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  • 構(gòu)建執(zhí)行程序中的證據(jù)制度之探討

    [ 賀偉軍 ]——(2003-7-31) / 已閱17278次

    規(guī)避類的證據(jù)主要為被執(zhí)行人或第三人提供的證據(jù),多為針對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)權(quán)屬提出的,在執(zhí)行異議中常見(jiàn)。如夫妻房產(chǎn)登記為非被執(zhí)行夫或妻一方,作為近親屬的第三人為避債而將房產(chǎn)過(guò)戶其名下,均可以目的審查使其歸為無(wú)效。對(duì)于該類證據(jù)可由在證據(jù)交換時(shí)由申請(qǐng)人提出,也可由法院依職權(quán)主動(dòng)審查。這涉及到執(zhí)行權(quán)擴(kuò)張問(wèn)題,宜采用所證形式審查之。
    (三)形式審查為主規(guī)則
    這里審查主要針對(duì)非依職權(quán)采集的證據(jù),除合法性審查(即上述二個(gè)規(guī)則)之外,法院也宜采形式審查,無(wú)需對(duì)證據(jù)一一加以事實(shí)上的論證。法院無(wú)法對(duì)每一證據(jù)投入大量精力予以核實(shí)。每一示證者均應(yīng)擔(dān)保證據(jù)的真實(shí)性(證據(jù)法上的瑕疵擔(dān)保),否則將承擔(dān)證據(jù)罰則帶來(lái)的不利后果。形式審查機(jī)制可以回復(fù)法院的中立性,使法院不輕易介人到復(fù)雜的證據(jù)本身之外的內(nèi)容審查中,使法院將更多的精力轉(zhuǎn)移到審查證據(jù)本身及對(duì)證據(jù)不實(shí)的懲戒上來(lái)。
    此外在輔助執(zhí)行中也可采此種原則,如委托審計(jì)中對(duì)審計(jì)結(jié)論的審查(,對(duì)有關(guān)公證文書(shū)的審查均可采此。
    當(dāng)然,對(duì)于法院依職權(quán)采集的,就其本身須加以嚴(yán)格審查,實(shí)質(zhì)性審查也必須與非法證據(jù)排除規(guī)則和規(guī)避無(wú)效相結(jié)合適用。法院的實(shí)質(zhì)性審查中對(duì)在涉及到國(guó)家的利益、公共利益受到侵害時(shí)均可主動(dòng)審查,以維護(hù)公序良俗。

    Ⅲ、采證規(guī)則
    執(zhí)行證據(jù)達(dá)如何程度才能采納,牽制著執(zhí)行權(quán)的施行,這也是對(duì)證據(jù)力即證明力強(qiáng)弱的認(rèn)定問(wèn)題。筆者擬提出三大規(guī)則。
    (一)推定規(guī)則
    推定,在執(zhí)行中的適用,是服從于證據(jù)效率的價(jià)值選擇,這里談兩種情形:一是夫妻共同管理的財(cái)產(chǎn),對(duì)其中一人判決的債務(wù),除顯然為個(gè)人或判決表明其為個(gè)人債務(wù)外,推定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。二是動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行,筆者認(rèn)為動(dòng)產(chǎn)以占有為出示方式,在扣押時(shí)措施采用,憑借被執(zhí)行人有對(duì)該動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際控制就可推定為其所有。但應(yīng)限于控制性處分措施,不宜馬上進(jìn)行處分。允許被扣押財(cái)務(wù)的占有人及第三人在處分前給予的一定期限內(nèi)的異議,異議權(quán)可在扣押之時(shí)告知。
    (二)、處分以舉證完備為前提規(guī)則
    財(cái)產(chǎn)處分尤其是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,若不能達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰的情況下,如若回轉(zhuǎn)勢(shì)必帶來(lái)交易安全問(wèn)題,由此也會(huì)給法院帶來(lái)被動(dòng)。因此,采取處分性強(qiáng)制措施拍賣(mài)、抵償,必須要有充分的證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)來(lái)源、權(quán)人、權(quán)利期限,否則不宜處分。
    (三)證據(jù)窮盡規(guī)則
    這是在執(zhí)行窮盡理念下一個(gè)在證據(jù)規(guī)則上的制度支撐。在法院窮盡各種證據(jù)來(lái)源后,被執(zhí)行人無(wú)法查找或無(wú)能力履行債務(wù)就產(chǎn)生新的證據(jù)上的效力,直接導(dǎo)致程序中止或終結(jié)。筆者認(rèn)為,只有證據(jù)依規(guī)定出示并經(jīng)審查后,如果可以認(rèn)定證據(jù)窮盡,即可依職權(quán)作出程序上的處置。
    認(rèn)定證據(jù)窮盡的主要要件有:1、申請(qǐng)人充分舉證,且未有其他原因隱瞞證據(jù)之可能情形;2、被執(zhí)行人已如實(shí)申報(bào)或申報(bào)部分已核實(shí)并處理完畢;3、法院依常規(guī)取證途徑窮竭。這里的常規(guī)途徑為:被執(zhí)行的住所不動(dòng)產(chǎn)的核實(shí),系作為以生活來(lái)源收入的核實(shí)等,這種常規(guī)途徑可由法院在具體規(guī)則中規(guī)范。

    作者單位:浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院 郵政編碼:318000
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