[ 王艷芬 ]——(2012-11-6) / 已閱6452次
論檢察工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
景縣人民檢察院 王艷芬
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一、正確實(shí)施和維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣職責(zé)，在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大事業(yè)過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，檢察人員要找準(zhǔn)自已的位置，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航就要首先從思想上強(qiáng)化“四種意識(shí)”，在工作中突出“四個(gè)重點(diǎn)”。
首先強(qiáng)化“四種意識(shí)”：一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)服從服務(wù)于大局的效果怎么樣，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用，因此，我們要切實(shí)發(fā)揮檢察職能，不斷提高為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的水平和能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、廉潔規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境；二是要強(qiáng)化自律意識(shí)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了很多腐朽的因素，因此，做為一名執(zhí)法者要守的住清貧，耐的住寂寞，要防止“權(quán)”的濫用，抵制‘利’的誘惑，警惕“色”的腐蝕，排除“情”的干擾，頂住“勢(shì)”的壓力，做到不通過(guò)任何形式參與經(jīng)商，不為企業(yè)謀取非法利益。三是要強(qiáng)化法治意識(shí)。發(fā)展和穩(wěn)定這兩個(gè)方面是相互銜接的，只有穩(wěn)定才能更好發(fā)展，也只有發(fā)展才能更好地促進(jìn)穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面充分發(fā)揮好自身作用，強(qiáng)化法律監(jiān)督，保證我們制定的法律、政策能夠正確地貫徹執(zhí)行，推進(jìn)法制化進(jìn)程。要按照依法治國(guó)的要求，帶頭遵守憲法和法律，依法行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，保障執(zhí)法公正，樹(shù)立法治權(quán)威。牢固樹(shù)立公平正義的監(jiān)督觀。恪守“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德，客觀、理性執(zhí)法，為人民群眾的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保護(hù)；四是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺(jué)把人民群眾滿意不滿意，贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為判斷工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的首位，自覺(jué)在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)司法為民、司法護(hù)民、司法便民，從而把檢察工作關(guān)注民生、體現(xiàn)民生的要求落到實(shí)處。
工作中突出四個(gè)重點(diǎn)：
一、嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
檢察機(jī)關(guān)必須以保護(hù)健康的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榧喝危瑖?yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各種犯罪活動(dòng)。
1.重點(diǎn)打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪、妨害公司、企業(yè)管理秩序罪、破壞金融管理秩序罪、金融詐騙罪、危害稅收征管罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪和擾亂市場(chǎng)秩序罪等幾種類刑的犯罪。
2.要嚴(yán)厲打擊侵占民營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)，民事行政檢察部門要通過(guò)抗訴程序，糾正確有錯(cuò)誤的判決和裁定，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。反貪和瀆職侵權(quán)檢察部門，要查處向民營(yíng)企業(yè)索賄、對(duì)民營(yíng)企業(yè)濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。從而為非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
3．通過(guò)對(duì)這些犯罪活動(dòng)的有力打擊，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，塑造良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的形象，讓生產(chǎn)者滿意，經(jīng)營(yíng)者高興，投資者放心。
4.變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或座談的形式，多與企業(yè)進(jìn)行溝通，了解他們?cè)诜煞矫娴男枨筇接懍F(xiàn)階段打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的新方法、新途徑。
二、大力查辦職務(wù)犯罪，營(yíng)造良好的行政環(huán)境
社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，在較大程度上要依賴國(guó)家工作人員廉潔奉公、依法行政。貪污賄賂等利用職務(wù)之便進(jìn)行犯罪的腐敗現(xiàn)象，不但破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也損害了各級(jí)政府的管理形象。因此，要加大對(duì)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的打擊力度。
1．堅(jiān)決查辦與農(nóng)民利益息息相關(guān)、農(nóng)民反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門和農(nóng)村基層組織有關(guān)人員的職務(wù)犯罪案件。
2.堅(jiān)決查辦貪污、挪用重大工程建設(shè)資金、國(guó)家退耕還林補(bǔ)貼資金和扶貧救災(zāi)資金的犯罪案件。
3.堅(jiān)決查辦工程招投標(biāo)過(guò)程中透露標(biāo)的、泄漏機(jī)密、索賄受賄的案件。
4.堅(jiān)決查辦徇私舞弊，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失和瀆職失職造成工程質(zhì)量事故和國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件。
始終堅(jiān)持依法從重從嚴(yán)的方針，始終把辦案的社會(huì)效果和法制效果統(tǒng)一起來(lái)，從而使查辦職務(wù)犯罪在推進(jìn)社會(huì)管理法治化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平化的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
三、加強(qiáng)普法教育，抓好預(yù)防工作，營(yíng)造良好的守法環(huán)境
要?jiǎng)?chuàng)造良好的守法環(huán)境，就要增強(qiáng)人民群眾學(xué)法、用法的積極性和明辯事非的能力，使之自覺(jué)地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自已的合法權(quán)利。
1、加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)自身的特點(diǎn)，預(yù)防犯罪的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在預(yù)防職務(wù)犯罪方面。要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中犯罪活動(dòng)尤其是職務(wù)犯罪的規(guī)律、特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞重大政策的實(shí)施，考慮人民群眾反映強(qiáng)烈和發(fā)案頻率等因素，確定預(yù)防犯罪的重點(diǎn)，采取可行措施，有效開(kāi)展工作。
2．認(rèn)真研究和處理在辦案過(guò)程中隨意抓走企業(yè)法定代表人和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、隨意凍結(jié)企業(yè)帳號(hào)、隨意查封企業(yè)帳冊(cè)、堵塞企業(yè)流通渠道、發(fā)表?yè)p害企業(yè)聲譽(yù)的報(bào)道、侵犯企業(yè)合法權(quán)益等問(wèn)題。要結(jié)合辦案實(shí)際妥善處理，盡量為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。
3．采取多種形式，在干部和群眾的喜聞樂(lè)見(jiàn)中啟發(fā)遵法、守法的自覺(jué)性，激發(fā)與犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性。
四、拓寬監(jiān)督渠道，積極化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境
和諧社會(huì)是法制的社會(huì)、文明的社會(huì)、真正體現(xiàn)公平正義的社會(huì)。而檢察機(jī)關(guān)的控告、申訴部門就是一座聯(lián)結(jié)人民群眾的橋梁和紐帶。要發(fā)揮好他們的橋梁紐帶作用就要：
1．拓寬舉報(bào)渠道，廣開(kāi)言路，讓人民群眾舉報(bào)有路、告狀有門。不再坐冷板凳、吃閉門羹。同時(shí)檢察人員在接待群眾來(lái)訪時(shí)要做到：接待來(lái)訪要熱心、聽(tīng)取申訴要細(xì)心、接受意見(jiàn)要虛心、解決問(wèn)題要耐心。
2．營(yíng)造檢察監(jiān)督、人民監(jiān)督、媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督等多位一體的監(jiān)督氛圍。這其中人民群眾的監(jiān)督是最有力的、最廣泛的。但目前我們多數(shù)群眾都存在“事不關(guān)已，高高掛起”的思想。沒(méi)有主人翁的監(jiān)督理念。加之一些地方監(jiān)督舉報(bào)渠道不暢通。給一些群眾造成了懼怕心理。因此，發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)監(jiān)督的積極性對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)至關(guān)重要。
為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，即是檢察機(jī)關(guān)的歷史使命也是義不容辭的責(zé)任。因此廣大干警應(yīng)從自身做起，用法制的力量為經(jīng)濟(jì)的騰飛提供強(qiáng)有力的保障。
