[ 張濤 ]——(2011-6-28) / 已閱14225次
繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不應(yīng)受仲裁時(shí)效限制
作者：福建省福州市張濤 QQ在線咨詢：175970250
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條第（四）項(xiàng)，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的因社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議，適用該法。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》又規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
據(jù)此，有些人認(rèn)為，因社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議，也適用“一年”的時(shí)效規(guī)定。
對(duì)此筆者認(rèn)為，因社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議是否適用仲裁時(shí)效，應(yīng)辯證地看待。
根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。據(jù)此，只有出現(xiàn)“其權(quán)利被侵害”的情形的，才適用于仲裁時(shí)效；而繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)雖然被《勞動(dòng)合同法》列為勞動(dòng)合同的必備條款，但是繳納規(guī)費(fèi)而言，勞動(dòng)者與用人單位均屬于義務(wù)方，相對(duì)而言，收取費(fèi)應(yīng)屬于國(guó)家的權(quán)利。
因而，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的爭(zhēng)議不適用于仲裁時(shí)效。
國(guó)家行使收取繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的權(quán)利后，要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，該社會(huì)責(zé)任便是法定條件成就的情況下，由國(guó)家政府有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇；而一旦勞動(dòng)者和用人單位沒(méi)有依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在先，根據(jù)“契約精神”，國(guó)家有關(guān)部門(mén)可以拒絕向勞動(dòng)者支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，法律另有規(guī)定的除外。
因此由用人單位不作為的民事行為（未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）引發(fā)的待遇問(wèn)題，應(yīng)適用于仲裁時(shí)效，從勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇條件應(yīng)當(dāng)成就并且社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法補(bǔ)繳之日起算。
有關(guān)勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法補(bǔ)繳之日的舉證責(zé)任，以分配給用人單位為宜。
