|
|
|
主要論著 |
|
律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）
[日期：2005-10-19] 來源：中國律師網(wǎng) 作者：中華全國律師協(xié)會(huì) 第一章 總則…………………………………………………1 第二章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定……………………………………2 第三章 收費(fèi)管理……………………………………………4 第四章 過錯(cuò)責(zé)任……………………………………………6 第五章 價(jià)格監(jiān)督檢查………………………………………7 第六章 附則…………………………………………………8
第一章 總則
第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和律師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)律
師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《中華人民共和國律師法》等有
關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 依照《中華人民共和國律師法》設(shè)立的律師事務(wù)所向委托人提供法律服務(wù)
的收費(fèi)行為適用本辦法。
第三條 律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實(shí)信用、協(xié)商一致和便民利民的原
則。 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，為委托人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的法律服
務(wù)。
第四條 律師服務(wù)收費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的
管理方式。
第五條 國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定律師服務(wù)
收費(fèi)具體實(shí)施辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也可委托地（市）級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部
門制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定
第六條 制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力，
并有利于律師業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
第七條 律師服務(wù)收費(fèi)按照補(bǔ)償律師服務(wù)成本，加合理利潤與法定稅金確定。 制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮以下因素： �。ㄒ唬┬枰穆蓭熑藬�(shù)； �。ǘ┖馁M(fèi)的工作時(shí)間； �。ㄈ┓墒聞�(wù)的復(fù)雜程度； �。ㄋ模┞蓭熆赡艹袚�(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任； �。ㄎ澹┪腥说某惺苣芰�。
第八條 律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)：
�。ㄒ唬┐砻袷掳讣� �。ǘ┐硇姓讣� �。ㄈ樾淌掳讣缸锵右扇颂峁┓勺稍儭⒋砩暝V和控告、申請(qǐng)取保候?qū)彛瑩?dān)
任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的代理人； （四）代理各類訴訟案件的申訴； �。ㄎ澹┐碇俨�； �。⿹�(dān)任法律顧問； �。ㄆ撸┨峁┓窃V訟法律服務(wù)； （八）解答法律詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書； �。ň牛┨峁┢渌煞⻊�(wù)。
第九條 本辦法第八條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政
府指導(dǎo)價(jià)； 本辦法第八條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市
場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第十條 律師事務(wù)所應(yīng)就本辦法第八條第（五）、（六）、（七）、（八）、（九
）項(xiàng)律師服務(wù)制定本所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)所在地縣級(jí)價(jià)格主管部門和司法行政部門備案
后實(shí)施。
律師事務(wù)所調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)事前備案，備案后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)不得調(diào)整。但因組
織機(jī)構(gòu)或者人員等變動(dòng)造成律師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)另行備案。
第十一條 律師服務(wù)收費(fèi)可根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容采取不同的收費(fèi)方式，具體包括計(jì)
件收費(fèi)、按標(biāo)的比例收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)等。
計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)； 按標(biāo)的比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。 計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于全部法律事務(wù)。
第十二條 律師事務(wù)所辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的非訴訟案件，經(jīng)委托人同意后，可以采
用風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。 采用風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，雙方約定的最高收費(fèi)金額不得高于標(biāo)的額的20％。 本條款所稱標(biāo)的額，是指由律師事務(wù)所與委托人共同協(xié)商約定的標(biāo)的金額。
第十三條 下列情況不得采用風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)： �。ㄒ唬┰V訟案件； （二）婚姻繼承案件； �。ㄈ┮婪ㄕ�(qǐng)求國家賠償?shù)模? �。ㄋ模┱�(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的； �。ㄎ澹┱�(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金的； �。┱�(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的。
第三章 收費(fèi)管理
第十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行由價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門制定的
律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 律師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定到指定的價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證。
第十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采取公示欄、公示牌、收費(fèi)表、收費(fèi)手冊(cè)、多媒體終端
查詢等方式，向社會(huì)公示本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和本所律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息
，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條 律師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費(fèi)合同或者在委托
合同中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同或收費(fèi)條款應(yīng)當(dāng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)數(shù)額、付款
和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等。
第十八條 律師事務(wù)所不得擅自變更收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)數(shù)額，確需變更的，律
師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意，并與委托人重新簽訂書面協(xié)議。
第十九條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在確定委托關(guān)系后預(yù)收全部
費(fèi)用，律師事務(wù)所與委托人另有約定的除外。
第二十條 律師事務(wù)所在為委托人提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費(fèi)、仲
裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、查檔費(fèi)和異地辦案差旅費(fèi)為辦案費(fèi)，不屬于律師服務(wù)費(fèi)，由委
托人另行支付。
第二十一條 律師服務(wù)費(fèi)和辦案費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，律師不得私自向委托人
收取任何費(fèi)用。
第二十二條 律師事務(wù)所異地為委托人提供法律服務(wù)時(shí)，需要預(yù)收異地辦案差旅費(fèi)
的，應(yīng)當(dāng)向委托人提供費(fèi)用概算，經(jīng)協(xié)商一致，由雙方簽字確認(rèn)。辦案過程中，確需調(diào)
整費(fèi)用概算的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人再行協(xié)商，并由雙方簽字后確認(rèn)執(zhí)行。
第二十三條 律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)和辦案費(fèi)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人開
具合法票據(jù)。
第二十四條 辦案費(fèi)結(jié)算時(shí)，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供辦案費(fèi)用清單和有效憑
證,經(jīng)委托人審核確認(rèn)后，由委托人支付。已經(jīng)收取的辦案費(fèi)中，不能提供有效憑證的
部分，應(yīng)當(dāng)退還委托人。
第二十五條 有下列情形之一的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)減收或免收律師服務(wù)費(fèi)： （一）因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模ㄘ?zé)任事故除外）； �。ǘ┱�(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)而生活確有困難的； �。ㄈ┱�(qǐng)求支付社會(huì)保險(xiǎn)金、撫恤金、救濟(jì)金的等。
第二十六條 律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費(fèi)規(guī)
定。
第二十七條 律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行律師事務(wù)所所在地的收費(fèi)規(guī)
定。
第二十八條 律師事務(wù)所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)政策，加強(qiáng)成本核算，照章納
稅。
第四章 過錯(cuò)責(zé)任
第二十九條 因律師過錯(cuò)終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)退還委托人預(yù)收款項(xiàng)。
第三十條 因委托人過錯(cuò)終止委托關(guān)系的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)從全部預(yù)收款項(xiàng)中扣除
辦理該項(xiàng)法律事務(wù)實(shí)際發(fā)生的合理支出，余額退還委托人。
本辦法第二十九條、三十條所稱過錯(cuò)，由律師事務(wù)所所在地律師協(xié)會(huì)認(rèn)定。
第三十一條 因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)
商不成的，可以提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)調(diào)解處理，也可以向人民法院提起訴
訟。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門，依法對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查
，并依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定對(duì)違法行為實(shí)施行政處
罰。
第三十三條 地方政府有關(guān)部門超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，
責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)
依法給予行政處分。
第三十四條 律師事務(wù)所有下列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》
第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定實(shí)施行政處罰：
(一) 超出政府指導(dǎo)價(jià)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的； (二) 提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的； (三) 擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的； (四) 采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的； (五) 強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的； (六) 不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的其他行為。
第三十五條 律師事務(wù)所違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，依照《價(jià)格法》
第四十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條規(guī)定實(shí)施行政處罰: (一) 不標(biāo)明價(jià)格的； (二) 不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的； (三) 在標(biāo)價(jià)之外收取未標(biāo)明的費(fèi)用的； (四) 未在委托協(xié)議中載明計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及支付時(shí)限而收費(fèi)的
； (五) 不按規(guī)定公示本地區(qū)律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的； (六) 違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第三十六條 律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議解決辦法另行頒布。
第三十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委員會(huì)同司法部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。1997年3月1日國家計(jì)委、司法部聯(lián)合
印發(fā)的《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)費(fèi)[1997]286號(hào)）和2000年4月4日國家計(jì)
委、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于暫由各地制定律師服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格
[2000]392號(hào)）同時(shí)廢止。
|
|
|
|
|
