[ 劉文濤 ]——(2012-11-30) / 已閱7358次
腐敗為何這樣猖獗呢？
不可否認(rèn)，腐敗問題與我們的法制不健全、監(jiān)督不力有關(guān)聯(lián)，但是更重要的原因是與我們的自身修養(yǎng)、認(rèn)識模糊有關(guān)系。一是公仆意識淡化、精神頹廢。由于忽視了世界觀的改造，人生觀、價值觀扭曲。有些人不注重學(xué)習(xí)、工作得過且過，把理想、信念拋到腦后，認(rèn)為“助人為樂”是傻冒，“踏踏實實”是受罪。因此，工作推著干、吃喝往前竄，見錢就眼開。他們腐化墮落、以權(quán)謀私、枉法裁判、官僚主義等象“雨后的春筍”接連不斷。“口里沒有味，出去開個會”也就不足為怪了。二是崇拜金錢，追求腐朽的生活方式。市場經(jīng)濟就是商品經(jīng)濟，社會商品化拉大了貧富之間的距離，同時也刺激了某些人私欲膨脹，使一些人產(chǎn)生了“有權(quán)不使、過期作廢”的心態(tài)，大撈特撈，過著糜爛的生活。常常是“賭博一點兩點不停、跳舞三步四步不斷、唱歌五遍六遍不累、喝酒七杯八杯不醉、工作九件十件不對”。三是法治不健全、監(jiān)督不力。黨中央曾多次開展了反腐敗斗爭，制定了很多的黨紀(jì)國法進行反腐倡廉，但有些制度形同虛設(shè)。新聞媒體、民主生活會、社會各界的監(jiān)督顯得蒼白無力，不能真正行使黨和人民賦予的使命，腐敗之風(fēng)也就四處蔓延。
腐敗問題為何屢禁不止呢？
原因之一是打擊不力，原因之二是沒有一套完整的措施。整黨也好，整頓也罷，“雷聲大、雨點小”，反腐敗效果不佳。對露出“尾巴”或撞到槍口下的腐敗分子被法辦了，但對隱藏很深的腐敗分子卻不能奏效。我們常采取殺雞嚇猴的辦法。但幾十年來的反腐敗斗爭，使一些“老猴”變得老練、狡猾、善于偽裝、隱藏。在反腐倡廉斗爭中采取殺雞嚇猴的做法，的確能夠取得一些效果，但使用多了，效果也就漸漸失去，長期以往，“猴們”瞧出了其中的奧妙，也就不以為然。例如：某縣亂收費嚴(yán)重，經(jīng)媒體曝光后，縣里作出決定，并宰了幾只“小雞”，亂收費一度收斂。但沒過幾天，又盛行起來，幾經(jīng)反復(fù)，終未能令行禁止。究其原因，是未能觸及到“猴們”。實行依法治國和依德治國相結(jié)合“是反腐治腐銳利武器，治國先治黨，治下先治止，治腐先治官。所以，不能再殺雞嚇猴了，而應(yīng)采取殺猴儆猴了。建國以來，我們殺猴儆猴的效果非常顯著，例如：懲處劉青山、張子善貪污巨款案，接著又查處了一批位高權(quán)重，顯赫一時的”猴們“，他們紛紛被糖衣炮彈擊中落馬，如貴州省原省委書記劉方仁，國家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)，安徽省原副省長王懷忠，黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝，湖南省高級人民法院原院長吳振漢，安徽省政協(xié)原副主席王昭耀，河南省人大常委會原副主任王有杰，福建省委原常委、宣傳部長荊福生，天津市人民檢察院原檢察長李寶金，山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成，北京市原副市長劉志華，國家統(tǒng)計局原局長邱曉華，國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸等，這些案件的查處，有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，起到了懲一儆百的社會效果。
如何根除腐敗這個毒瘤？
筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。黨風(fēng)不正、行風(fēng)不正也在于領(lǐng)導(dǎo)干部，“上梁不正、下梁必歪”就是這個道理。因此，治腐先治官，這樣才能鏟除腐敗，取信于民，我們必須要加大反腐敗工作力度，采取有效措施加以預(yù)防和根治：
一是加強精神文明建設(shè)。市場經(jīng)濟的發(fā)展，使人民的生活水平不斷地提高，沒有精神文明的社會，將是一個黑白不分、倫理盡失的社會，也是一個腐敗的社會。精神文明是一個國家發(fā)展進步的標(biāo)志，不能沒有精神文明。物質(zhì)文明和精神文明是相輔相成，缺一不可的。因此，我們兩手抓，兩手都要硬，不但要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，而且還要進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，旗幟鮮明地倡導(dǎo)正確的人生觀和價值觀，讓焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、詹紅荔等英雄和模范越來越多，全社會處在團結(jié)友愛之中，腐敗問題就會銷聲匿跡。
二是紀(jì)檢部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo)。由于紀(jì)檢部門實行“雙重”領(lǐng)導(dǎo)，但大部分工作由地方領(lǐng)導(dǎo)，只要涉及黨委或黨組領(lǐng)導(dǎo)的問題，就不敢深究，更不敢查辦了。如果得罪了，紀(jì)檢干部輕者調(diào)出，重者丟了烏紗帽，有的遭到打擊報復(fù)，甚至受傷致殘或死亡。實行上級紀(jì)委或系統(tǒng)部門垂直領(lǐng)導(dǎo)，有利于紀(jì)檢干部“虎口拔牙”，敢于查處那些身居要職的違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們不能逍遙法外。
三是要給表現(xiàn)突出的紀(jì)檢干部晉級嘉獎。我們紀(jì)檢干部工作是艱苦的，生活是清貧的，他們對黨無限忠誠，默默無聞地工作著。他們是城市里的清潔工，但無論工作是多么出色，干了多少年，工資低微，職位平平，家庭生活也就可想而知了。為此，對于有突出貢獻的紀(jì)檢干部要提職晉級加薪，對于舉報者或有功者給予嘉獎，記紀(jì)檢干部更加喜愛本職工作，讓其他行業(yè)羨慕這個職業(yè)，紛紛加入這個行業(yè)中來。
四是健全法制，“重典”懲處違法者。“刑不上大夫”是封建社會的產(chǎn)物，而有些違法領(lǐng)導(dǎo)干部卻將此奉為信條，“翻手作云覆手雨”，白天是人，晚間是鬼，干著不可告人的勾當(dāng)。“我手眼通天，誰奈我何”。俗話說：“執(zhí)法犯法罪加一等。”建議設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)罪”，對于那些違犯黨紀(jì)國法的領(lǐng)導(dǎo)干部科以重刑，做到以法制權(quán)，重律扼腐敗。
五是強化監(jiān)督，健全制度。縱觀那些大要案的發(fā)生，除少數(shù)客觀因素外，還有一點就是監(jiān)督不力造成的，有許許多多的案件如果監(jiān)督得力的話就可以避免。可是主管領(lǐng)導(dǎo)護著，監(jiān)督部門躲著，冤家看著，群眾怒著，致使腐敗泛濫成災(zāi)。因此，強化社會監(jiān)督的職能作用，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件，把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，做到自律與他律相結(jié)合，防微杜漸。
【作者介紹】黑龍江省北安市人民法院。
