[ 皮勇 ]——(2013-7-10) / 已閱7577次
（二）建立未成年人人身安全保護(hù)制度
旅館等相對(duì)封閉的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)的同時(shí)，也為不法分子實(shí)施犯罪活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件，海南萬(wàn)寧案即是實(shí)例。我國(guó)應(yīng)建立封閉性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)未成年人的人身安全保護(hù)制度，規(guī)定封閉性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)未成年人獨(dú)自或者由其他人帶入旅店、酒吧等封閉性場(chǎng)所進(jìn)行警示、拒絕服務(wù)或者報(bào)告。我國(guó)未成年人保護(hù)法明令禁止未成年人進(jìn)入不適宜其活動(dòng)的場(chǎng)所，并有法規(guī)明確禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，但是，沒有規(guī)定其他不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所如酒吧、夜總會(huì)等，更沒有關(guān)注封閉性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)極可能發(fā)生侵犯未成年人人身安全的危險(xiǎn)。我們認(rèn)為，應(yīng)完善未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化封閉性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)保護(hù)未成年人人身安全的法律責(zé)任。
（三）強(qiáng)化未成年人保護(hù)義務(wù)人的法律責(zé)任
未成年人保護(hù)義務(wù)人對(duì)保護(hù)未成年人的人身安全非常重要，目前無(wú)論是在幼兒園、小學(xué)或者家庭中，未成年人保護(hù)義務(wù)人所做的未超過(guò)一般的看管，遠(yuǎn)不足以滿足當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下保護(hù)未成年人人身安全的需要。我們應(yīng)借鑒臺(tái)灣《性侵害防治法》、美國(guó)《家庭安全法》等，強(qiáng)化未成年人的生理和防性侵教育，提高未成年幼女自我保護(hù)的意識(shí)和能力，建立學(xué)校與家長(zhǎng)間的溝通機(jī)制，強(qiáng)化家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的家庭教育、監(jiān)護(hù)責(zé)任，不斷完善未成年人保護(hù)法，建立完善的未成年人權(quán)益保護(hù)制度。
（作者單位：新疆大學(xué)法學(xué)院 武漢大學(xué)法學(xué)院）
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