[ 錢貴 ]——(2010-9-9) / 已閱8178次
討論我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的立法建議
錢貴
目前，我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)國(guó)家，為了滿足人們對(duì)私有空間的需求，也為了營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，就必須對(duì)隱私權(quán)給予足夠的重視，并在立法中加以體現(xiàn)，建構(gòu)一個(gè)比較完善的隱私權(quán)保護(hù)體系。針對(duì)我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的不足現(xiàn)象，為理清保護(hù)隱私權(quán)的思路，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外隱私權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與成果，對(duì)我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)加以立法，以明確隱私權(quán)保護(hù)的價(jià)值取向和具體法律方法。
一、明確憲法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)
我國(guó)《憲法》第35條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱，誹謗和誣告?zhèn)Α！睆姆l的內(nèi)容可以看出，這與民法通則司法解釋的內(nèi)容是基本相同的，同樣是沒有對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)作出直接的規(guī)定，基本上只體現(xiàn)了對(duì)名譽(yù)權(quán)的保護(hù)。甚至沒有將隱私權(quán)放在名譽(yù)權(quán)下加以體現(xiàn)。所以，要實(shí)現(xiàn)隱私權(quán)的社會(huì)效力，首先應(yīng)該在我們的根本大法憲法中加以體現(xiàn)。我們可以試將隱私這個(gè)名詞引入憲法的規(guī)制范圍中，從憲法的高度實(shí)現(xiàn)對(duì)公民權(quán)利的終級(jí)關(guān)懷。
二、明文規(guī)定隱私權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)利
我國(guó)現(xiàn)行的民法法規(guī)中暫時(shí)沒有對(duì)隱私權(quán)作出專門的保護(hù)規(guī)定，僅在1988年最高院的《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問題的意見》第140條中規(guī)定：“以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人隱私，或捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。”這里是我國(guó)第一次提到對(duì)個(gè)人隱私權(quán)給予保護(hù)，但卻將其置于名譽(yù)權(quán)項(xiàng)下，因?yàn)椤睹穹ㄍ▌t》沒有提到對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，這時(shí)候個(gè)立法缺陷，就只好將隱私權(quán)在司法解釋中補(bǔ)救一下。所以筆者建議，立法應(yīng)參照世界各國(guó)立法，盡快把隱私權(quán)作為一種獨(dú)立的人格權(quán)在立法上明確規(guī)定。民法作為與人們生活最息息相關(guān)的法律武器,它應(yīng)該更多地站在人們的立場(chǎng),不斷實(shí)現(xiàn)自身的完善,從最大的廣度和深度上保障人民本就脆弱的權(quán)利。
三、規(guī)范隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍
許多國(guó)家對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容與范圍均有規(guī)定，這是對(duì)隱私權(quán)是否被侵害的界定，以利于公民知道、了解隱私權(quán)內(nèi)容與范圍，減少隱私權(quán)的侵害。同時(shí)，具體的內(nèi)容與范圍，對(duì)被侵害行為人采取救濟(jì)措施有明確的目的和方向，充分保護(hù)其權(quán)利。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，隱私權(quán)的內(nèi)容在加大，侵害的行為類型在增多，但是規(guī)定其內(nèi)容與范圍也可采取靈活的方法，可在隱私權(quán)的法律條款中單列一項(xiàng)，即“其它導(dǎo)致侵害隱私權(quán)的行為”。從而使隱私權(quán)的保護(hù)有明確的內(nèi)容。也使我國(guó)當(dāng)前的間接保護(hù)轉(zhuǎn)換為直接保護(hù)，讓隱私權(quán)的權(quán)能與其他人身權(quán)一樣受到重視和尊重。
隱私權(quán)是一項(xiàng)重要的人權(quán)。它關(guān)乎人的人格尊嚴(yán)和名譽(yù)。生活中隱私權(quán)被侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如手機(jī)短信騷擾；單位體檢報(bào)告結(jié)果泄露；個(gè)人資料一旦被某些證券公司、網(wǎng)站或婚介公司獲悉，更多的相關(guān)企業(yè)便會(huì)蜂擁而來(lái)等等，所以需要一種機(jī)制的保護(hù)，需要社會(huì)的一種承諾，隱私權(quán)立法是當(dāng)務(wù)之急！
北安市人民法院 錢貴
