[ 張長海 ]——(2012-3-13) / 已閱7929次
張長海
根據(jù)《刑法》第二百二十七條第二款規(guī)定“倒賣車票、船票，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金。”根據(jù)最高院有關規(guī)定該條規(guī)定的罪名為：倒賣車票、船票罪。
同時，最高人民法院在《關于審理倒賣車票刑事案件有關問題的解釋》中具體規(guī)定：“高價、變相加價倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號及訂購車票憑證，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的，構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的“倒賣車票情節(jié)嚴重”。”
根據(jù)鐵道部的通知，從2012年1月1日(乘車日期)起，全國所有旅客列車實行車票實名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進站、乘車。
今年以來，由于以上火車票實名制的實施，原來大量圍繞在各地火車站周圍的火車票“票販子”們，基本上銷聲匿跡。但是，樹而欲靜風不止，目前，在各地火車站周圍又出現(xiàn)了不少的代買火車票并收取一定報酬的活動。針對這種代買火車票并收取一定報酬的活動，在有關執(zhí)法部門內(nèi)部出現(xiàn)了對立的兩種不同的處理意見。
一種意見是：只要在代買火車票并收取一定報酬的過程中出現(xiàn)符合最高院司法解釋規(guī)定的“票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的”，就要繼續(xù)適用《刑法》第二百二十七條第二款和最高人民法院司法解釋的規(guī)定，繼續(xù)以倒賣車票罪進行打擊。
另一種意見是認為由于以上火車票實名制的實施，形勢和具體實際的法律關系已經(jīng)發(fā)生重大變化。在立法機關和最高院沒有新的規(guī)定以前，對代買火車票并收取一定報酬的活動應慎重處理。
我認為，后一種意見是正確的。理由如下：
鐵道部規(guī)定并實施火車票實名制，已經(jīng)根本性的改變了火車票買賣過程中的所有權關系，并已經(jīng)引起該行為過程在民刑事法律關系及其性質(zhì)上的巨大變化。具體就是由于火車票實名制的實施，該被購買的火車票從車站被賣出后的車票所有權，自始至終始終是屬于身份證件所有權人的，并且不會因為該車票代理費用的多少產(chǎn)生任何變化。因此，就造成了這種代購火車票的民事法律關系，與火車票實名制實施前可能涉嫌的買進賣出的倒賣火車票的民刑事法律關系是完全不同的。
以前的民事法律關系是，由于火車票是不記名的，買票人或持票人依法就是該火車票的所有權人。倒賣火車票人與火車票的這種所有權關系的存在，就使該倒賣火車票人與買“黃牛火車票”的人之間，就產(chǎn)生了商業(yè)性質(zhì)的民事法律平等意義上的買賣關系，并使得刑事法律意義上的買進賣出的“倒賣”關系成立。
而現(xiàn)在的狀況是，代買火車票活動的代買人，在民事法律意義上沒有獨立的法律地位。在買火車票的過程中，不是他本人在購買，而是他替身份證件所有權人在進行購買。他與真正買火車票的身份證件所有權人的民事法律關系是一種委托合同關系。
而在民事法律關系中，委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同。委托合同的特征有：1、標的是處理委托事務的行為，既可以是法律行為，也可以是事實行為；2、委托合同建立在雙方的相互信任關系的基礎上；3、委托合同既可以是有償合同，也可以是無償合同。
代買火車票并收取一定報酬的原因，是由于在此代買的活動中具有商業(yè)委托和代理的法律關系的存在。所以，這種實際狀況和具體的法律關系與刑事法律意義上的“倒賣”關系是完全不同的。因此，此種實際狀況的產(chǎn)生，就使得現(xiàn)在出現(xiàn)的代買火車票并收取一定報酬的活動，已經(jīng)完全不再具備以前刑事法律意義上“倒賣火車票”的特征和性質(zhì)，而只具備“代買火車票”的商業(yè)法律關系特征和性質(zhì)。同時，這種商業(yè)法律關系特征和性質(zhì)使他也完全與倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面是完全不同的。
倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面是：本罪在客觀方面表現(xiàn)為倒賣車票、船票、情節(jié)嚴重的行為。所謂倒賣，是指購買車票、船票后加價賣出或者為了賣出而購買牢票、船票。本罪的本質(zhì)在于其目的是否通過加價賣出而獲得，至于其目的是否實現(xiàn)則不影響其性質(zhì)的認定。
而現(xiàn)在出現(xiàn)的代買火車票并收取一定報酬的活動，已經(jīng)完全喪失加價或準備加價的任何可能性，已經(jīng)與倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面完全不同。
所以，現(xiàn)在出現(xiàn)的代買火車票并收取一定報酬的活動不再具備與倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面。因此，代買火車票并收取一定報酬的活動不能夠構(gòu)成倒賣車票、船票罪的犯罪構(gòu)成，也不構(gòu)成倒賣車票、船票罪的罪名
總之，由于以上火車票實名制的實施，由于代買火車票活動中的行為人主體、行為法律性質(zhì)和特征已經(jīng)產(chǎn)生根本的變化；由于代買火車票并收取一定報酬的活動不能夠構(gòu)成倒賣車票、船票罪的犯罪構(gòu)成，也不構(gòu)成倒賣車票、船票罪的罪名。根據(jù)《刑法》第三條規(guī)定的 “法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑”的規(guī)定，在立法機關和最高院沒有新的規(guī)定以前，對代買火車票并收取一定報酬的活動不構(gòu)成任何的犯罪罪名。
2012年2月21日
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