[ 李衛(wèi)存 ]——(2010-4-23) / 已閱20185次
論工傷賠償維權(quán)
李衛(wèi)存
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營方式并存的局面，勞動關(guān)系也從單一發(fā)展為多元化，隨著農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、投資主體多元化以及企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大、勞動用工、工資、保險制度改革的深入，企業(yè)的勞動關(guān)系由過去的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為，與過去相比勞動爭議案件出現(xiàn)了集中性、對抗性、群體性、社會性等特點(diǎn)。如何改善職工的勞動條件，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，值得我們深思，本文僅從工傷維權(quán)的角度進(jìn)行論述。
【關(guān)鍵詞】 工傷；工亡；工傷鑒定；損害賠償
目錄
一、工傷的概念
二、工傷的認(rèn)定
三、工傷、工亡待遇
四、小結(jié)
工傷，對大家來說并不是一個陌生概念，然而當(dāng)我們直面它時，又似乎對它不夠了解，什么情況才算是工傷？工傷是如何認(rèn)定的？工傷者享受何種待遇？面對這一系列的疑問我們應(yīng)該有一個清晰的認(rèn)識。
一、工傷的概念
工傷，在一般情況下是指勞動者在進(jìn)行工作活動或與工作相關(guān)的活動時所遭受的意外事故傷害以及職業(yè)病傷害。在1921年的國際勞工大會公約中對“工傷”的定義是：“由于工作直接或間接引起的事故為工傷。”1964年的國際勞工大會將職業(yè)病和上下班交通事故列入工傷賠償范圍之內(nèi)，根據(jù)我國工傷保險條例第第十四條的規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：
(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；
(四)患職業(yè)病的；
(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；
(六)在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
同時該條例又在第第十五條中規(guī)定職工有下列情形之一的，視同工傷：
(一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；
(二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
(三)職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
綜上所述，工傷可以概括為在工作過程中或在從事與工作有關(guān)的其它活動中發(fā)生的事故傷害、職業(yè)病【根據(jù)我國職業(yè)病防治法的規(guī)定職業(yè)病是指“企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病”。】以及勞動法規(guī)規(guī)定的法定情形。
一、工傷的認(rèn)定
（一）工傷的認(rèn)定程序
我國工傷保險條例第十七條規(guī)定“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。”
對于現(xiàn)實(shí)中有關(guān)用人單位怠于申請或因害怕承擔(dān)責(zé)任二拒不申請工傷認(rèn)定該條例又在第二款和第三款中規(guī)定：
“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。
（二）工傷認(rèn)定的實(shí)質(zhì)要件
我國工傷保險條例第十四條規(guī)定職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：
(一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
(三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；
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