[ 陳敏 ]——(2004-1-28) / 已閱28192次
3、關(guān)于非主體工程的質(zhì)量問題，如自發(fā)包方使用之日起超過相當(dāng)于法定保修期的，承包方不承擔(dān)質(zhì)量維修、賠償責(zé)任。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第40條第6款的規(guī)定，“建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。”對于未經(jīng)驗收提前使用的建設(shè)工程，雖無法計算保修期，但不能因此免除承包方應(yīng)對工程質(zhì)量承擔(dān)的維修責(zé)任。
筆者認(rèn)為，工程質(zhì)量問題如確屬承包方施工原因造成，承包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修責(zé)任，但這一維修責(zé)任不能無限期地承擔(dān)，應(yīng)比照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第40條的規(guī)定，自發(fā)包方使用該工程之日起，計算相應(yīng)的年限為承包方應(yīng)對工程質(zhì)量承擔(dān)維修責(zé)任的期限。例如，發(fā)包方提前使用未驗收工程已達(dá)五年，后發(fā)現(xiàn)工程電氣管線出現(xiàn)質(zhì)量問題，比照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》關(guān)于電氣管線保修期為2年的規(guī)定，此時即使有證據(jù)證實該質(zhì)量問題系因承包方施工不當(dāng)造成的，承包方也無需承擔(dān)質(zhì)量維修責(zé)任。
因此，如果未經(jīng)驗收的建設(shè)工程出現(xiàn)非主體質(zhì)量問題時，距發(fā)包方使用該工程之日起已超過相當(dāng)于法定保修期的期限，承包方可以不再承擔(dān)質(zhì)量維修責(zé)任或賠償責(zé)任。
四、實踐中為預(yù)防此類糾紛的法律建議。
實踐中往往是因為承、發(fā)包方之間在工程決算等問題上未達(dá)成一致的意見，以至于難以組織建設(shè)工程各方參與竣工驗收，而工程不組織竣工驗收直接影響到發(fā)包方對該工程的使用，也致使發(fā)包方不能按其與第三人的約定交付使用，這樣發(fā)包方為了避免第三人追究其違約責(zé)任，只有提前使用未驗收工程。
故筆者建議發(fā)包方最好是在工程驗收合格后使用或交付他人使用，如為減少因逾期交付而需向買房人或承租人承擔(dān)的違約責(zé)任，發(fā)包方應(yīng)與承包方明確約定“無論何方原因造成的延期，在合同確定的竣工日之后，如工程尚未達(dá)到國家規(guī)定及合同約定的要求時，發(fā)包方為履行與他人的合同以減少損失而將工程或其部分交付他人的，不視為發(fā)包方提前使用，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量不符合國家規(guī)定或合同約定要求的責(zé)任。”這樣，一旦發(fā)包方無奈之下提前使用未驗收的建設(shè)工程，承、發(fā)包方需承擔(dān)的責(zé)任也因為合同有明確約定而容易認(rèn)定。
遼寧法大律師事務(wù)所 陳 敏
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