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  • 【原創(chuàng)】國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必讀:依法合規(guī)免責(zé)指引

    [ 陳召利 ]——(2016-9-22) / 已閱14607次

    23. 不得違反相關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則,低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn);
    (五) 資金管理方面
    24. 不得違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出;
    25. 不得設(shè)立“小金庫”;
    26. 不得違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈、擔(dān)保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù);
    27. 不得虛列支出套取資金;
    28. 不得違規(guī)以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶;
    29. 不得違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;
    30. 健全財務(wù)內(nèi)控制度,避免發(fā)生侵占、盜取、欺詐事件;
    (六) 購銷管理方面
    31. 與他人交易應(yīng)當(dāng)公平、有償,取得合理對價;
    32. 按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,必須進(jìn)行招標(biāo),執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;
    33. 對應(yīng)收款項及時追索或采取有效保全措施;
    34. 不得從事虛假交易或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;
    35. 不得利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;
    36. 不得違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保(含抵押、質(zhì)押等)或預(yù)付款項,利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資;
    37. 不得違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);
    (七) 固定資產(chǎn)投資方面
    38. 固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并按照國家規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險分析;
    39. 項目概算應(yīng)當(dāng)經(jīng)嚴(yán)格審查,符合實(shí)際;
    40. 嚴(yán)格按規(guī)定履行決策和審批程序進(jìn)行投資;
    41. 購建項目按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,必須進(jìn)行招標(biāo),執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果,不得干預(yù)或操縱招標(biāo);
    42. 外部環(huán)境發(fā)生重大變化,按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施;
    43. 不得擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容;
    44. 項目管理有序,按期竣工,成本不高于同類項目;
    (八) 工程承包建設(shè)方面
    45. 工程建設(shè)項目按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的,必須進(jìn)行招標(biāo),執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;
    46. 對合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證,在授權(quán)范圍內(nèi)投標(biāo),中標(biāo)價格合理適當(dāng),不得低于成本;
    47. 在授權(quán)范圍內(nèi)簽訂或變更合同,合同約定經(jīng)嚴(yán)格審查,不存在重大疏漏;
    48. 工程組織管理有序,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),工程成本符合預(yù)算;
    49. 不得違反合同約定超計價、超進(jìn)度付款;
    50. 不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;
    (九) 集團(tuán)管控方面
    51. 企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各治理主體及審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、法律、財務(wù)等部門的監(jiān)督工作體系,強(qiáng)化對子企業(yè)的縱向監(jiān)督和各業(yè)務(wù)板塊的專業(yè)監(jiān)督;
    52. 及時發(fā)現(xiàn)對集團(tuán)重大風(fēng)險隱患、內(nèi)控缺陷等問題,及時報告、處理;
    53. 嚴(yán)格監(jiān)管所屬子企業(yè),避免發(fā)生重大違紀(jì)違法問題。

    附:國有資產(chǎn)監(jiān)管主要法律規(guī)定一覽
    1. 企業(yè)國有資產(chǎn)法(2008年)
    2. 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例(2003年)
    3. 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(2003年)
    4. 中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法(2006年)
    5. 國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法(2007年)
    6. 金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法(2009年)
    7. 企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法(2016年)
    8. 境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法(1999年)
    9. 中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法(2011年)
    10. 中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法(2011年)
    11. 中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法(2012年)
    12. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知(國辦發(fā)[2003]96號)

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