展自查自糾等;
(二)評議代表采取走訪、座談等形式,收集群眾的意見和建議,調(diào)查被評單位在政府信息公開工作方面存在的問題和不足;
(三)召開評議大會,評議代表與被評單位負(fù)責(zé)人進行“面對面”或“背靠背”的評議,全面客觀地評議被評單位的政府信息公開情況,重點評議存在的問題;
(四)被評議單位要針對評議中提出的問題,制定整改措施,向市政府辦公室上報整改結(jié)果;
(五)廣泛開展民主測評。研究制定科學(xué)的評價體系,通過區(qū)分不同類別評議對象,綜合問卷測評和代表評議等多種考核指標(biāo),得出最終的評價結(jié)果。
第七條 評議工作堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府總體部署,依靠人大、政協(xié)支持,政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào),人民群眾廣泛參與,引導(dǎo)新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
第八條 評議結(jié)果要向本級政府,上一級政府信息公開主管部門,以及被評議單位的上級主管部門報告或通報,并向社會公開。
第九條 評議代表從人大代表、政協(xié)委員,黨政機關(guān)、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員,以及被評單位的監(jiān)管或服務(wù)對象中產(chǎn)生,由市政府辦公室選聘和培訓(xùn)。評議代表在聘任期內(nèi)一般不得兼任被評單位自聘的評議代表或政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。評議代表所在單位應(yīng)對評議代表的工作給予支持。
第十條 評議代表須具備以下條件:熱心政府信息公開工作;具有一定的政策水平和工作經(jīng)驗;實事求是,聯(lián)系群眾;遵紀(jì)守法,公道正派;能夠保證一定的時間參加社會評議活動。
第十一條 評議代表的主要職責(zé):了解被評對象的政府信息公開情況;參加評議大會,發(fā)表評議意見;參加政府信息公開工作問卷測評;配合市政府辦公室督促被評單位落實整改等。
第十二條 社會評議應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:
(一)嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料;
(二)嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或評議名次;
(三)嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票。
第十三條 被評單位違反規(guī)定的,直接列為年度評議不合格單位,同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
麗水市政府信息公開責(zé)任追究制度
第一條 為促進各級行政機關(guān)依法行政,保證各級行政機關(guān)履行政府信息公開職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱政府信息公開責(zé)任,是指各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員不依法履行政府信息公開職責(zé),造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三條 政府信息公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合的原則。
第四條 政府信息公開的責(zé)任追究實行分級負(fù)責(zé)制。各級人民政府辦公室和監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)同級人民政府各部門、各單位和下級人民政府違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的調(diào)查處理;各部門、各單位監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)對本單位及下屬機構(gòu)工作人員違反政府信息公開工作行為的調(diào)查處理。
第五條 各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定,具有下列情形之一的,視情追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(六)違反《條例》規(guī)定的其他行為。
第六條 行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的,按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任:
(一)未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或不履行保密審查程序作出違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)直接授意,承辦人提出異議,未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而作出的行政行為,承辦人不承擔(dān)責(zé)任;
(三)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。
第七條 對違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員,按以下規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責(zé)任人給予批評教育,并限期改正;
(二)影響正常工作或者給群眾利益造成損害的,對有關(guān)部門或單位提出批評;對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評,并責(zé)令作出書面檢查;
(三)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對有關(guān)部門或單位給予通報批評,責(zé)令限期整改。造成嚴(yán)重后果的,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分;
(四)構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 各級人民政府辦公室和監(jiān)察機關(guān)作出追究決定前,應(yīng)當(dāng)對擬追究責(zé)任事項全面、客觀地調(diào)查取證,查清事實,認(rèn)真聽取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯,并根據(jù)實際情況,準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任,視情節(jié)與后果作出相應(yīng)處理,并下達書面通知。被追究責(zé)任的單位及其相關(guān)人員對處理結(jié)果有異議的,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi),向作出處理決定的機關(guān)申請復(fù)核或提出申訴。應(yīng)追究政紀(jì)處分的,由同級人民政府辦公室提出,同級監(jiān)察機關(guān)按程序辦理。
第九條 實行政府信息公開責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的行政機關(guān)及其工作人員,不僅要及時糾正違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況及時以書面形式報告同級人民政府辦公室和監(jiān)察機關(guān)。
第十條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開責(zé)任追究,參照本制度執(zhí)行。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
麗水市政府信息公開工作季報制度
第一條 為了全面掌握全市政府信息公開工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高工作質(zhì)量和水平,結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)單位應(yīng)在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)向市政府辦公室報送。季報內(nèi)容須經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)。
第三條 市政府辦公室具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開季報受理工作。各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)單位向市政府辦公室上報季報,縣(市、區(qū))各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣(市、區(qū))政府辦公室上報季報。
第四條 季度政府信息公開工作情況的報告包括以下內(nèi)容:
(一)分管領(lǐng)導(dǎo)或工作人員變動情況;
(二)主動公開政府信息的情況;
(三)依申請公開政府信息的情況;
(四)舉報投訴處理和行政復(fù)議、行政訴訟情況;
(五)其他需要報告的事項。
第五條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開季報工作,適用本制度。
第六條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開季報工作,參照本制度執(zhí)行。
第七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
麗水市政府信息公開工作年度報告制度
第一條 為了全面掌握全市政府信息公開年度工作情況,并強化督導(dǎo)檢查,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)單位應(yīng)在每年年初制定本地區(qū)或本部門的政府信息工作計劃,并將執(zhí)行情況經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)于次年3月10日前向市政府辦公室報送。
第三條 市政府辦公室具體負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作年度報告的受理工作。各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)單位向市政府辦公室上報年度工作報告,縣(市、區(qū))各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向各縣(市、區(qū))政府辦公室上報年度工作報告。
第四條 年度政府信息公開工作情況的報告包括以下內(nèi)容:
(一)政府信息公開工作的基本概況;
(二)主動公開政府信息的情況;
(三)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(四)政府信息公開的收費及減免情況;
(五)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(六)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(七)其他需要報告的事項。
第五條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開年度報告工作,適用本制度。
第六條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開年度報告工作,參照本制度執(zhí)行。
第七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
麗水市政府信息公開舉報調(diào)查制度
第一條 為暢通舉報投訴渠道,規(guī)范舉報調(diào)查行為,進一步做好政府信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際,特制定本制度。
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
第三條 舉報內(nèi)容主要為行政機關(guān)在開展政府信息公開活動過程中存在的以下問題:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)違反規(guī)定收取費用的;
(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(六)違反《條例》規(guī)定的其他行為。
第四條 舉報投訴可采用來信、來訪、來電等形式。行政機關(guān)必須設(shè)立政府信息公開監(jiān)督舉報郵箱、監(jiān)督電話并向公眾公布。
第五條 舉報投訴受理部門為各單位的政府信息公開監(jiān)督組織。具體負(fù)責(zé)舉報投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。接待舉報投訴人員要態(tài)度和藹、熱情誠懇,有禮貌,認(rèn)真做好投訴舉報的收件記錄和辦理工作。
第六條 對群眾的舉報信件和舉報電話,監(jiān)督組織原則上在15個工作日內(nèi)做好調(diào)查處理工作,并應(yīng)確保調(diào)查的準(zhǔn)確性,同時在信訪規(guī)定的時限內(nèi)將查處結(jié)果存檔和書面答復(fù)舉報人。對匿名舉報也應(yīng)視情開展調(diào)查處理,但可以不予答復(fù)。
第七條 凡被投訴舉報違反政府信息公開制度有關(guān)規(guī)定的單位和人員,一經(jīng)查實,嚴(yán)格按照麗水市政府信息公開責(zé)任追究制度處理。
第八條 認(rèn)真做好保密工作,確保舉報人的安全,對泄密造成重大影響的給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
第九條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開舉報調(diào)查工作,適用本制度。
第十條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中的信息公開舉報調(diào)查工作,參照本制度執(zhí)行。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起實施。