[ 劉成偉 ]——(2002-6-23) / 已閱19378次
加強(qiáng)地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)
劉成偉*
【內(nèi)容摘要】
關(guān)注到我國(guó)新商標(biāo)法中對(duì)于地理標(biāo)志保護(hù)的明確規(guī)定，本文回顧了發(fā)生在我國(guó)的一起有關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)的典型案例，加深了對(duì)有關(guān)商標(biāo)法在此方面的修訂的意義的認(rèn)識(shí)。并且，考慮到在地理標(biāo)志的保護(hù)方面，WTO之《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)此規(guī)定的更加詳盡而富有可操作性，筆者對(duì)之進(jìn)行了深入分析。筆者分別從地理標(biāo)志的界定及其意義，地理標(biāo)志保護(hù)的一般規(guī)則及例外規(guī)定，以及有關(guān)葡萄酒和烈酒的地理標(biāo)志的特別保護(hù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)分析。以求能對(duì)我國(guó)加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)并有效利用有關(guān)國(guó)際規(guī)則有所裨益。
【關(guān)鍵詞】
地理標(biāo)志；證明商標(biāo)；原產(chǎn)地名稱(chēng)；TRIPS。
2001年10月27日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法修正案》。新修正的《商標(biāo)法》將于今年12月1日起施行。我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法是1982年通過(guò)的，對(duì)現(xiàn)行商標(biāo)法進(jìn)行重大修改，既是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新發(fā)展，也是面臨入世，為了履行WTO與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的規(guī)定的要求。新修正的商標(biāo)法由原來(lái)的43條增加到64條，除了增強(qiáng)可操作性外，還對(duì)一些重要內(nèi)容作了修改。如加入證明商標(biāo)的規(guī)定，明確地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)，直至惡意搶注行為，加強(qiáng)馳名商標(biāo)的保護(hù)，強(qiáng)化執(zhí)法手段并且對(duì)于商標(biāo)的管理也更向法制化邁進(jìn)等。這次商標(biāo)法的成功修改對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)的商標(biāo)保護(hù)制度，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。這次新商標(biāo)法尤其引起筆者注意的是有關(guān)地理標(biāo)志的保護(hù)問(wèn)題，下面就結(jié)合我國(guó)商標(biāo)法的新修正案以及WTO的相關(guān)規(guī)則對(duì)此作以分析。
第一，關(guān)于“地理標(biāo)志”的定義。
所謂地理標(biāo)志，或稱(chēng)為原產(chǎn)地名稱(chēng)，通常是指那些與有關(guān)商品的質(zhì)量、功能或其他特性有密切聯(lián)系的那些地理名稱(chēng)。根據(jù)新修訂的商標(biāo)法第16條第2款規(guī)定，地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。而世界貿(mào)易組織的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS）①則在其第二十二條第1款的規(guī)定，所謂地理標(biāo)志（Geographical Indications），是指能識(shí)別某一種商品來(lái)源于某一成員方領(lǐng)土內(nèi)，或該領(lǐng)土內(nèi)的一個(gè)區(qū)域或地方（a region or locality）的那些標(biāo)志。設(shè)若該商品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性基本上能歸因于該地理來(lái)源（geographical origin）。例如蘇格蘭的威士忌、俄羅斯的伏特加、古巴的雪茄以及瑞士的鐘表等，這些地理標(biāo)志不僅對(duì)于表明該產(chǎn)品的特定品質(zhì)有著重要的意義，而且也在一定程度上反映著特定的消費(fèi)者的生活品味。可見(jiàn)我國(guó)新商標(biāo)法與TRIPS有關(guān)地理標(biāo)志的定義的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是一致的，而舊商標(biāo)法中則沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。雖然在TRIPS中地理標(biāo)志是作為一種獨(dú)立于注冊(cè)商標(biāo)而受到特別保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“品種”，但是從廣義上講它屬于“證明商標(biāo)”的范疇。新商標(biāo)法第3條第1款規(guī)定，經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)；商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，受法律保護(hù)。所謂證明商標(biāo)，依據(jù)新商標(biāo)法第3條第3款規(guī)定，本法所稱(chēng)證明商標(biāo)，是指由對(duì)某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個(gè)人使用于其他商品或者服務(wù)，用以證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。地理標(biāo)志，作為表明某種商品來(lái)源的標(biāo)志，具有證明商標(biāo)的基本特征及作用，其重要意義在于對(duì)其所標(biāo)指的商品具有證明、擔(dān)保其品質(zhì)、產(chǎn)地、制造工藝、精確度，以及具備其它與其所表明的出處直接相關(guān)的特殊品質(zhì)的作用。因而地理標(biāo)志中隱含著無(wú)形的產(chǎn)權(quán)財(cái)富，這也正是國(guó)際公約將地理標(biāo)志納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的原因及意義所在。需要指出的是，地理標(biāo)志與商品包裝上所通常見(jiàn)到的“產(chǎn)地標(biāo)記”有所不同。產(chǎn)地標(biāo)記作為與特定產(chǎn)品來(lái)源有關(guān)的一種標(biāo)記性權(quán)利，指任何直白的表示產(chǎn)品產(chǎn)地及服務(wù)來(lái)源的標(biāo)志。如“中國(guó)制造”（Made in China）這一產(chǎn)地標(biāo)記，雖然其對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售商業(yè)具有一定的意義，但是它并不必然表示有關(guān)產(chǎn)品的除產(chǎn)地來(lái)源以外的任何其他特殊信息。而地理標(biāo)志或是原產(chǎn)地名稱(chēng)則不同，它們除了作為表明產(chǎn)品的來(lái)源地的標(biāo)記以外，還讓人們心領(lǐng)神會(huì)的聯(lián)想到該產(chǎn)品所具有的與該原產(chǎn)地獨(dú)特的地理環(huán)境或是自然或人為的因素密切相關(guān)的某些特性。并會(huì)因此原產(chǎn)地名稱(chēng)的存在而對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的品質(zhì)、聲譽(yù)或其他特性等產(chǎn)生一種“善意的信賴(lài)?yán)妗薄?br>
第二，關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的一般規(guī)則。
就地理標(biāo)志的保護(hù)而言，讓我們先回顧一起涉及地理標(biāo)志保護(hù)問(wèn)題的典型案例。這是一起發(fā)生在1997年的山東省煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒痉欠ㄊ褂谩跋銠墶鄙虡?biāo)案。②1996年2月至1997年2月間，煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒就ㄟ^(guò)青島市糖酒副食品總公司食品飲料公司等單位，在青島市銷(xiāo)售大中小規(guī)格的帶有“香檳”字樣的加汽葡萄酒共計(jì)2316箱零30瓶，全部經(jīng)營(yíng)額為人民幣262729.05元（不含增值稅）。青島市工商局依法對(duì)該公司的違法行為進(jìn)行了查處，至案發(fā)時(shí)青島市糖酒副食品總公司食品飲料公司尚有庫(kù)存香檳酒686箱零30瓶，青島市糖酒副食品總公司市北分公司尚有庫(kù)存香檳酒730箱，被工商行政管理機(jī)關(guān)通知停止銷(xiāo)售，聽(tīng)候處理。青島市工商局在查明案情事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒镜男袨檫`反了《商標(biāo)法》第8條第2款的規(guī)定，構(gòu)成商標(biāo)違法行為。根據(jù)《商標(biāo)法》第34條第（2）項(xiàng)及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第32條的規(guī)定，依法作出青工商標(biāo)處字（1997）第48號(hào)處罰決定書(shū)，決定收繳現(xiàn)存1416箱零30瓶香檳酒商標(biāo)標(biāo)識(shí)并處罰款45000元的處罰決定。在上述行政處罰決定做出后，煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒居?997年6月3日向山東省工商行政管理局提出復(fù)議申請(qǐng)，認(rèn)為青工商標(biāo)處字（1997）第48號(hào)處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)，程序違法。山東省工商局經(jīng)復(fù)議認(rèn)為，青工商標(biāo)處字（1997）第48號(hào)處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、程序合法，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第42條第（1）項(xiàng)之規(guī)定，山東省工商局決定維持青工商標(biāo)處字（1997）第48號(hào)處罰決定。至此，本案的處理結(jié)束。
在該案的處理過(guò)程中，青島市工商局認(rèn)為煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒緲?gòu)成商標(biāo)違法行為的依據(jù)是認(rèn)為其違反了《商標(biāo)法》第8條第2款的規(guī)定，即“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名，不得作為商標(biāo)，但是，地名具有其他含義的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效”。本案中煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒驹谄溽勗斓钠咸丫粕纤褂玫摹跋銠墶倍旨磳儆谠摋l所說(shuō)的“公眾知曉的外國(guó)地名”，其使用受到我國(guó)商標(biāo)法的保護(hù)和限制。“香檳”一詞，是法文Champagne的中文譯名。而Champagne則是法國(guó)東北部的一個(gè)省的名字，該地區(qū)因盛產(chǎn)一種加汽葡萄酒而聞名于世。于是，人們便將此地所產(chǎn)的酒冠上Champagne的標(biāo)志，一提起“香檳” 人們通常便會(huì)認(rèn)為是香檳（Champagne）這一地區(qū)所產(chǎn)的酒。在本案的復(fù)議過(guò)程中，煙臺(tái)市張?jiān)Ｆ咸厌劸乒鞠銠壘乒驹鲝埛ㄎ腃hampagne的中文譯名應(yīng)為“香巴尼”而非“香檳”；香檳是酒的通用名稱(chēng)，該公司并未把香檳作為商標(biāo)使用，沒(méi)有侵犯他人的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等。但事實(shí)上，“香巴尼”只是一種舊譯，而Champagne現(xiàn)代漢譯的確為“香檳”。如《朗文現(xiàn)代英漢雙解詞典》就將Champagne一詞解釋為a type of costly French white wine containing a lot of little balls of air(BUBBLES), usu. Drunk on special occasions,③ 即是指“一種通常在特殊場(chǎng)合飲用的含有許多小氣泡的名貴的法國(guó)白葡萄酒”。可見(jiàn)，“香檳” 并非酒的通用名稱(chēng)，而是一種原產(chǎn)地名稱(chēng)。而原產(chǎn)地名稱(chēng)，或稱(chēng)為地理標(biāo)志是受到國(guó)際條約的保護(hù)的。例如，《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（1967年7月14日修訂的斯德哥爾摩版本。以下簡(jiǎn)稱(chēng)《巴黎公約》（1967））對(duì)原產(chǎn)地名稱(chēng)的保護(hù)就作了一些規(guī)定，但是《巴黎公約》對(duì)原產(chǎn)地名稱(chēng)的保護(hù)主要局限在進(jìn)口環(huán)節(jié)上。我國(guó)作為巴黎公約的成員國(guó)之一，也理所當(dāng)然的有保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)的義務(wù)。事實(shí)上，我國(guó)對(duì)保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)也是比較重視的，特別是關(guān)于“香檳”原產(chǎn)地名稱(chēng)的保護(hù)。國(guó)家工商局曾先后下發(fā)工商標(biāo)字（1989）第296號(hào)文和商標(biāo)管（1996）第292號(hào)文，禁止我國(guó)企業(yè)在酒類(lèi)商品上使用“香檳”字樣。例如，國(guó)家工商行政管理局于1989年10月26日專(zhuān)門(mén)下達(dá)了“關(guān)于停止在酒類(lèi)商品上使用香檳或Champagne字樣的通知”的工商標(biāo)字（1989）第296號(hào)文。該通知明文規(guī)定：我國(guó)是《巴黎公約》（1967）的成員國(guó)，有義務(wù)依該公約的規(guī)定保護(hù)原產(chǎn)地名稱(chēng)。我國(guó)企業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)以及在中國(guó)的外國(guó)企業(yè)（法國(guó)除外）不得在酒類(lèi)商品上使用“Champagne”或“香檳”（包括大香檳、小香檳、女士香檳）字樣。對(duì)現(xiàn)有商品上使用上述字樣的，要限期使用，逾期不得再使用。這實(shí)際上是以單行規(guī)定的方式，對(duì)一個(gè)原產(chǎn)地名稱(chēng)給予特殊的明確的保護(hù)。就本案而言，青島市工商局是基于舊商標(biāo)法第8條2款進(jìn)行處理的。從本案的處理來(lái)看，由于當(dāng)時(shí)的商標(biāo)法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定還比較模糊，缺乏可操作性，致使工商行政管理機(jī)關(guān)在處理有關(guān)原產(chǎn)地名稱(chēng)保護(hù)的問(wèn)題時(shí)往往顯得無(wú)“法”可依。雖然新商標(biāo)法在第10條第2款仍保留了該款的規(guī)定，但是同時(shí)也增加了一條作為第16條來(lái)專(zhuān)門(mén)規(guī)定對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)。新商標(biāo)法第16條第1款明確規(guī)定，商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊(cè)并禁止使用；但是，已經(jīng)善意取得注冊(cè)的繼續(xù)有效。而且，在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，我們必須嚴(yán)格遵守WTO的相關(guān)規(guī)則。TRIPS對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)則作了更為詳細(xì)規(guī)定。
根據(jù)TRIPS第一條的規(guī)定，TRIPS繼承了《巴黎公約》（1967）的實(shí)體性規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上做了補(bǔ)充與擴(kuò)展。因而，就地理標(biāo)志保護(hù)方式的考察而言，我們除了依據(jù)TRIPS相應(yīng)規(guī)則以外，還應(yīng)該結(jié)合《巴黎公約》（1967）的有關(guān)規(guī)定。
首先，對(duì)假冒原產(chǎn)地名稱(chēng)的產(chǎn)品在進(jìn)口時(shí)予以扣押。《巴黎公約》（1967）第十條規(guī)定，假標(biāo)記：對(duì)帶有假冒原產(chǎn)地和生產(chǎn)者標(biāo)記的商品在進(jìn)口時(shí)予以扣押。（1）上條規(guī)定得適用于直接或間接使用假冒商品原產(chǎn)地、生產(chǎn)者、制造者或商人標(biāo)記的商品。（2）凡生產(chǎn)、制造或銷(xiāo)售此項(xiàng)商品的生產(chǎn)者、制造者或商人，無(wú)論為自然人或法人，其企業(yè)設(shè)在被冒稱(chēng)的原產(chǎn)地所標(biāo)記的地方、地區(qū)或國(guó)家或在使用該假標(biāo)記的國(guó)家者，均應(yīng)視為有關(guān)當(dāng)事人。
其次，對(duì)誤導(dǎo)公眾和不公平競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行阻止。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）第二十二條第2款規(guī)定，就地理標(biāo)志的保護(hù)而言，成員方應(yīng)該為利害關(guān)系方（interested parties）提供法律措施（legal means）以阻止：（a）在命名（designation）或描述（presentation）某種產(chǎn)品時(shí)使用任何方法以一種誤導(dǎo)公眾對(duì)商品的地理性原產(chǎn)地（geographical origin）的認(rèn)識(shí)的方式，表明或暗示其所指的產(chǎn)品（the good in question）原產(chǎn)于（originates in）一個(gè)并非其真實(shí)原產(chǎn)地的地理區(qū)域。（b）對(duì)構(gòu)成《巴黎公約》（1967）第十條（之二）中所規(guī)定的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的任何利用。而根據(jù)《巴黎公約》（1967）第十條（之二）的規(guī)定，下列行為構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)：凡在工商業(yè)活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)行為即構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。特別是以下情況：（a）采用任何手段對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)、商品或工商業(yè)活動(dòng)造成混亂的一切行為；（b）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中利用謊言損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)、商品或工商業(yè)活動(dòng)的信譽(yù)的行為；（c）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)中使用會(huì)使公眾對(duì)商品的性質(zhì)、制造方法、特點(diǎn)、適用目的或數(shù)量發(fā)生混亂認(rèn)識(shí)的表示或說(shuō)法。
再次，對(duì)包含有未能表明商品真實(shí)原產(chǎn)地的地理標(biāo)志的商標(biāo)拒絕注冊(cè)或使其注冊(cè)失效。依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）第二十二條第3款的規(guī)定，如果某一商標(biāo)包含了并不能表明商品真實(shí)原產(chǎn)地的地理標(biāo)志或者由此種地理標(biāo)志組成，而此種標(biāo)志在成員方此類(lèi)商品的商標(biāo)中的使用又具有誤導(dǎo)公眾對(duì)其真實(shí)原產(chǎn)地的認(rèn)識(shí)的特征，則成員方應(yīng)該，如果其立法允許則依職權(quán)（ex officio）或者應(yīng)利害關(guān)系人的要求，拒絕此類(lèi)商標(biāo)的注冊(cè)或者使其注冊(cè)失效（invalidate）。這是于我國(guó)新商標(biāo)法第16條的規(guī)定精神相一致的。
又次，地理標(biāo)志的特別保護(hù)。即使字面上真實(shí)但實(shí)際上卻能產(chǎn)生誤導(dǎo)效果的地理標(biāo)志也同樣被禁止。依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）第二十二條第4款的規(guī)定，有關(guān)該條第1、2、3款的保護(hù)措施的規(guī)定同樣適用于盡管就商品來(lái)源的領(lǐng)土、區(qū)域或地方的表述達(dá)到了字面真實(shí)（literally true），但卻向公眾錯(cuò)誤的表明該商品原產(chǎn)于另一領(lǐng)土的地理標(biāo)志。
最后，規(guī)定法律補(bǔ)救措施以及起訴權(quán)。《巴黎公約》（1967）第十條（之三）規(guī)定，商標(biāo)、廠商名稱(chēng)、假標(biāo)記、不公平競(jìng)爭(zhēng)：補(bǔ)救措施、起訴權(quán)。（1）本聯(lián)盟成員國(guó)約定對(duì)本聯(lián)盟其他成員國(guó)國(guó)民保證采取適當(dāng)?shù)姆裳a(bǔ)救措施，以有效的制止第九、十和十（之二）條所指的一切行為。（2）它們并約定采取措施準(zhǔn)許不違反本國(guó)法律而成立的協(xié)會(huì)或社團(tuán)代表有利害關(guān)系的產(chǎn)業(yè)家、生產(chǎn)者或商人，在請(qǐng)求給予保護(hù)的國(guó)家的法律所允許的范圍內(nèi)，向法庭或有關(guān)行政機(jī)關(guān)控告，要求制止第九、十和十（之二）條所指的行為。
第三，關(guān)于葡萄酒和烈酒（Wines and Spirits）的地理標(biāo)志的額外保護(hù)。
考慮到一些酒類(lèi)的品質(zhì)、特色常常與釀造此類(lèi)酒的地域的水質(zhì)、土壤、氣候等地理環(huán)境或自然因素以及釀造的技術(shù)水平有關(guān)，因此地理標(biāo)志對(duì)酒類(lèi)產(chǎn)品有著額外重要的意義。又由于一些名酒在國(guó)際貿(mào)易中所占的重要地位以及釀造這些名酒的一些國(guó)家尤其是西歐國(guó)家的極力要求，TRIPS在其第二十三條中對(duì)葡萄酒和烈酒的地理標(biāo)志規(guī)定了額外的保護(hù)措施。
首先，向利害關(guān)系方提供法律措施。TRIPS在其第二十三條第1款規(guī)定，各成員方應(yīng)該為利害關(guān)系方提供法律措施，以阻止利用某種地理標(biāo)志來(lái)表示并非來(lái)源于該標(biāo)志所指的地方的葡萄酒或烈酒。即使有關(guān)的地理標(biāo)志表明了真實(shí)的原產(chǎn)地，或者即使以翻譯的方式使用或是與諸如“式”、“型”、“類(lèi)”、“仿”或其他類(lèi)似的詞語(yǔ)一起使用。從此條可以明顯看出，對(duì)于葡萄酒和烈酒的地理標(biāo)志的保護(hù)范圍更廣。而且，與地理標(biāo)志保護(hù)的一般規(guī)則不同的是，本條款并未要求此類(lèi)標(biāo)志需要有誤導(dǎo)公眾的效果，顯然其保護(hù)力度加強(qiáng)。根據(jù)此條款規(guī)定，在我國(guó)加入WTO后，如果我國(guó)的酒類(lèi)企業(yè)繼續(xù)使用諸如“香檳”、“香檳式”、“香檳型”、“香檳類(lèi)”或是“仿香檳”、“女士香檳”之類(lèi)的詞語(yǔ)，就將違反WTO有關(guān)規(guī)則的規(guī)定。
其次，對(duì)有關(guān)商標(biāo)拒絕注冊(cè)或使其注冊(cè)失效。TRIPS在其第二十三條第2款規(guī)定，如果葡萄酒或烈酒的商標(biāo)中包含了并非該葡萄酒或烈酒真實(shí)原產(chǎn)地的地理標(biāo)志或者其商標(biāo)由此種地理標(biāo)志組成，則各成員方應(yīng)該，如果其立法允許則依職權(quán)或者應(yīng)利害關(guān)系人的要求，拒絕此類(lèi)商標(biāo)的注冊(cè)或者使其注冊(cè)失效。需要注意的是，此條款也沒(méi)有要求有關(guān)的地理標(biāo)志具有一般保護(hù)規(guī)則所要求的“誤導(dǎo)公眾”的效果。
再次，給予葡萄酒的同音異義（homonymous）的地理標(biāo)志平等的保護(hù)。TRIPS在其第二十三條第3款規(guī)定，遇有不同的葡萄酒的同音異義的地理標(biāo)志時(shí)，應(yīng)在第二十二條第4款的規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)每一種標(biāo)志都給予保護(hù)。各成員應(yīng)在考慮到確保有關(guān)生產(chǎn)者得到公平的待遇并且不至于誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形下，確定一些實(shí)際可行的條件以使此類(lèi)同音異義的標(biāo)志能相互區(qū)別。值得注意的是，該條款的適用前提是不違背第二十二條第4款的規(guī)定，即對(duì)于雖然字面上真實(shí)但卻有誤導(dǎo)公眾的實(shí)際效果的地理標(biāo)志仍然不予保護(hù)。而且該條款的規(guī)定僅適用于葡萄酒的地理標(biāo)志，而不適用于烈酒的標(biāo)志。
最后，多邊磋商，促進(jìn)葡萄酒的地理標(biāo)志的保護(hù)。TRIPS在其第二十三條第4款規(guī)定，為了促進(jìn)葡萄酒的地理標(biāo)志的保護(hù)，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)（Council for TRIPS）應(yīng)舉行談判，以就參加該項(xiàng)機(jī)制的那些成員方境內(nèi)受到保護(hù)的葡萄酒的地理標(biāo)志的通知和注冊(cè)建立一個(gè)多邊體系進(jìn)行磋商。本條款的規(guī)定同樣也僅適用于葡萄酒的標(biāo)志，這在一定程度上也表明了盛產(chǎn)葡萄酒的西歐國(guó)家的利益在烏拉圭回合中得到更為多的表現(xiàn)。
第四，地理標(biāo)志保護(hù)的例外
TRIPS在其第二十四條第4至第9款中規(guī)定了地理標(biāo)志保護(hù)的一些例外情況：
首先，關(guān)于在先使用或善意使用。TRIPS第二十四條第4款規(guī)定，本節(jié)無(wú)任何規(guī)定，要求一成員方阻止其國(guó)民或居住者繼續(xù)使用或以類(lèi)似的方式使用屬于另一成員方的與商品或服務(wù)有關(guān)的用以標(biāo)明葡萄酒或烈酒的特定的地理標(biāo)志。條件是該國(guó)民或居住著已經(jīng)在該成員方境內(nèi)就同一或相關(guān)的商品或服務(wù)連續(xù)使用該地理標(biāo)志：（a）在1994年4月15日之前至少已經(jīng)使用了10年；或（b）在上述日期前以善意的方式（in good faith）使用。有必要指出的是，該款所規(guī)定的“善意使用”的例外并非適用于所有的地理標(biāo)志的保護(hù)，而只適用于葡萄酒和烈酒的特定的地理標(biāo)志的保護(hù)。這主要是為了解決在葡萄酒或烈酒的地理標(biāo)志的使用上所存在的歷史遺留問(wèn)題。但是根據(jù)我國(guó)新商標(biāo)法第16條的規(guī)定，并沒(méi)有此限制，只要是已經(jīng)善意取得的注冊(cè)就繼續(xù)有效。
其次，關(guān)于商標(biāo)的在先注冊(cè)或商標(biāo)權(quán)的在先獲得。TRIPS第二十四條第5款規(guī)定，如果（a）在第六款的規(guī)定在該成員方得以適用以前；或（b）在該地理標(biāo)志在其原產(chǎn)地國(guó)獲得保護(hù)之前，一項(xiàng)商標(biāo)已經(jīng)被善意使用或注冊(cè)，或者已經(jīng)通過(guò)善意的使用而獲得商標(biāo)權(quán)，為實(shí)施本節(jié)的規(guī)定所采取的措施不應(yīng)因?yàn)樵撋虡?biāo)與某一個(gè)地理標(biāo)志相同或是類(lèi)似而損害該商標(biāo)注冊(cè)的合格性或效力或使用該商標(biāo)的權(quán)利。本款的規(guī)定仍然堅(jiān)持“善意”的原則。
再次，關(guān)于通用名稱(chēng)。TRIPS第二十四條第6款規(guī)定，本節(jié)沒(méi)有任何規(guī)定要求一成員方就任何其他成員方的與商品或服務(wù)有關(guān)的地理標(biāo)志有義務(wù)適用有關(guān)保護(hù)地理標(biāo)志的規(guī)定，如果該標(biāo)志與該成員方境內(nèi)的通用語(yǔ)言中作為某些商品或服務(wù)的通用名稱(chēng)（common name）的慣用術(shù)語(yǔ)(term customary)相同。本節(jié)亦沒(méi)有任何規(guī)定要求一成員方就任何其他成員方的與葡萄酒產(chǎn)品有關(guān)的地理標(biāo)志適用該規(guī)定，如果在建立世界貿(mào)易組織協(xié)議生效前，該相關(guān)的地理標(biāo)志與存在于該成員方境內(nèi)的葡萄品種的慣用名稱(chēng)（customary name）相同。
又次，關(guān)于不利使用。TRIPS第二十四條第7款規(guī)定，成員方可以規(guī)定，任何根據(jù)本節(jié)規(guī)定提出的有關(guān)商標(biāo)的使用或注冊(cè)的要求，必須在對(duì)該受保護(hù)的標(biāo)志的不利使用（adverse use）已經(jīng)該在成員方境內(nèi)眾所周知的五年之內(nèi)提出；或者如果商標(biāo)在注冊(cè)之日已經(jīng)公布，而且該日期在該標(biāo)志的不利使用已經(jīng)在各成員境內(nèi)眾所周知之日前，則在該商標(biāo)在該成員方境內(nèi)注冊(cè)之日起五年之內(nèi)提出，條件是對(duì)包含有該地理標(biāo)志的商標(biāo)的使用或注冊(cè)不是惡意而為。本款是關(guān)于含有地理標(biāo)志或由其組成的商標(biāo)，如果其使用或注冊(cè)不是惡意而為，則在上述日期的五年之內(nèi)他還可以繼續(xù)使用或申請(qǐng)注冊(cè)，前提是他尚不知道其使用或申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)中所含的地理標(biāo)志是受到保護(hù)的。
又次，關(guān)于姓名權(quán)的使用。TRIPS第二十四條第8款規(guī)定，本節(jié)的規(guī)定無(wú)論如何不得損害任何人在經(jīng)營(yíng)中使用其姓名或其業(yè)務(wù)上的前任的姓名的權(quán)利，除非該名字是以誤導(dǎo)公眾的方式使用的。
最后，關(guān)于原產(chǎn)地國(guó)的保護(hù)。TRIPS第二十四條第9款規(guī)定，如果地理標(biāo)志在原產(chǎn)地國(guó)沒(méi)有或被終止保護(hù)，或者在該國(guó)已經(jīng)被廢棄，則沒(méi)有依據(jù)本協(xié)議對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的義務(wù)。
第五，加強(qiáng)地理標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)。
首先，關(guān)于談判的進(jìn)行。根據(jù)TRIPS第二十四條第1款的規(guī)定，成員方同意進(jìn)行旨在加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)的談判。并且成員方不得援引有關(guān)地理標(biāo)志的保護(hù)的例外來(lái)拒絕此類(lèi)談判的進(jìn)行，但是在談判進(jìn)行過(guò)程中此類(lèi)例外繼續(xù)適用于相關(guān)的地理標(biāo)志。
其次，關(guān)于爭(zhēng)端的解決。根據(jù)TRIPS第二十四條第2款的規(guī)定，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)對(duì)第二十四條的適用進(jìn)行監(jiān)督。任何有違該規(guī)定義務(wù)的事項(xiàng)均可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)提出。如果成員方之間沒(méi)能通過(guò)雙邊或多邊磋商解決爭(zhēng)端，則應(yīng)一方的請(qǐng)求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)應(yīng)本著有利于雙方合作，并促進(jìn)該規(guī)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的目的與任何一方或所有的當(dāng)事人進(jìn)行磋商。
最后，根據(jù)TRIPS第二十四條第3款的規(guī)定，各成員在實(shí)施本節(jié)的規(guī)定時(shí)，不應(yīng)立即解除對(duì)那些在建立世界貿(mào)易組織協(xié)議生效之前就已經(jīng)存在的地理標(biāo)志的保護(hù)。
盡管我國(guó)的新商標(biāo)法對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)作了明確規(guī)定，但是相對(duì)于有關(guān)國(guó)際規(guī)則而言保護(hù)還不是很完善。而且考慮到我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織的情勢(shì)，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)規(guī)則的研究，并不斷完善相關(guān)的立法。這不僅是作為WTO成員所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，而且加強(qiáng)對(duì)于地理標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)的研究也有利于我國(guó)對(duì)于諸如“貴州茅臺(tái)”、“景德鎮(zhèn)瓷器”等標(biāo)志的國(guó)際保護(hù)，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。
【注釋】
①規(guī)則條文參見(jiàn)Carlos M.Correa&Abdulqawi A.Yusuf, Intellectual Property and International Trade: The TRIPs Agreement,309-312,London, ©Kluwer Law International 1998.
②案例材料參見(jiàn)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局編著：《商標(biāo)典型案例評(píng)析》，161頁(yè)，北京，工商出版社，1999。
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