[ 劉文濤 ]——(2012-11-30) / 已閱5633次
（一）個人信息的原始涵義和社會概念說明
1.個人信息的含義：個人信息原始含義是指個人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、聲音、地址、頭銜、職業(yè)、學位、生日、特征等眾多可以直接或間接識別個人的信息。姓、名、居住地址、戶籍、身份證號、銀行賬號、醫(yī)療信息、指紋或其他生物確認指標都屬于個人信息的范疇。這些信息包括了一個人的生理的、心理的、個體的、社會的、經(jīng)濟的、文化的、家庭的各個方面內(nèi)容。簡而言之，個人信息是指專屬于個人，涉及個人人身、財產(chǎn)或尊嚴等相關的有價值的信息。當然，個人信息的內(nèi)涵很寬，在不同的社會關系中有不同的解釋。例如隱私問題中有個人信息，商業(yè)秘密中也存在個人信息，所以這個詞語在社會環(huán)境中不好明確。但是如果真要對個人信息做一解釋的話，我認為可以表述為社會主體所有的有關主體自身的和不愿被自身以外的人知悉的信息。
2.個人信息的內(nèi)容：（1）個人生活情報，如身體缺陷、健康狀況、生活經(jīng)歷、財產(chǎn)狀況、婚戀、社會關系、信仰、心理特征等。（2）個人通訊秘密，體現(xiàn)在網(wǎng)絡上，主要是用戶的個人信箱、網(wǎng)上帳戶、信用記錄的安全保密性。
（二）個人信息的法律屬性和特征解釋
“公民生活越來越成為可見的、可計算的、可預期的”。[1]個人信息已經(jīng)成為信息社會的一種重要的社會資源。在信息社會的背景下，對個人信息的爭奪，已經(jīng)在社會各個領域逐漸蔓延，于是法律的介入已成為必然。
個人信息作為民法上一個全新的概念，各國在立法上有很大分歧。然而，個人信息的法律內(nèi)涵卻通過很多國家長期的立法過程而逐步顯現(xiàn)。現(xiàn)在，個人信息已經(jīng)發(fā)展成為一個明確的法律概念。
在涉及個人信息保護的問題時，我國學術(shù)界經(jīng)常使用三個詞匯，即“個人數(shù)據(jù)”、“個人隱私”、“個人信息”。事實上，關于個人信息概念的法律界定，世界各國的立法并不統(tǒng)一。采用“個人隱私”概念的立法例主要有：1974年美國《隱私權(quán)法》、1981年以色列《隱私保護法》、1987年加拿大《隱私權(quán)法》、1988年澳大利亞《隱私權(quán)法》等；采用“個人信息”概念的立法例主要有：1978年奧地利《信息保護法》、1984年英國《自動處理個人信息的利用與其提供于公務規(guī)范法》等；采用“個人數(shù)據(jù)”概念的立法例主要有：1976年德國《防止個人數(shù)據(jù)處理濫用法》、1978年法國《數(shù)據(jù)保護法》。筆者認為，使用“個人信息”進行法律定義更能體現(xiàn)個人信息保護立法的目標和宗旨，更能準確反映私人信息這一領域的內(nèi)涵和外延。這是由于個人信息保護立法的宗旨在于保護個人信息，而不僅僅只停留于保護個人隱私、數(shù)據(jù)或者資料。在最初的個人信息保護立法中，各國使用最多的是數(shù)據(jù)、資料處理等技術(shù)性概念，但隨著人們理論認識和立法實踐的逐步深入，世界各國立法越來越多地使用了個人信息這一概念。
對于個人信息的特征，筆者把它具體歸納為四點：
（1）人身性：個人信息是附屬于個人人身的生物信息或社會信息，其存在載體是個人人身。（2）專屬性：個人信息是專屬于個人，個人對其擁有充分的占有和支配的權(quán)利。（3）關聯(lián)性：個人信息能直接或間接與個人產(chǎn)生關系，并通過一定的路徑識別個人。（4）價值性：個人信息相對于個人需產(chǎn)生一定的價值，無論其價值具體反映為物質(zhì)，抑或其他客觀外化的內(nèi)容。
綜上，筆者認為，個人信息的法律概念應該可以表述為所有可識別特定個人的信息。個人信息在法律性質(zhì)上屬于獨立的人格專題，其不屬于隱私領域范疇，在立法上，應作為一種全新的具體人格領域予以界定和保護。
【作者介紹】黑龍江省北安市人民法院。
