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主要論著 |
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律師行賄法官是不得已
法制日?qǐng)?bào) 2004-09-15 14:22:01 張紹明
去年，武漢某法院腐敗案暴露，13名法官涉嫌收受賄賂枉法裁判。隨后，宜昌亦查出法官腐敗案，7名法官涉嫌收受律師賄賂……湖北所發(fā)生的法官腐敗案在社會(huì)上引起強(qiáng)烈震動(dòng)。不但中央領(lǐng)導(dǎo)人作出重要批示，司法部幾次下發(fā)文件，最高人民法院和司法部發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系，維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》更是措辭嚴(yán)厲，全文一共用了25個(gè)“不得”，13個(gè)“應(yīng)當(dāng)”來(lái)詳細(xì)規(guī)范律師和法官的行為……。
律師行賄，盡管是極少數(shù)人所為，卻將律師與法官的關(guān)系推到一個(gè)尷尬境地，使律師行業(yè)蒙羞，使法官與律師的社會(huì)公信力受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為什么有人甘愿冒紀(jì)律處罰甚至是刑事制裁的危險(xiǎn)去行賄法官？筆者認(rèn)為，中國(guó)律師與法官同為“法律人”，實(shí)際二者的地位卻是“天上人間”。法官有崇高的地位、對(duì)很多案件影響重大的自由裁量權(quán)卻享受著薪金待遇，在個(gè)別法官眼里，律師個(gè)個(gè)富得流油，收他們幾個(gè)錢如同在他們身上拔幾根毛，心安理得！律師為了與法官搞好關(guān)系，也愿投懷送抱。即使法官不枉法裁判，但他手里有自由裁量權(quán)，一旦得罪他們可能寸步難行，當(dāng)事人也許一輩子只打一次官司，律師要一輩子與法官打交道，誰(shuí)敢得罪他們！
律師熱衷與法官拉關(guān)系，有的是不得已而為之。該立案的不給你立案，該給你看的證據(jù)不給你看，該送達(dá)的文書(shū)不送達(dá)，能拖便拖，拿一份判決書(shū)就讓你跑上十趟八趟，一個(gè)簡(jiǎn)單案子可以拖上一年半載，你告他不但難以奏效，說(shuō)不定會(huì)讓你“吃不了兜著走”。碰了幾次壁之后，你還不學(xué)乖點(diǎn)，趕緊去拉拉關(guān)系。律師熱衷與法官拉關(guān)系，有的是被當(dāng)事人逼的。當(dāng)事人在辦委托手續(xù)之前喜歡打聽(tīng)：你在某某法院有沒(méi)有關(guān)系？你跟某某法官熟不熟？不熟，那還打什么官司？拜拜！這筆業(yè)務(wù)說(shuō)不定就黃了。一筆兩筆黃了也許你能潔身自好，個(gè)個(gè)當(dāng)事人都抱有這種心理，你還不趕緊與法官拉拉關(guān)系？
應(yīng)該說(shuō)，如果法官都能秉公判案，絕大多數(shù)律師是不愿同他們拉關(guān)系的。律師與法官的關(guān)系是否正常，與某個(gè)地方的司法環(huán)境直接相關(guān)。據(jù)了解，中國(guó)有兩百多個(gè)縣沒(méi)有律師，不是一個(gè)縣的案源養(yǎng)不活律師，而是執(zhí)業(yè)環(huán)境太差，律師覺(jué)得自己的法律知識(shí)在某些認(rèn)人情不認(rèn)法律的法官眼里不起作用，只好跑到大城市去求發(fā)展。北京有近8000名律師，現(xiàn)在還以每年1500人的速度增加。為什么那么多律師往北京跑？一個(gè)重要原因是北京的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境比較公正，也就是說(shuō)律師有機(jī)會(huì)憑自己的法律知識(shí)在那里生存。
可以這么說(shuō)，一個(gè)地方司法環(huán)境的好壞直接決定律師對(duì)待法官的態(tài)度，如果事事都依法辦理，法官拖延推諉時(shí)律師能有地方申訴并能很快得到解決；如果法官的自由裁量權(quán)能得到合理限制，律師的正確意見(jiàn)能被法官采納；如果法官能有比較高的職業(yè)素養(yǎng)，公正斷案。還會(huì)有律師向法官行賄嗎？
因此，筆者認(rèn)為，整頓律師行業(yè)，如果不分析律師行賄的原因，不從整個(gè)司法制度的大環(huán)境去考慮，整頓只會(huì)流于形式。處罰一批有行賄行為的律師固然可以對(duì)其他律師起到威懾作用，但畢竟是治標(biāo)不治本，要想從根本上規(guī)范律師行為，還得從制度設(shè)計(jì)上找原因。
(作者系湖北偉宸律師所律師)
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