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  • 刑法之美在于簡(jiǎn)單(二)

    [ 肖佑良 ]——(2014-9-20) / 已閱9952次

    刑法之美在于簡(jiǎn)單(二)

    摘要:案件定性出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí),是辦案出了問(wèn)題的顯著標(biāo)志。解決的關(guān)鍵是重新審視案件事實(shí)是否符合實(shí)際,采用直接模式定性。間接模式定性,嚴(yán)重制約實(shí)務(wù)部門(mén)辦案質(zhì)量和效率的提高。

    事實(shí)證明,案件事實(shí)真正搞清楚了,疑難案件的定性都是容易解決的。事實(shí)不清,無(wú)論專(zhuān)家教授開(kāi)多少次研討會(huì),都沒(méi)有辦法給出一個(gè)令人信服的結(jié)論。案件定性爭(zhēng)執(zhí)不下,是辦案出了問(wèn)題的顯著標(biāo)志,解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于重新審視案件事實(shí)是否符合實(shí)際。案件的定性,要以事實(shí)為依據(jù),通過(guò)事實(shí)與刑法條文內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)來(lái)確定,這就是直接模式。直接模式定性的結(jié)果是唯一的,符合事實(shí)和法律,無(wú)法被推翻。在事實(shí)與法條之間,通過(guò)法理論證的間接模式確定案件的定性,案件事實(shí)清楚都容易出錯(cuò),案件事實(shí)不清楚就更加容易出錯(cuò)。遺憾的是,刑法學(xué)界的專(zhuān)家教授們,他們對(duì)這種間接模式推崇有加,樂(lè)此不疲,莘莘學(xué)子們飽受熏陶,嚴(yán)重制約了實(shí)務(wù)部門(mén)辦案質(zhì)量和效率的提高,亟需檢討和反思。

    第一篇寫(xiě)出來(lái)后,接著產(chǎn)生了再寫(xiě)后續(xù)篇章的想法。筆者準(zhǔn)備搜集那些定性眾說(shuō)紛紜的案件,分批將自己的觀點(diǎn)奉獻(xiàn)給大家,供大家在辦案中參考。本篇中選用的案例,取自于中國(guó)檢察出版社出版的羅堂慶同志主編的《刑事疑難案例精析》一書(shū)。這些案例中有的定性在司法實(shí)務(wù)中分歧很大,有的案例專(zhuān)家教授們甚至還召開(kāi)過(guò)專(zhuān)題研討會(huì),至今也未能有定論。筆者認(rèn)為這些案例間接模式定性有偏差,擬采用直接模式處理這些案例,以期厘清事實(shí)真相,準(zhǔn)確適用法律。與第一篇的宗旨相同,本篇仍然是推介直接模式辦案。

    案例一,2009年,李某某因欠新南村公路集資款1600元,遂將發(fā)放糧食補(bǔ)貼的存折本交予該村組長(zhǎng)郭某某,同時(shí)告知郭某某密碼,讓郭某某每年支取國(guó)家發(fā)放的糧食補(bǔ)貼款還集資款。后來(lái),李某某陸續(xù)往該賬戶(hù)存入現(xiàn)金約13萬(wàn)元,存折本一直留在郭某某手中,未取回。期間,郭某某自2012年1月起,分五次以李某某的名義將其存折內(nèi)13萬(wàn)元現(xiàn)金取出轉(zhuǎn)存自己或者他人卡上。2012年4月7日,李某某發(fā)現(xiàn)自己的錢(qián)被他人盜取于是報(bào)案。2012年4月12日,郭某某將支取的現(xiàn)金全部歸還了李某某。

    原文觀點(diǎn):郭某某構(gòu)成盜竊罪。首先,存折上的存款是存款人享有的債權(quán),其對(duì)債權(quán)所指向的現(xiàn)金具有支配權(quán),屬于財(cái)物的一種表現(xiàn)形式。其次,占有是指事實(shí)上的支配,不僅包括物理支配范圍內(nèi)的支配,而且包括社會(huì)觀念上可以推知財(cái)物的支配人的狀態(tài)。李某某為了償還集資款,將用于發(fā)放糧食補(bǔ)貼款的存折交由郭某某并告知其密碼,則郭某某對(duì)該部分存款具有支配權(quán)。而對(duì)除此之外的其余13萬(wàn)元存款,該債權(quán)指向的資金應(yīng)當(dāng)由李某某自己支配,即該存折上存款體現(xiàn)出的債權(quán)屬于李某某占有。最后,在李某某未發(fā)覺(jué)的情況下,郭某某私自取走存折存款的行為具有秘密性,屬于秘密竊取的行為,主觀上具有非法占有的目的,故構(gòu)成盜竊罪。
    本文觀點(diǎn):郭某某的行為不構(gòu)成犯罪。李某某將存折和密碼交給郭某某,授權(quán)郭某某取款償還自己所欠的集資款,意味著郭某某取款行為是合法的。銀行也是一個(gè)市場(chǎng)主體,客戶(hù)到銀行存款取款都是交易行為,銀行是作為交易主體客觀存在的。郭某某持李某某存折從銀行取款,是獲得授權(quán)的代理取款交易行為。郭某某超越代理權(quán),將李某某其他13萬(wàn)元存款從銀行中取出,屬于超越代理權(quán)的無(wú)權(quán)代理。法律規(guī)定,對(duì)于無(wú)權(quán)代理,被代理人不認(rèn)可的則由代理人負(fù)責(zé)賠償被代理人的損失。據(jù)此,郭某某只需要將取出的13萬(wàn)元錢(qián)款退還給李某某即可,本案根本就沒(méi)有盜竊行為發(fā)生過(guò),只有郭某某與銀行之間的交易行為。自從銀行實(shí)現(xiàn)電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化之后,刑法學(xué)理論沒(méi)有及時(shí)更新,導(dǎo)致與計(jì)算機(jī)有關(guān)案例定性嚴(yán)重脫離實(shí)際。

    案例二,胡某從別處借來(lái)一輛面包車(chē)出租給蔡某使用。2012年11月3日凌晨,胡某來(lái)到甲市沔城鎮(zhèn)迎恩樓賓館院內(nèi),用自己身上留下的另一套備用鑰匙,將蔡某停放在此處的面包車(chē)偷偷開(kāi)走,后停放在乙市城區(qū)中英街一個(gè)小區(qū)院內(nèi),交給在該小區(qū)居住的朋友王某照看,并將車(chē)鑰匙放在甲市一品苑小區(qū)的一個(gè)超市內(nèi)。蔡某發(fā)現(xiàn)車(chē)輛丟失后隨即報(bào)警,并通知胡某。胡某以車(chē)輛被盜為由,向蔡某索賠16700元,并限定蔡某于11月6日前將錢(qián)款賠償?shù)轿弧M?日,胡某被公安民警抓獲。經(jīng)鑒定該車(chē)價(jià)值22140元,車(chē)上物品價(jià)值2816元。

    原文觀點(diǎn):胡某秘密竊取出租給他人使用的車(chē)輛,構(gòu)成盜竊罪。無(wú)論對(duì)財(cái)物的所有人來(lái)說(shuō),還是對(duì)合法占有人來(lái)說(shuō),只有占有財(cái)物才能實(shí)現(xiàn)對(duì)所有物的使用和收益。因此,刑法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),不應(yīng)限制在所有人的框架內(nèi),占有人通過(guò)正當(dāng)合法的理由取得了他人所有物的占有,就理應(yīng)受到也必須受到刑法的保護(hù)。本案中的車(chē)輛是蔡某享有合法的占有權(quán)的,應(yīng)視為蔡某合法占有的財(cái)物,能夠成為盜竊罪的對(duì)象。
    本文觀點(diǎn):盜竊自己具有所有權(quán)的車(chē)輛如果不向合法占有人索賠,則不構(gòu)成盜竊罪。本案盜竊后有向?qū)Ψ剿髻r的情節(jié),則盜竊金額應(yīng)以索賠后獲得的金額為準(zhǔn)。本案因意志以外的原因未得逞,故應(yīng)認(rèn)定為盜竊(未遂),金額認(rèn)定為16700元。盜竊數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)提高后,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)。由于在車(chē)上有合法占有人2816元的財(cái)物,胡某仍然構(gòu)成盜竊罪,金額為2816元,盜竊車(chē)輛索賠的行為作為量刑情節(jié)考慮。侵犯財(cái)產(chǎn)罪針對(duì)的是所有權(quán),通常情形下,侵犯占有權(quán)就會(huì)侵犯所有權(quán),只有本案這種特殊情形例外。

    案例三,2011年5月初至2011看6月間,張某與畢某兩人多次趁夜深無(wú)人之機(jī),將他人停放在外的高檔小轎車(chē)的后視鏡撬下后竊走,同時(shí)留下紙條告知車(chē)主:需要東西,131XXXXXXXX。要求車(chē)主向其指定的銀行賬戶(hù)匯款,收到匯款后才告知如何取回后視鏡。兩人被抓獲后,經(jīng)查張某單獨(dú)或與畢某結(jié)伙作案共8起,犯罪所得款共計(jì)12000元,其中畢某參與作案3起,犯罪所得款7500元,其實(shí)際分得2150元。后經(jīng)鑒定,被盜部分小轎車(chē)后視鏡價(jià)值共21900余元。

    原文觀點(diǎn):張某、畢某構(gòu)成盜竊罪。其行為屬于牽連犯,方法行為是盜竊,目的行為是敲詐勒索,按照牽連犯從一重罪處斷的原則,應(yīng)定盜竊罪。
    本文觀點(diǎn):這種行為構(gòu)成盜竊罪,但不構(gòu)成敲詐勒索罪。這種盜竊案件特殊之處在于銷(xiāo)贓方式,即盜竊之后將贓物賣(mài)給被害人本人。行為人盜得后視鏡并留下紙條的行為,對(duì)車(chē)主所能夠產(chǎn)生的要挾或者威脅情形比較輕微,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到敲詐勒索罪所要求的“威脅、要挾”的程度,車(chē)主也不會(huì)因精神受強(qiáng)制而產(chǎn)生害怕心理,談不上因害怕而處分自己的財(cái)物,大多是出于無(wú)奈的心理花錢(qián)將后視鏡贖回來(lái)的。故張某和畢某只成立一個(gè)盜竊罪,金額為后視鏡價(jià)值21900元。前述金額12000元,實(shí)為銷(xiāo)贓后的犯罪所得。
    還有盜竊車(chē)輛號(hào)牌的情形與本案類(lèi)似,也應(yīng)定盜竊罪。號(hào)牌不值錢(qián),金額達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以考慮按銷(xiāo)贓獲得的金額認(rèn)定盜竊金額。

    案例四,2007年4月1日,錢(qián)某來(lái)到當(dāng)?shù)劓?zhèn)上的一家摩托車(chē)商店,以買(mǎi)車(chē)的名義要求試車(chē),店主看到是本地人,一幅學(xué)生模樣,將一輛全新嘉陵牌摩托車(chē)交給錢(qián)某,讓其就在鎮(zhèn)上試騎,不要騎太遠(yuǎn)。錢(qián)某將車(chē)騎出商店后,直接駕駛摩托車(chē)逃離了鎮(zhèn)上。經(jīng)鑒定該摩托車(chē)價(jià)值3200元。

    原文觀點(diǎn):錢(qián)某的行為構(gòu)成詐騙罪或者搶奪罪。
    本文觀點(diǎn):錢(qián)某的行為構(gòu)成盜竊罪。摩托車(chē)作為財(cái)物,具有其他財(cái)物所沒(méi)有的特殊屬性。特殊屬性表現(xiàn)為車(chē)主對(duì)這種財(cái)物的占有和所有,主要體現(xiàn)為觀念上的占有和所有。摩托車(chē)無(wú)論被車(chē)主停放在什么地方,即使車(chē)主離開(kāi)摩托車(chē)距離比較遠(yuǎn),車(chē)主仍然對(duì)摩托車(chē)享有所有權(quán)和控制權(quán)。這種所有權(quán)和控制權(quán)主要是觀念上,并且是得到大家的認(rèn)可的。
    無(wú)論是借車(chē),還是試車(chē),無(wú)論是否在車(chē)主的視線范圍內(nèi),車(chē)的所有權(quán)和控制權(quán)仍然屬于車(chē)主的。借車(chē)和試車(chē),應(yīng)受到空間和時(shí)間的限制,但只要在合理的范圍內(nèi),借車(chē)人和試車(chē)人都不成立犯罪。當(dāng)借車(chē)人或者試車(chē)人利用借用或者試車(chē)之機(jī)實(shí)際掌握了機(jī)動(dòng)車(chē)的便利條件,以非法占有為目的,違背車(chē)主意志,背著車(chē)主實(shí)施將機(jī)動(dòng)車(chē)藏匿或者處分的行為,破壞了車(chē)主對(duì)車(chē)輛觀念上的占有關(guān)系,侵犯車(chē)主財(cái)產(chǎn)所有權(quán),無(wú)疑是一種秘密竊取的行為。由于機(jī)動(dòng)車(chē)這種財(cái)物的特殊屬性,決定了盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)存在著類(lèi)似本案的特殊作案手段。

    案例五,2010年9月至12月,肖某以自己要租車(chē)用于跑工地為由,先后向朋友陽(yáng)某、蔡某、沈某租借三臺(tái)小車(chē),總價(jià)值249250元。后肖某分別將車(chē)質(zhì)押給某擔(dān)保公司和楊某,借款20萬(wàn)元用于清償個(gè)人賭債。租車(chē)期滿(mǎn)后,陽(yáng)某、蔡某、沈某三人找肖某討要車(chē)輛時(shí),肖某一直借故拖延。2011年3月6日,蔡某在甲市農(nóng)家小院找到肖某,肖某承認(rèn)自己將車(chē)輛質(zhì)押借款的事實(shí)后潛逃。蔡某遂向公安局報(bào)案。

    原文觀點(diǎn):肖某的行為構(gòu)成詐騙罪。
    本文觀點(diǎn):肖某構(gòu)成合同詐騙罪。租車(chē)行為是一種市場(chǎng)行為。合同詐騙罪包括了租賃合同在內(nèi)。合同形式,可以書(shū)面的,也可以口頭的。
    行為人租車(chē)之后,將車(chē)輛質(zhì)押后獲得借款用于歸還自己所欠的賭債,其非法占有的目的十分明顯。這里要特別注意,行為人將車(chē)輛質(zhì)押獲得借款的行為,實(shí)際上是一種處理犯罪所得贓物的方式。這種方式是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,過(guò)去這種情形是很少遇到的,并不為大家所熟識(shí)。名義上行為人將車(chē)輛質(zhì)押是為了借款,但行為人根本就沒(méi)有贖回車(chē)輛的打算,實(shí)際就是將車(chē)賣(mài)給了借款人。行為人這樣做是有原因的,行為人騙來(lái)的車(chē)輛沒(méi)有合法手續(xù),即便偽造了車(chē)輛的手續(xù),真要找到買(mǎi)主達(dá)成交易,實(shí)現(xiàn)贓物變現(xiàn)往往并不容易。可是,社會(huì)上有許多的擔(dān)保公司、典當(dāng)行,這些行當(dāng)往往人員差參不齊,經(jīng)驗(yàn)也不足,犯罪分子相對(duì)容易將騙來(lái)的車(chē)輛“質(zhì)押”給他們,以獲得名義上的“借款”,從而達(dá)到贓物變現(xiàn)的目的。行為人名義上是質(zhì)押借款,實(shí)為銷(xiāo)售處理贓物。
    擔(dān)保公司、典當(dāng)行也有可能被行為人偽造的有關(guān)證件所欺騙,但這只是行為人銷(xiāo)贓時(shí)的民事欺詐,擔(dān)保公司、典當(dāng)行并沒(méi)有因?yàn)槭茯_而遭受財(cái)物損失。他們付出了借款,卻取得了車(chē)輛,財(cái)物并沒(méi)有遭受損失。借款人認(rèn)為是質(zhì)押借款行為,不是銷(xiāo)贓買(mǎi)贓的行為。然而給行為人定罪,主觀方面并不以借款人的主觀想法為依據(jù),而是以行為人的主觀故意為依據(jù)。這種案件公安追贓之后,會(huì)造成擔(dān)保公司、典當(dāng)行遭受財(cái)物損失。不過(guò)要注意,此時(shí)擔(dān)保公司、典當(dāng)行財(cái)物受損,是由于司法機(jī)關(guān)追贓直接造成的,不是行為人直接造成的,對(duì)于行為人而言這是間接行為。行為人的直接行為是使車(chē)輛出租人的財(cái)物遭受損失,并沒(méi)有使擔(dān)保公司、典當(dāng)行遭受財(cái)物損失。打擊刑事犯罪只能夠針對(duì)直接行為,不能夠針對(duì)間接行為,否則,刑法就沒(méi)有邊界了。

    案例六,劉某(女,32歲),離異后與8歲的女兒一起生活,無(wú)職業(yè)。2006年5月,劉某打算買(mǎi)輛出租車(chē)做生意,多次向其表姐夫陳某(建筑商)開(kāi)口借三萬(wàn)元錢(qián),陳某均婉言拒絕。2006年6月,劉某以送小孩回老家為由,借用陳某的小車(chē)(價(jià)值25萬(wàn)元),卻將該車(chē)開(kāi)到一家當(dāng)鋪,要求典當(dāng)5萬(wàn)元,準(zhǔn)務(wù)獲得5萬(wàn)元后再通知陳某到當(dāng)鋪贖取,因當(dāng)鋪老板堅(jiān)持要車(chē)主親自來(lái)辦理手續(xù)而沒(méi)有得逞。劉某便將車(chē)開(kāi)到A市又找了幾家當(dāng)鋪,結(jié)果相同。陳某見(jiàn)劉某借車(chē)許多沒(méi)有還,就給劉某打電話(huà)。劉某說(shuō):“你匯3萬(wàn)元錢(qián)到我指定的賬戶(hù)上,我才回去把車(chē)還給你,否則你再也見(jiàn)不到車(chē)了。”陳某問(wèn)為什么,劉某說(shuō)“向你借錢(qián)都不借,這都是你逼的。”陳某隨即報(bào)案,警方后在A市將劉獲抓獲。

    原文觀點(diǎn):劉某的行為分別構(gòu)成詐騙罪與敲詐勒索罪(未遂),應(yīng)數(shù)罪并罰。
    本文觀點(diǎn):劉某不構(gòu)成犯罪。這起案件綜合全案來(lái)看,無(wú)法認(rèn)定行為人具有非法占有的目的。劉某孤兒寡母的,生活無(wú)著落,想借錢(qián)買(mǎi)輛出租車(chē)謀生合乎情理,屢次遭到親戚陳某拒絕后,產(chǎn)生了強(qiáng)行借款的念頭,企圖先騙車(chē)后質(zhì)押間接取得陳某的借款,當(dāng)沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)其預(yù)想的目的時(shí),于是將車(chē)輛暫時(shí)藏匿。當(dāng)陳某打電話(huà)索取車(chē)輛時(shí),劉某隨口就提出要匯款3萬(wàn)元給自己,并帶有某種威脅的口吻,這些行為表現(xiàn)并未超出親戚朋友之間因?yàn)榻杩畈怀啥a(chǎn)生怨言的范疇,與構(gòu)成犯罪的敲詐勒索行為,不能相提并論。綜觀全案來(lái)看,劉某騙借車(chē)輛的行為是基于借款的目的,并非是非法占有的目的,其行為不構(gòu)成財(cái)產(chǎn)犯罪。本案如果情節(jié)達(dá)到嚴(yán)重的程度,可以考慮定個(gè)強(qiáng)迫交易罪。

    案例七,2005年5月15日,某市政府與博大公司簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)議,將該市[2004]第20號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)出讓給博大公司從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。博大公司向市政府先期繳納了800萬(wàn)元的土地出讓金后,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,以投資環(huán)境不好決定退出。該市政府便安排時(shí)任該市土地儲(chǔ)備中心主任的潘某負(fù)責(zé)直協(xié)調(diào)處理此事。潘某與博大公司董事長(zhǎng)達(dá)成協(xié)議,由其尋找另一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)開(kāi)發(fā)此宗土地并代該市政府退給博大公司繳納的800萬(wàn)元土地出讓金和先期開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)818.8萬(wàn)元。
    隨后,潘某找到三豐公司接手開(kāi)發(fā)此地。2006年1月,潘某代表該市土地儲(chǔ)備中心與三豐公司簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,約定由三豐公司向博大公司支付828.8萬(wàn)元(包括博大公司已經(jīng)繳納給市政府的800萬(wàn)元土地出讓金,該800萬(wàn)元產(chǎn)生的利息15萬(wàn)元、博大公司打圍墻花費(fèi)13.8萬(wàn)元)。便博大公司并不知潘某與三豐公司之間協(xié)議的內(nèi)容,三豐公司按照約定向博大公司匯款828.8萬(wàn)元后,潘某便安排他人到博大公司要走了其中的10萬(wàn)元并據(jù)為己有。
    原文觀點(diǎn):潘某的行為構(gòu)成貪污罪。
    本文觀點(diǎn):潘某的行為不構(gòu)成犯罪。潘某作為土地儲(chǔ)備中心主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理博大公司放棄土地開(kāi)發(fā)后退還土地出讓金事宜,其職責(zé)就是與博大公司談判退還多少土地出讓金,并沒(méi)有職責(zé)要為博大公司尋找接手這宗土地的開(kāi)發(fā)商。潘某個(gè)人先與博大公司達(dá)成土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,爾后潘某代表市土地儲(chǔ)備中心又與三豐公司達(dá)成土地受讓協(xié)議,都不是利用職務(wù)之便,而是利用工作之便。這里要強(qiáng)調(diào)的是,與三豐公司達(dá)成協(xié)議轉(zhuǎn)讓這塊地時(shí),名義上利用了市政府的名義,由于這塊地實(shí)際上是博大公司的,故潘某只是借用了單位的名義,實(shí)質(zhì)是自己作為中間商與三豐公司達(dá)成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易。潘某利用了自己掌握的信息,在博大公司與三豐公司之間充當(dāng)中間商。這些都不是土地儲(chǔ)備中心主任的公務(wù)職責(zé)所在。潘某獲得的10萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓費(fèi),其實(shí)是潘某介入這宗土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓交易獲得的報(bào)酬。
    在交易過(guò)程中,潘某存在一定的虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的行為,不過(guò)這些欺詐成分在整個(gè)交易過(guò)程中是次要的、附屬的,協(xié)議主要內(nèi)容土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是真實(shí)的,二次土地交易都是雙方真實(shí)意思表示,故不存在構(gòu)成詐騙罪的可能性。但這種行為是一種以權(quán)謀私的行為,影響國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。10萬(wàn)元應(yīng)作為違紀(jì)所得沒(méi)收,并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

    案例八,李某是某市農(nóng)電有限公司的合同制員工,2005年1月至2010年7月,李某受某市供電公司委托,從事該市某鎮(zhèn)某村居民用電管理工作。期間,李某將該村13組、14組居民用電電路線搭在抗旱排澇的變壓器上,收取13組、14組電費(fèi)時(shí)按照居民用電電費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),然后按照農(nóng)業(yè)用電的標(biāo)準(zhǔn)上交給該鎮(zhèn)供電所,將電費(fèi)差價(jià)合計(jì)人民幣6萬(wàn)5千余元據(jù)為己有。2011年4月23日李某投案自首。該農(nóng)電有限公司是由若干名農(nóng)村電工共同出資200萬(wàn)元在工商注冊(cè)的股份有限公司,其法人代表由該市供電公司委派。該公司受該市供電公司委托,主要從事農(nóng)村用電客戶(hù)的抄表、收取電費(fèi)、維護(hù)維修等工作。

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