[ 王冠華 ]——(2020-11-6) / 已閱6600次
民法典新規(guī)則解讀十九：臨時(shí)生活照料義務(wù)
王冠華
第34條【監(jiān)護(hù)人的職責(zé)與權(quán)利及臨時(shí)生活照料措施】監(jiān)護(hù)人的職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。
監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)產(chǎn)生的權(quán)利，受法律保護(hù)。
監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。
王律解讀：
民法典第34條在民法總則第34條規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合此次新冠疫情防控工作，對監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善，其第4款規(guī)定：“因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施”，該款規(guī)定是關(guān)于臨時(shí)生活照料義務(wù)的規(guī)定，是一項(xiàng)新規(guī)則。
對于臨時(shí)生活照料義務(wù)的理解，根據(jù)民法典第34條第4款規(guī)定，可以從以下三個(gè)方面來把握：
1.權(quán)利主體。即被監(jiān)護(hù)人，根據(jù)民法典第27條、第28條規(guī)定，是指未成年人和無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人。
2.義務(wù)主體。包括被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門。
3.適用條件。具體有三：一是因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，比如本次新冠肺炎疫情爆發(fā)等；二是監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，比如在新冠肺炎防控期間，監(jiān)護(hù)人被采取醫(yī)學(xué)隔離措施，不得已與被監(jiān)護(hù)人分離，對被監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；三是因監(jiān)護(hù)人無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，且沒有其他有監(jiān)護(hù)能力的人，或者其他有監(jiān)護(hù)能力的人無法或者不愿意臨時(shí)照顧的，致使被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)，陷入窘迫甚至危難。具備上述三個(gè)要件，即可適用民法典第34條第4款關(guān)于臨時(shí)生活照料義務(wù)的規(guī)定。
需要強(qiáng)調(diào)的是，對于義務(wù)主體而言，這是民法典第34條第4款規(guī)定的法定義務(wù)，在被監(jiān)護(hù)人依法需要臨時(shí)生活照料的，被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門必須履行該等義務(wù)，從而使得臨時(shí)脫離監(jiān)護(hù)的被監(jiān)護(hù)人能夠得到生活照料，防止出現(xiàn)意外。這也充分說明了民法典魂系你、我、他，凸顯著人文關(guān)懷，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)著仁者愛人的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
作者簡介：北京盈科（烏魯木齊）律師事務(wù)所股權(quán)高級(jí)合伙人、管委會(huì)副主任、執(zhí)業(yè)律師，九三學(xué)社新疆區(qū)委法律專門委員會(huì)主任，聯(lián)系電話：18699089007。
