[ 楊濤 ]——(2004-6-27) / 已閱7526次
高官非正常免職原因應(yīng)作必要交待
楊濤
據(jù)新華網(wǎng)報道，黑龍江省政協(xié)九屆七次常委會近日在哈爾濱閉幕，省政協(xié)副主席曹廣亮作了總結(jié)講話。會議還通過了《政協(xié)黑龍江省第九屆委員會常務(wù)委員會第七次會議關(guān)于免去韓桂芝省政協(xié)主席職務(wù)的決議》。
韓桂芝是頗引人注目新聞人物，一則本人擔(dān)任省級領(lǐng)導(dǎo)，二則在去年的“寶馬車撞人案”中風(fēng)傳肇事者蘇秀文是其兒媳，后被其本人出面澄清。然而，對于這么一個公眾人物在任期內(nèi)的非正常免職，有關(guān)機關(guān)卻對其免職原因未向公眾作任何交待，令人費解。
官方的信息不公開，并不等于民間消息不傳播，所謂大道不暢小道暢。現(xiàn)在關(guān)于猜測韓桂芝被免職的原因在許多媒體竟相登場，更遑論在民間傳播著不同的版本。比如眼下就看到，《三湘都市報》6月12日報道稱，權(quán)威消息人士今年3月向香港《文匯報》透露，韓桂芝涉嫌經(jīng)濟問題，不久前已被中央有關(guān)部門立案審查。其“落馬”原因，并非如外界盛傳的與“寶馬車撞死百姓案”有關(guān)，亦與原國土資源部部長田鳳山貪污案無關(guān)，而是因涉及另一起罕見的腐敗大案“馬德案”。
現(xiàn)代社會是一個民主自由的社會，現(xiàn)代政府也是透明公開的政府，政府的合法存在的一個重要基礎(chǔ)便是政府具有的公信力，而贏得公信力則有賴于信息的公開，尊重民眾的知情權(quán)。政府官員的選任與罷免的原因、理由對于民眾來說都是關(guān)系重大的信息，政府有必要及時公開披露，以便民眾了解與監(jiān)督政府，滿足民眾的知情權(quán)。對于政府官員的選任與罷免的原因、理由避而不談，不僅無助于加強民眾對政府的監(jiān)督，而且極易引發(fā)民眾不必要的猜疑，產(chǎn)生對政府的不信任，更可怕的是一些別有用心的人還可能借此做文章，編造小道消息，達到其不可告人的秘密。即使日后政府披露了對政府官員罷免的原因，但是由于小道消息己流傳了相當(dāng)時間，政府形象的損壞和公信力的降低也是一時難以挽回。
同時，筆者也認為，韓桂芝被免職是經(jīng)過嚴格的法律程序，必然應(yīng)當(dāng)依據(jù)已查證屬實的相當(dāng)事實與依據(jù)，且僅僅是要求對其免職原因的簡單披露，想必應(yīng)當(dāng)與國家秘密無關(guān)，對其的披露應(yīng)當(dāng)是政府信息公開的組成部分。
國務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照在近日互聯(lián)網(wǎng)“違法和不良信息舉報中心”網(wǎng)站開通儀式上強調(diào)：“網(wǎng)站必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，也應(yīng)該自覺地接受社會公眾的監(jiān)督。”有網(wǎng)友就撰文認為： 要讓網(wǎng)站不傳謠，就讓信息全透明。信息公開是慣例，不公開是例外。筆者深以為然，面對逐漸擴散的關(guān)于韓桂芝被免職的原因的猜測，我們的有關(guān)部門也該及時出面解答與澄清了，否則等到網(wǎng)絡(luò)和社會上各種消息滿天飛時，有關(guān)部門又將落個被動尷尬局面。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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