[ 錢貴 ]——(2012-11-15) / 已閱6447次
簡(jiǎn)述被告送達(dá)地址的擬制
北安市人民法院 錢貴
《若干規(guī)定》第九條規(guī)定,被告到庭后拒絕提供自己的送達(dá)地址和聯(lián)系方式,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的后果;如果經(jīng)人民法院告知后被告仍然拒不提供的,按下列方式處理:(1)被告是自然人。以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址;(2)被告是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)以其工商登記或者其他依法登記、備案中的依據(jù)地為送達(dá)地址。
人民法院應(yīng)當(dāng)將上述告知的內(nèi)容記入筆錄。
一、關(guān)于送達(dá)后果的告知,一般說(shuō)來(lái),被告拒不提供送達(dá)地址,目的都是為了逃避訴訟、拖延訴訟,或者是逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。針對(duì)這一情況,人民法院應(yīng)當(dāng)明確告知被告以下內(nèi)容:
1.拒不提供送達(dá)地址,不能阻止訴訟的進(jìn)行。依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,人民法院送達(dá)訴訟文書(shū),除了向當(dāng)事人直接送達(dá)的方式外,還有留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式,被告拒不提供自己的送達(dá)地址,雖然可能給訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行設(shè)置一定的障礙,造成訴訟的拖延,但是當(dāng)事人違反訴訟法上的誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)的行為,并不能阻止人民法院對(duì)民事案件的審理。
2.拒不提供送達(dá)地址不能逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。民事審判活動(dòng)能否順利進(jìn)行是以國(guó)家強(qiáng)制力作為保障的,不能因意志而轉(zhuǎn)移,當(dāng)事人違反法定的義務(wù),即要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.告知被告,人民法院將采取兩種方法推定其送達(dá)地下。即:被告是自然人的,以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址;被告是法人或者其他組織的,以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。
二、關(guān)于被告送達(dá)地址的擬制
1.被告是自然人時(shí)送達(dá)地址的擬制。適用本條解釋第一項(xiàng)的前提,一般是當(dāng)事人沒(méi)有工作或者無(wú)固定職業(yè)和工作單位、居無(wú)定所的情況。如果被告有固定工作單位的,可以依據(jù)本解釋第五條第二款的規(guī)定,將其從業(yè)場(chǎng)所視為送達(dá)地址。傳統(tǒng)的《民事訴訟法》所規(guī)定的送達(dá)地址,都是向當(dāng)事人的住所進(jìn)行送達(dá)。民法學(xué)者認(rèn)為,住所的設(shè)定一般有兩條件,一是要有久住的意思,二是發(fā)生了居住的事實(shí)。依據(jù)這兩個(gè)條件,當(dāng)事人可以自己設(shè)定住所。但實(shí)踐中畢竟存在許多當(dāng)事人居住意思不明確和居住時(shí)間不穩(wěn)定的情況,因此,法律上也有必要對(duì)住所作出規(guī)定。我國(guó)《民法通則》第十五條規(guī)定:“公民以他的戶籍所在地的住所地為住所,經(jīng)常居住地與住所不一致的,經(jīng)常居住地視為住所。”《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第九條又補(bǔ)充規(guī)定,公民離開(kāi)住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方,為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,無(wú)經(jīng)常居住地的,仍以其原戶籍所在地為住所。
2.被告是法人或者其他組織時(shí)送達(dá)地址的擬制。《民法通則》第三十九條規(guī)定:“法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。”《公司法》也規(guī)定,公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所,同時(shí)還規(guī)定,公司章程中必須載明公司的住所。因此,推定法人或者其他組織的送達(dá)地址,就是以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。