[ 楊濤 ]——(2005-3-19) / 已閱8768次
期待反腐敗機關與審計高效聯動
楊濤
因“審計風暴”被“雙規”的中國農業發展銀行原副行長胡楚壽、于大路已被北京市檢察機關立案批捕，案件正在進一步審理中。2003年6月25日，國家審計署審計長李金華向全國人大常委會報告，揭開了農發行的“租賃”大案：1996年至1999年，農發行總行以租賃的名義，委托一公司購買電子設備和汽車等固定資產，總金額9.2億元，其中8.1億元曾被挪用投入股市進行股票買賣，所獲收益去向不明，涉嫌重大經濟犯罪。中紀委就此案成立專案組，并進行了詳細的調查。（《北京青年報》1月10日）
以往，人們總是在“審計風暴”刮過后翹首以望，希望能再刮起“反腐敗風暴”，不再是“雷聲大、雨點小”，不再是“只打蒼蠅不打老虎”。今天，有關部門在李金華的2002年審計報告提及的問題中，終于揪出兩只副部級的“大老虎”，做出了大快人心的舉措。這一舉措大大增強了我們的信心，使我們有理由相信，有關部門也將會在李金華的2003年審計報告提及的問題中，揪出些類似的“老虎”來。
由此看來，紀委、監察、檢察機關反腐敗機關與審計部門聯動，對于在國家機關中進行“蕩濁揚清”，清除自身肌體的腐敗顯得十分必要。
審計部門應當在反腐敗斗爭中應當充當排頭兵、急先鋒的作用。審計部門在帳務清查等等方面具有專業優勢，擅長于在財務賬目中發現問題，這些都能為追查單位乃至領導干部個人責任提供了大量的線索和高效的“炮彈”。紀委、監察、檢察機關的反腐敗斗爭離不開審計部門的支持和協作。
紀委、監察、檢察機關在反腐敗斗爭中必須發揮中堅的作用。如果有關部門對于審計報告中提及的問題置之不理，辜負了人民對其的重托，必將失去人民對其的信任。而且審計部門也將因此形單影只，沒有反腐敗機關的有力支持，所謂的“風暴”不過是一陣微風而已，說不定還會被審計對象反咬一口。
如今，我們的“審計風暴”是一年比一年刮得更猛，但是，本應由“審計風暴”帶動下刮起的“反腐敗風暴”卻總是相對滯后，力度也總是顯得不夠。可以說，審計給紀委、監察、檢察機關提供的炮彈很多，而有關反腐敗機關已經利用的或想利用的卻相對少。因此，在審計與反腐敗機關的聯動中，紀委、監察、檢察機關步伐太慢，顯得被動與落后。
因而，要使審計與紀委、監察、檢察機關等反腐敗機關的有效、及時的聯動，我們不光要關注“審計風暴”，我們更要關心“審計風暴”過后本應掀起的“反腐敗風暴”；我們不光要求審計部門要向人大報告審計情況，我們也要求監察、檢察等反腐敗機關要及時跟進報告對審計報告中提及的問題的查處情況，讓審計報告查處的情況也要在陽光之下。如此一來，審計與紀委、監察、檢察機關等反腐敗機關才能有效聯動，在反腐敗斗爭中高效運轉。
江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學院法律碩士 郵編：３４１０００
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