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  • 一般委托代理人到庭的民事不能按撤訴處理

    [ 王明水 ]——(2004-7-12) / 已閱9814次


    一般委托代理人到庭的民事案件不能按撤訴處理


    一、 案情
    原告呂建平與被告方黃有林等五人因鄰里瑣事引起紛爭(zhēng),在紛爭(zhēng)過(guò)程中,三原告被被告打成輕傷,案經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊{(diào)查處理并就民事賠償未達(dá)成協(xié)議,三原告向人民法院人身?yè)p害賠償提起了訴訟。在訴訟過(guò)程中,三原告共同委托了律師作為訴訟代理人,其委托權(quán)限為一般授勸。人民法院在確定開(kāi)庭之日開(kāi)庭時(shí),三原告因當(dāng)?shù)匦蘼方煌ú粫澄茨軠?zhǔn)時(shí)到庭,委托 代理人準(zhǔn)時(shí)到庭,人民法院以當(dāng)事人未到庭為由裁定三原告按撤訴處理。
    二、 本案的核心問(wèn)題
    本案的核心問(wèn)題是如何認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的委托 代理人制度。
    在民事訴訟中,根據(jù)法律的規(guī)定,當(dāng)事人、法定代理人可以委托訴訟代理人進(jìn)行訴訟,這是他們的一項(xiàng)權(quán)利,《民事訴訟法》第58條對(duì)此作出了明確的規(guī)定。委托代理制度是民事訴訟法中普遍適用的一項(xiàng)制度,實(shí)行委托代理制度,有利于保障當(dāng)事人充分地性使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù),一部分當(dāng)事人因種種的原因不能親自參加訴訟,或者因缺乏法律知識(shí)和訴訟經(jīng)驗(yàn)而需要他人給與幫助,對(duì)于他們來(lái)講,委托訴訟代理人參加訴訟就必不可少。
    委托代理人的訴訟代理權(quán)不是由法律直接規(guī)定的,而是來(lái)源于當(dāng)事人的委托授權(quán)。經(jīng)過(guò)授權(quán),委托代理人在授權(quán)范圍內(nèi)所為的訴訟行為,就相當(dāng)于當(dāng)事人的訴訟行為,其法律后果均由當(dāng)事人承擔(dān)。根據(jù)《民事訴訟法》第59條和最高人民法院〈關(guān)于運(yùn)用中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)第69條規(guī)定,委托代理人的代理權(quán)限分為有特別和無(wú)特別授權(quán)(即一般委托代理),具有特別授權(quán)的委托代理人,可以代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,經(jīng)行和解,提起反訴或者上訴這樣一些涉結(jié)及對(duì)于民事實(shí)體權(quán)利處分權(quán),但代理出席法庭參加訴訟的權(quán)利是相同的。由此可見(jiàn),委托代理人的代理權(quán)限只是限制或者制約其某些民事權(quán)利的處分,而不影響委托代理人出席法庭代為訴訟。
    三、本案人民法院不應(yīng)裁定三原告按撤訴處理
    根據(jù)〈〈民事訴訟法〉〉第129條規(guī)定,原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以按撤訴處理。對(duì)于本條的規(guī)定不能孤立地經(jīng)行理解。筆者認(rèn)為,對(duì)本條的理解和運(yùn)用應(yīng)當(dāng)全面,更不能拋開(kāi)民事訴訟法規(guī)定的委托代理人制度。根據(jù)以上對(duì)于民事委托代理人制度的分析,一般民事案件有訴訟代理人代為訴訟的,當(dāng)事人是可以不出庭的,而不論訴訟代理人是特別授權(quán)的還是一般代理的,只有一種情況例外,即〈〈民事訴訟法〉〉第62條規(guī)定的離婚案件,根據(jù)該條規(guī)定離婚案件即使有訴訟代理人的,本人除不能正確表達(dá)意思的以外,仍應(yīng)出庭;確有特殊情況無(wú)法出庭的,當(dāng)事人必須向人民法院提交書面意見(jiàn)。針對(duì)本案,三原告的律師準(zhǔn)時(shí)出席了法庭,雖然三原告未能準(zhǔn)時(shí)出庭,但不影響本案的審理,人民法院裁定按撤速處理,是剝奪了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,也同時(shí)剝奪了律師代為訴訟的權(quán)利,是與法律規(guī)定相悖的。



    安徽明和律師事務(wù)所 王明水
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