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主要論著 |
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黑龍江孟繁旭律師事務所管理初探
作者：鞠文英 律師
長期以來，我們國家的律師管理始終處于松散管理狀態(tài)，律師的管理長期以來幾乎沒有引起真正重視，使得中國律師事務所的管理始終仍處于初級階段。近幾年的改革開放，國家經濟發(fā)生了前所未有的巨大變化，律師事務所也如雨后春筍般地增長起來，但管理中存在的問題也日趨顯現(xiàn)，律師管理已經被國家擺到了重要位置。
近十年以來，已經是孟繁旭律師學院院長的全國十佳律師孟繁旭積累了很多成功經驗，目前他所領導黑龍江孟繁旭律師事務所已經成為國內外知名的律師事務所。2004年10月該所又通過了ISO9001:2000國際質量管理體系認證，成為國內律師事務所管理的典范。
孟繁旭律師認為，律師事務所的自我管理比司法行政管理更為重要，而管理理念又是重中之重。在孟繁旭的律師事務所管理理念當中，著重體現(xiàn)了以下幾個方面內容：
一、抓學習、練內功，建學習型律師事務所。
經常有很多律師事務所在某一個時期顯示出其旺盛的生命力，但又好景不長便開始走下坡路，有人用“曇花一現(xiàn)”和“興興滅滅，各領風騷兩三年”來形容。律師事務所生命周期短的一個根本原因就是律師的基本功不扎實，剛要發(fā)展起來就給人“金玉其外，敗絮其中”的感覺。所以，抓學習、練內功，建學習型律師事務所是律師事務所長期發(fā)展的根本。
孟繁旭認為，只有學習才能為社會提供優(yōu)質高效的服務。孟繁旭律師事務所自建所以來，一直把業(yè)務學習貫徹始終，多年以來從來沒有一點放松。
每個周末，大家都聚集在會議室里邊，由專業(yè)的律師負責講解本專業(yè)內最新的法律法規(guī)和司法解釋，以及在辦理案件當中遇到的實際問題。掌握新業(yè)務知識的同時，他還要求全所律師必須掌握最新、最先進的工作技能，所有律師必須學會熟練操做電腦、使用互聯(lián)網，并定期進行考核。
每個月底，所有律師必須把本專業(yè)內新頒布的法律、法規(guī)、司法解釋以及重要的規(guī)章制度的寫下來，更主要的是必須有自己的評論和認識。這樣，使得律師能夠及時主動地掌握本專業(yè)最新的知識，應用起來也得心應手。
每個季度，以該所專業(yè)律師為基本單位的律師團都要走出律師所，回歸校園。在那里，人們經常能夠看到孟繁旭律師所的律師和各個大學的師生們侃侃而談，各抒己見。律師的理論水平學習，大學無疑是最好的陣地，這種互動式的學習方式使得孟繁旭所的律師們獲益非淺。
每個年度，該所都要求本所的每一位律師至少在國內刊物上公開發(fā)表一篇文章。由于在刊物上發(fā)表文章的難度較大，該所采取循序漸進的模式，從建所之初的只要是文章、不管什么刊物的要求，發(fā)展到現(xiàn)在必須是理論文章、省級以上刊物。目前，該所律師基本上都能順利完成這一任務。對于想在所內增加專業(yè)的律師，還必須完成新專業(yè)的論文一篇，并在國家二級刊物發(fā)表。
二、抓規(guī)范管理，促規(guī)范服務。
規(guī)范管理的核心就是制度管理，建立了規(guī)范的工作制度，各項管理才能有章可循，服務才能更加規(guī)范。目前，該所已經建立了多達70余項的管理制度。
行政管理制度：本所結合工作實際制定有律師事務所管理總則、律師行為規(guī)范、秘書行為規(guī)范、人事管理制度、福利待遇制度、財務管理制度、文書檔案管理制度、學習考勤制度及內部安全保衛(wèi)、設備設施管理制度等。
律師業(yè)務操作：本所業(yè)務按規(guī)程運行，建立了律師辦理民事案件規(guī)程、律師辦理刑事案件規(guī)程、律師辦理行政案件操作規(guī)程、律師辦理非訴訟案件規(guī)程、律師擔任法律顧問規(guī)程以及律師參與仲裁案件工作規(guī)程等。
案件管理制度：本所實行統(tǒng)一受案收費制度、收結案審批制度、利益沖突審查制度、風險告知制度、疑難案件集體討論制度、服務質量投訴反饋制度、過錯責任賠償制度、律師信用檔案制度及社會監(jiān)督員制度等。
除以上這些基本制度以外，該所還與時、與事地及時制定和修改，隨著律師事務所的發(fā)展這些制度不斷得到完善和修改，已經形成一整套行之有效的規(guī)范管理體制。這些制度的制定和完善，使得律師事務所的管理更加順暢，服務更加規(guī)范。
三、抓誠信管理，促品牌建設。
沒有誠信的國家無法立足世界，沒有誠信的行業(yè)也不可能在市場經濟環(huán)境中生存，同樣一個律師事務所離開了誠信兩字，同樣將遭受滅頂之災。因此，孟繁旭律師事務所將誠信管理作為律師執(zhí)業(yè)道德建設重中之重，幾年前該所通過建立律師的評價系統(tǒng)，公布誠信記錄不良的律師名單，建立律師誠信檔案等方式，已經在所內建立了誠信管理體系。
首先，建立了律師誠信評價系統(tǒng)，業(yè)務卷宗達到本所要求100、當事人滿意程度為100，定為A級；業(yè)務卷宗達到本所要求90、當事人滿意程度為90，定為B級；業(yè)務卷宗達到本所要求80、當事人滿意程度為80，定為C級; 業(yè)務卷宗達及當事人滿意程度達不到前述標準的，或者一年內連續(xù)出現(xiàn)三次投訴者，為D級。針對律師信用等級，實施相應的懲戒措施。其中誠信達降低到D級，或者連續(xù)兩年為C 級、連續(xù)3年為B級者，勸其離所。
其次，在入所、轉所，實行推薦與考核相結合制度，提倡尊師愛所之風，對被其他所開除、勒令離所及其他不良記錄離所律師一律不予聘用。反對反目為仇、六親不認、互相貶低、互相攻擊、惡意搶奪原有事務所客戶和資源的不正當競爭行為。
最后，該所還不斷細化誠信體系，使律師事務所誠信體系不斷完善。1、明白咨詢，把當事人的利益放在第一位，創(chuàng)造為當事人著想的良好咨詢氛圍，樹立誠信咨詢。2、建立執(zhí)業(yè)利益沖突審查制度，使用電腦數(shù)據(jù)庫建立更全面的利益關系人檔案，方便查詢利益沖突當事人，防止因執(zhí)業(yè)利益沖突而給當事人帶來損失，影響律師誠信形象。3、制定規(guī)范的服務合同，更加具體、明確地規(guī)定律師對當事人應盡的義務。4、建立律師服務質量跟蹤及反饋制度，通過健全服務質量監(jiān)督卡、提示卡等方式，把律師監(jiān)督工作交給當事人。 5、完善律師誠信檔案內容，建立嚴格的律師誠信記錄、獎懲記錄，充分應用網絡媒體加強律師誠信監(jiān)管。
四、抓人文管理，促團隊建設。
很多律師事務所的律師，把律師事務所作為一個招牌，一個柜臺。而這種做法，也得到了部分律師事務的認同。這種律師事務所工具性的認識，導致了事務所建設缺乏人性化設計，讓律師沒有安全感和歸屬感。
孟繁旭律師事務所在多年發(fā)展建設中，始終把人文管理和團隊建設放在一個重要位置，讓每一個律師感覺到律師事務所是全體律師的共生系統(tǒng)。目前該所律師都能充分認識到自己是系統(tǒng)的組成部分，自己與律師事務所相互依存，所的發(fā)展就是自己的發(fā)展。同時，律師事務所通過各種辦法凝聚律師團隊精神，體現(xiàn)人文關懷。
全員參與社會活動，投身社會公益事業(yè)，能夠讓每一個律師感到自身的社會價值和驕傲。每年的大型法律援助活動，促進了律師們的團體活動技能和團隊建設能力。該所成立的黑龍江省第一家業(yè)余足球聯(lián)盟，增強了大家的社會參與意識和責任感。事務所內的棋牌、撲克游藝，一年一度的夏令營、冬令營以及相關的比賽活動，搞的多姿多彩，豐富了律師的業(yè)余活動，環(huán)緩解了工作壓力。
事實上，每一位律師都希望自己的律師事務所持續(xù)不斷地發(fā)展壯大，從而為自己的發(fā)展提供良好的環(huán)境。而一個愉快、人文的工作環(huán)境能夠使人身心快樂，工作更具有積極性，也有利于樹立律師事務所的良好服務形象。人文管理和良好的團隊建設，不論對一個所還是一個律師，都是有著很大益處而無一害的，對律師隊伍的良性發(fā)展也起著重要作用。
我國恢復律師制度已有二十幾個年頭了，中國律師業(yè)及律師事務所從無到有，得到了迅速的發(fā)展。但是律師事務所的管理還是一門新興的學科，以上雖然只是孟繁旭律師事務所成功管理理念的一部分，不能以點帶面。孟繁旭律師事務所十年來的發(fā)展也說明，探索一套行之有效的管理模式將是帶動律師事業(yè)整體發(fā)展的不竭動力。
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