[ 周介昆 ]——(2005-4-19) / 已閱56910次
[6] 《監(jiān)獄法》第2條第1款就明文規(guī)定：“監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)”，從中可以看出其從事的是刑罰執(zhí)行活動(dòng)，而刑罰執(zhí)行活動(dòng)屬于刑事司法活動(dòng)的重要組成部分，不是行政行為。而行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為，外部行政行為一般包括：行政征收、行政許可、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督、行政強(qiáng)制、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政處罰等，刑罰執(zhí)行并非現(xiàn)代行政法學(xué)意義上的行政行為。（參見：羅豪才主編：《行政法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1998年版，第105頁。）
[7] 馬克昌主編：《刑罰通論》，武漢大學(xué)出版社1995年版，第569頁。
[8] 張?zhí)K軍主編：《中國(guó)監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略研究》，法律出版社2000年版，第78頁。
[9]：《刑罰學(xué)》，群眾出版社1988年版，第62-64頁；馬克昌、楊春洗等主編：《刑法學(xué)全書》，上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社1993年版，第170-172頁。
[10] [美]馬丁•P•戈?duì)柖。骸斗烧軐W(xué)》，“生活•讀書•新知”三聯(lián)書店1987年版，第135頁。
[11] 陳興良：《只有完善監(jiān)獄法律體系，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治監(jiān)》，載《犯罪與改造研究》2000年第5期，第23頁。
[12] 張秀夫主編：《中國(guó)監(jiān)獄法實(shí)施問題研究》，法律出版社2000年版，第5頁至第6頁。
[13] [古希臘]亞里士多德：《政治學(xué)》，商務(wù)印書館，第167-168頁。
[14] [美]馬丁•P•戈?duì)柖。骸斗烧軐W(xué)》，“生活•讀書•新知”三聯(lián)書店1987年版，第141頁。轉(zhuǎn)引自張秀夫主編：《中國(guó)監(jiān)獄法實(shí)施問題研究》，法律出版社2000年版，第9頁。
[15] [意]恩里科•菲利：《犯罪社會(huì)學(xué)》（中譯本），中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1990年版，第153頁。
[16] 參見張秀夫主編：《中國(guó)監(jiān)獄法實(shí)施問題研究》，法律出版社2000年版，第10頁。
[17] 馬克昌主編：《刑罰通論》，武漢大學(xué)出版社1999年版，第12頁。
[18] 關(guān)于刑罰權(quán)的種類劃分，最早見于邱興隆、許章潤(rùn)著《刑罰學(xué)》，后來得到刑法學(xué)界的普通認(rèn)同（見本文注[9]）。近年來，邱興隆又在其《刑罰的理發(fā)基礎(chǔ)》中對(duì)這一理論觀點(diǎn)作了補(bǔ)充，將其劃分為“制刑、配刑、動(dòng)刑、行刑”等內(nèi)容，但筆者認(rèn)為，其上述兩種劃分其實(shí)質(zhì)內(nèi)容基本上是一樣的。
[19] 其實(shí)公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán)應(yīng)為刑罰權(quán)能中求刑權(quán)的一個(gè)組成部分。因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)進(jìn)行偵查的最后環(huán)節(jié)和目的是請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)行使求刑權(quán)，這在偵檢合一的國(guó)家里表現(xiàn)得尤為明顯。在實(shí)行偵檢合一的國(guó)家，偵查權(quán)與公訴權(quán)往往由一個(gè)專門的國(guó)家機(jī)關(guān)行使或由檢察機(jī)關(guān)指揮偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查。
[20] 張紹彥：《行刑變革與刑罰實(shí)現(xiàn)》，法律出版社1999年版，第150頁。
[21] 夏勇：《人權(quán)概念起源》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第169頁。
[22] 張晶：《人性化的表達(dá)》，載2002年第4期《中國(guó)監(jiān)獄》。
[23] 參見張秀夫主編：《司法行政調(diào)研報(bào)告選》，工商出版社1997年版。
[24] 張金桑：《論刑事法律體系的建立與完善》，載《中國(guó)監(jiān)獄學(xué)刊》1998年第5期。
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