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    [ 張生貴 ]——(2011-8-27) / 已閱6219次

    取之無道的加名稅

    婚姻法司法解釋三的出臺,引發夫妻爭房在房屋所有權證上添名的風潮,未能料到此舉連鎖泛起拔毛藝術賽,近日南京征收“房產加名稅”的消息不絕報端,掀起軒然大波。南京稅務部門表示,國稅總局正就婚前房產加名收稅研究具體意見。目前除南京外包括成都、青島、泉州、蘇州、無錫等城市都已對婚前房加名征收高達3%左右的契稅。身在美國的任志強也在微博對此留言說:“生財無道。”。不少網友紛紛“不淡定”起來,在他們眼中,此舉無疑是國稅總局在婚姻法的最新司法解釋出臺之后的一次“趁火打劫”。
    十七世紀法國國王路易十四的財政大臣柯爾貝有一句經典的名言:“征稅的藝術就像從鵝身上拔毛,既要多拔鵝毛,又要少讓鵝叫。”這句名言至今還是中國稅收的指導思想。稅收政策的制定者和執行者沒有不贊同這句話的。根據柯爾貝的看法在征稅者的眼里,納稅人不過是提供鵝毛的鵝,征稅者要拔毛沒有必要去征求鵝的同意,鵝是不能拒絕的。根據柯爾貝的算術,如果一次拔毛太多,鵝會因疼痛而大聲抗議甚至試圖逃跑,如果為得到全部鵝毛把鵝殺死,就難以持續得到鵝毛。所以最好的辦法是在鵝的容忍范圍之內每次少拔一些毛,這樣可以取之不盡。經濟學家奧爾森發現政府的起源是由流寇向駐寇演化過來的,征稅也是掠奪的藝術,首先要對掠奪對象加以適當的保護,也能源源不斷地有利可圖,作為拔毛者的征稅者總是有越拔越多的傾向,當征稅者急需鵝毛的時候,他們就顧不上鵝的不滿和抗議。否則的話路易十六也不會被送上斷頭臺。換句話說,若是沒有道德與制度的約束,征稅者終將竭澤而漁、殺鵝取毛。

    如此苛稅是與民爭利

    稅收要適當適量,征收新稅要嚴格論證并經審批,地方政府總是這么倉促和無序。現行房產之上的各種稅費已經超重,如果加個名也要征稅只會使房產稅費更加沉重。南京率先對婚前房屋產權證加名征稅,表明地方政府與民爭利的沖動已難遏制。
    價值一百萬的房子,加個名字從幾百塊上漲到1萬5,對政府確實是一大筆收入,但是對于家庭而言,簡直就是憑空被打劫了幾萬塊錢,這項政策真很傷人,加名并非導致房價上漲,也沒有發生房屋增值后果,加名稅難道以行為為征稅對象不成,再說了,以前也有加名的,卻沒有聽到收稅,偏在新婚姻法出臺之后征繳契稅,為了多收點錢不顧法律和秩序。針對南京征收加名稅,市民意見很大,不僅增加市民負擔,導致生活水平下降,既便征稅符合法律,但也的確難合情理,讓市民感到說不出的別扭,不合理不合情的征稅要不得。

    促婚姻和諧是根基

    婚姻法新司法解釋對婚前婚后財產的分割規定的過于苛克,少有人情,解釋以保護個人財產的名義推出,在征稅視野中將夫妻看成陌路人之間的交易,才引發社會普遍關注,催成加名熱,稅務局趕在這個節骨眼上征稅,直接后果則是告試人們不準加名,用稅額阻擋加名潮,有人會因為高額稅金放棄加名,由此也會埋下家庭矛盾。在這方面,北京規定房產證夫妻加名不加稅,只需繳納40元工本費。北京地稅部門表示,北京沒有出臺新規定。北京已婚有房族房產僅屬于夫妻一方的,若是全款購房或者貸款已經還完可以直接進行更名。

    減稅減負才是真

    根據有關規定,夫妻關系的房產加名行為是不需要繳納任何契稅的,一般情況下只需交些工本費即可。契稅是房屋產權發生轉移時需要繳納的費用,房產證上加一個名字有可能被識為相當與份額的產權發生了轉移,但是轉移發生在夫妻之間,沒有發生實際現金交易,在沒有房屋買賣的情況下,多交那么多錢,民眾當然不服氣。不管傳言是否屬實,希望稅務局盡快出面解釋清楚。如果是添加配偶以外的其他人就必須通過交易或者贈與、繼承的方式,需要交納稅費。加名稅并非火線出爐的新稅種,而是老醋裝了新瓶。也就是說房屋產權原來只有一個人,產權比例是100%,要增加一個人,就只有采取買賣關系或贈送等方式出讓產權比例,減少自己的產權比例。可是根據婚姻法規定的夫妻特有財產制,夫妻之間的財產是共有關系,不以是否加名而發生物權性質的變化,加名只是就夫妻財產對外公示化的一種形式。 加名稅的征收導致法律規定立間發生沖突,尤其是征收比例之高,導致居住成本過高,實際上是對個體財產權利的一種無形剝奪。事實上在保護公民財權的法律框架下,認定夫妻是獨立財權關系才是問題的關鍵。中國稅負之重日益引起世人的焦慮,加名稅再次詮釋了這樣的現狀。財政部的官網發表文章表示繼續實行結構性減稅是2011年積極財政政策的重要內容之一,諸如加名稅之類的重復性疊加稅目沒有存在的必要。






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