[ 謝天德 ]——(2012-5-9) / 已閱5531次
法院司法政務管理工作涉及內容廣泛，涉及機要保密、檔案管理、人大代表聯絡、印章管理、公文印制等，事務繁多，不易被重視，但對各項審判工作的開展卻又起著非常重要的作用。筆者根據工作實踐，認為在司法政務管理工作中應當牢固確立能動司法理念，通過明確司法政務工作規范，并逐漸建立起一整套責任劃分明確、職權配置合理、保障有力、運轉高效的司法政務管理體制，才能確保審判工作良性發展。主要應在以下兩個方面強化管理。
一、制度上要建立健全
為確保司法政務工作不出差錯，不斷提高服務質量，法院應對司法政務工作任務進行細化，將所有司法政務工作明確到人，實行責任追究，并對各項司法政務管理出臺相關規定與制度，以確保司法政務工作能夠有據可循。
一是強化印章管理。為確保印章管理不出差錯，可以出臺專門的《印章管理規定》發到各部門，在明確印章有專人負責管理的基礎上，對公文、法律文書以及各種證明的印章加蓋進行詳細要求。
二是強化公文印制管理。對印制公文的，必須履行審批手續和登記手續，對未校對的法律文書與公文規定一律不予印制。對不符合印制要求的公文和法律文書一律退回承辦部門重新制作，確保法律文書的規范與嚴肅性。
三是強化檔案管理。法院在實行檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室三室分開的基礎上，應當嚴格按照規范化要求對檔案進行管理，加強軟件管理，不斷推動檔案人員的素質教育、制度落實以及檔案質量。為確保檔案及時歸檔，還可以通過發督促通知書等手段公布差欠卷宗的部門與人員，促其及時歸檔。在半年或全年總結時還可以將完全符合卷宗裝訂規范的卷宗供大家借鑒，提高檔案管理水平。
四是強化公文傳輸與機要保密管理。此項工作應當明確專人負責，并強化時間觀念，才能確保公文在一個工作日之內及時接收流轉。對機要件則實施專門登記，做到收到有據，發放有據，適應保密工作要求。
五是強化人大聯絡與案件督辦工作。法院辦公室應積極與人大內司委等部門進行聯絡，定期組織人大代表至法院參與庭審旁聽活動，通過旁聽提升法院的司法公信力。另外，法院辦公室還要不斷加大督辦職能，針對人大代表的議案與政協委員的提案以及上級法院督辦案件，要做到及時跟蹤，及時督促，及時匯報，才能切實消除信訪隱患。
二、服務上要創新創優
司法政務管理是維護法院工作秩序的有效手段，法院應當緊緊圍繞全年的總體工作思路和“為大局服務，為人民司法”的工作主題，按照“規范、嚴謹、高效、創新”的八字方針，重點突出司法政務工作的服務審判執行的從屬性質和行政管理的專業性質，切實強化服務意識和宏觀規劃職能，力爭做到合理規劃、科學安排司法政務管理工作。因此，司法政務工作需要加大創新力度，不斷提高服務質量。
一是根據各人特點合理分配相關工作。要根據工作需要和個人專長，按照人盡其才的用人原則合理分工，明確職責，協調互助，提高工作質量和效率。比如對做事認真仔細、工作責任心極強的同志，可以將公文印制和印章管理工作交給其負責；對精通電腦與攝影的，可以將網頁更新及拍攝工作交由其負責，充分做到人盡其才，起到調動工作積極性的作用。
二是推行司法政務工作激勵機制。對全年工作無差錯的，以及具有突出成果的同志，在年底評先評優時予以優先考慮，從制度上進行激勵。
三是實行司法政務工作量化考核法。在分配司法政務各項工作任務時要做好記錄，確保工作量的均衡，并且定期公開各人司法政務工作成果，實現動態管理，加強協作，互相促進，共同做好各項工作，保障全院工作能夠協調有序推進。
四是做好統籌安排不斷提高服務質量。司法政務工作最大的特點是任務較多，事務繁雜。為確保完成各項司法工作任務，在任務分配時要充分發揮群體智慧，做到問計于民，不斷創新服務方式，優化司法政務資源管理配置，使全體從事司法政務的同志盡量成為“多面手”，使瑣碎的司法政務工作始終充滿生機與活力，確保法院各項工作有序開展。
（作者單位：江蘇省阜寧縣人民法院）
