[ 張喜亮 ]——(2010-1-31) / 已閱6586次
經濟困難突顯工會的作用
張喜亮
送走了驚心動魄的2008年，2009年的經濟形勢不容樂觀：裁員、失業、降薪，罷工、示威，各國政府出奇招兒拯救經濟以防社會動蕩。歷史的經驗告訴我們，越是經濟困難就越發突顯工會的重要。
一、想得再透一點：辯證分析經濟困境，樹立堅定的信心
從美國發源的金融危機來看，始作俑者是華爾街是無度追求資本利益最大化金融寡頭們，如果僅僅如此也不至于釀成如此大的危機，政府縱容資本自由監管缺失也是這場危機發生的制度原因。我國的經濟困境是國際性的金融危機使然，我們沒有金融危機，只是因為國際市場的萎縮而受到了沖擊。所以，我們既要有長期應對困境的心理準備，又要有堅定戰勝困難的信心。經濟困難是壞事，同時也有好的一面，所謂好的一面就是把問題暴露出來了，比如我們的的產業結構布局問題、企業管理理念和制度問題等等。這些問題在困難的環境中表現的愈清楚愈有利于我們解決問題而大踏步地前進。
中國工會肩負著維護職工合法權益和維護全國人民總體利益的使命，直面國內外經濟的現實，我們至少應當有這樣幾個啟示：第一，地方工會發揮監督政府的作用，參加和幫助政府作出正確決策確保振興經濟的資金落實到位，謹防腐敗；第二，企業工會發揮監督經營者的作用，參加和幫助企業樹立正確的管理理念摒棄資本至上的觀點，避免把困難轉嫁給職工；第三，發揮工會的維權作用，團結、教育和動員職工，以飽滿的工作熱情與企業同舟共濟共創輝煌。溫總理說：信心比黃金還重要。中國工會有理由樹立信心凝聚職工的銳意，構建和諧勞動關系，促進企業的發展。
二、站得再高一點：幫助企業完善制度建設促協調發展
這場世界性的危機，宣告了資本主義市場經濟資本至上法則的失敗，也展示了我國社會主義市場經濟和諧發展的優勢。在企業管理方面值得我們認真反思的是，一些企業的經營者把自己的收入與資本主義市場經濟國家企業的經營者對標，拉大了其與職工之間的收入的差距，挫傷了職工的積極性；一些企業一味強調精英管理把職工當作工具，抑制了職工的勞動熱情；也有些企業經營者自以為是地強化“資本強勢、效益第一”一俊遮百丑的“管卡壓”模式，加劇了干群矛盾。被實踐證明了的我們原創的企業管理先進制度則被視為敝履而丟棄。比如我國的職工民主管理、“兩參一改三結合”等等企業管理制度，在鄰國企業則得到發揚光大。時逢危機，有的企業就以放假、降薪、裁員等等極端身段把困難轉嫁到職工的頭上。如此必然造成社會的不穩定：一是給加大了政府的負擔，二是刺激了職工的積怨，三是助長了經營者的惡習、四是不能有效解決企業困難，五是令人失去了信心。經濟的困境更使我們懂得了建立和完善現代企業制度本質內涵之意義。
我們在上世紀90年代一些企業創造了廠務公開制度真正依靠職工辦企業，一年之內就扭轉了虧損的局面。總結經驗教訓，工會積極幫助企業以科學發展觀為指導，樹立人本主義的管理理念，發揮職代會、廠務公開等職工民主管理制度的作用，這是解決企業困難的根本方法。有這樣制度的保障，企業發展有實勁兒，維權工作層次高。工會必須站得高一點，促進企業完善職工參加管理的制度，團結和動員職工與企業共度難關。
三、干得再實一點：維護職工的權益創新工作思路
經濟形勢好的時候，為共享成果鼓與呼；經濟困難的時候，站在提高勞動生產率的前沿。這就是中國工會。
面對困境的挑戰，地方工會組織應當從參加政府振興經濟的政策制定和監督政府使用好財政資金方面加大工作力度，確保振興經濟計劃得到落實。同時還必須要注意到不同行業、不同企業工會工作的難度，積極分類指導，支持企業工會依法獨立地有效開展工作。
對于那些破產和瀕臨破產的企業而言，其工會應當在幫助企業規范破產和維護職工權益方面積極發揮作用。特別要注意的是，依法足額清償職工工資和各種保險等權益。組織職工生產自救降低成本，力爭挽回企業破產的局面，工會也大有可為。幫助企業查找困境的原因，在查清原因的基礎上力所能及地幫助企業解決當前困難。對于那些困難不大的企業來說，工會工作應當從幫助企業建立和完善依靠職工辦企業的規章制度、保障職工合法權益激發職工主人意識的文化建設方面發揮積極作用。
泛泛而言，工會面對經濟環境的困難和企業的實際情況，首先要作好困難職工的救助工作，把幫扶基金用到實處；還要注意對經營者的心理健康的關懷，處在危機環境中的經營者受到心理的沖擊和壓力不容忽視，尤其要注意維護職工的就業權利。一些企業絞盡腦汁裁減員工，引發了勞動爭議。工會首先要在裁減人員決策的過程中發揮作用，抵制借風惡意裁員的行為。工會積極參加勞動爭議處理，幫助企業最好“維穩”工作。按照現行勞動合同法的規定，企業無論在什么樣的情況下裁減人員都必須付出較大的成本，所以，從職工和企業兩個方面考慮，非萬不得已絕對不應當裁減人員。比如輪崗、培訓等形式對于減輕閑置生產的壓力都不失為上策，且能為企業未來發展儲備有生力量。工會還可以通過組織職工獻計獻策大討論的活動，激發職工智慧凝聚職工共識促進企業擺脫困境。
辦法總比困難多，眾人拾柴火焰高。依靠職工是企業發展的根本。
2009年2月專訪稿
