[ 毛立新 ]——(2005-4-24) / 已閱16242次
“零口供”對刑事偵查的影響與對策
毛立新
摘 要:犯罪嫌疑人拒不供述的刑事案件，即“零口供”案件不斷增多，對公安機關刑事偵查工作造成諸多不利影響。面對挑戰，公安機關必須更新偵查觀念，轉換偵查模式;增強科學取證的能力;調整偵查訊問的策略;大力提高偵查人員的業務素質。
主題詞：偵查工作 “零口供” 對策
雖然我國《刑事訴訟法》尚未賦予犯罪嫌疑人沉默權，并要求犯罪嫌疑人在偵查訊問中承擔“如實回答”的義務，但并不意味著所有犯罪嫌疑人都會主動供述。犯罪嫌疑人出于趨利避害、自我保護的天性，往往可能選擇沉默、拒不供述。同時，根據我國《刑事訴訟法》第43條的規定，即便犯罪嫌疑人拒不供述，偵查人員也不得采取“刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法”獲取口供。因此，隨著公民法律意識的提高和偵查訊問制度日趨法治化，犯罪嫌疑人拒不供述的刑事案件，即“零口供”案件，必然不斷出現并日漸增多。
長期以來，由于我國刑事發案總量居高不下，偵查機關的警力配置、技術裝備、辦案經費嚴重不足，以訊問獲取口供破案依然是基層公安機關提高破案率的重要途徑。實際工作中，基層公安機關仍在沿襲“摸底排隊、確認重點犯罪嫌疑人、而后突擊審訊獲取口供”的破案方法。在這種偵查模式下，口供不僅是據以定案的七種法定證據之一，而且是引導獲取其他證據的重要途徑。因此，“零口供”案件的出現和增多，必將給公安機關的偵查工作帶來諸多不利影響：
一、收集和獲取證據的難度加大
犯罪嫌疑人作為案件的直接參與者，其供述對于查明案情、引導偵查人員發現和提取證據具有重要作用。如在侵財案件中，往往只有犯罪嫌疑人供出贓物的去處，偵查機關才可能起贓；在殺人案件中，只有犯罪嫌疑人供述兇器藏匿處所，偵查人員才可能提取兇器等。特別是在犯罪嫌疑人已經被抓獲，但尚未有其他證據證實其犯罪，或者僅僅在其住所、車輛、隨身物品中發現有涉案贓物，需進一步盤查核實時，偵查人員往往特別倚重犯罪嫌疑人供述的引導作用。一旦犯罪嫌疑人拒不供述，偵查機關通過口供指引來收集證據的便捷之路將被阻塞，收集證據的難度隨之加大。一些證據將無法發現和提取，從而必然導致一部分犯罪嫌疑人將因證據不足，被公安機關放棄追訴。“零口供”加大了偵查機關與犯罪嫌疑人之間的對抗性，使得公安機關同刑事犯罪分子的斗爭呈現更加復雜、尖銳的局面。
二、認定犯罪的證據要求更高
我國現行證據制度不是實行自由心證和內心確信，而是強調證據間的相互印證，口供往往是整個證據鏈條中不可或缺的一個環節。特別在目前“由供到證”為主導的偵查模式下，口供不僅是破案之必要，而且在案件證據體系中處于中心位置，是偵查人員建立證實犯罪嫌疑人有罪證據體系的起點和核心。 缺乏口供的案件，定案將比較困難。從司法實踐看，在公安機關向移送檢察機關移送審查批捕或者審查起訴，或者檢察機關向人民法院移送起訴時，一般都要求提供犯罪嫌疑人的供述，以便與其他證據相互印證。沒有口供，即便公安機關認為證據確實充分，檢察院、法院站在不同角度也未必認可，形成了一種濃厚的“口供情節”。這也是司法實踐中偵查人員不惜以變相體罰、刑訊逼供等違法方法獲取口供的原因所在。而一旦犯罪嫌疑人拒不供述，必將加大偵查機關證實犯罪的難度。偵查機關將不得不花費更大的人力、物力，去搜集更多的其他證據，特別是物證,最終建立起證明犯罪嫌疑人有罪的證據鎖鏈。這在目前公安機關警力不足、裝備落后、經費缺乏、偵查人員整體素質不高的情況下，實難完全做到，從而必然導致部分“零口供”案件難以偵破和認定。
三、深挖犯罪的能力受到削弱
加強訊問的重要目的之一，是促使犯罪嫌疑人交代出偵查機關尚未掌握的本人其他犯罪事實，或者其他人的犯罪事實。這就是我們通常所說的“深挖犯罪、擠清余罪”。實踐中，通過犯罪嫌疑人口供的指引，往往能夠從一個案件出發，深挖出幾十起、甚至上百起案件。通過訊問獲取口供破案，已成為公安機關對付流竄犯罪、團伙犯罪和累犯、慣犯的重要手段。而一旦犯罪嫌疑人拒不開口，“深挖犯罪、擠清余罪”將因失去口供的指引作用而無法實現。結果導致相當一部分犯罪分子逃脫法網，相當一部分案件處于隱案狀態。特別對于流竄犯，一旦犯罪嫌疑人在傳喚、盤查的法定期限內死不開口，偵查機關最后只得放人;對于慣犯、累犯，一旦其抱定“打死我也不說”的信念，深挖余罪就成為一句空話。因此，“零口供”案件增多，必然導致公安機關偵破積案、隱案的能力大大下降。
面對“零口供”的挑戰，公安機關偵查部門只有不斷更新偵查觀念，轉換偵查模式，提高隊伍素質，增強科學取證能力，才能擔負起新時期打擊犯罪、保護人民的神圣職責。
一、更新偵查觀念，淡化口供意識
要正確認識口供在現代刑事訴訟中地位和作用，根除“口供中心主義”的不良影響，樹立起全面證據意識和“重證據、重調查研究、不輕信口供”的偵查觀念。根據刑事訴訟法第46條關于“沒有被告人供述，證據充分確定的，可以認定被告人有罪和處以刑罰”的規定，偵查人員要堅定信心，改變單純依賴口供破案的做法，全面、細致、準確、及時地收集和獲取與犯罪事實有關的一切證據，特別是要重點收集和運用口供以外的其他證據，如物證、鑒定結論、證人證言、視聽資料等。要堅決擯棄先抓人、后取證的習慣做法，逐步實現偵查模式從“由供到證”到“由證到供”的轉換 ，杜絕偵查活動中的刑訊逼供、誘供、騙供等違法行為，切實保障犯罪嫌疑人的人權。
二、加大科技投入，提高科學取證能力
人類社會已經進入“科學證據”時代，面對新形勢，偵查部門必須更新觀念，積極學習和應用現代科學技術，增強主動運用科學證據和科學手段辦案的意識，不斷提高刑事偵查活動的科技含量。今后一個時期，公安機關要繼續加大投入，推動刑事物證鑒定技術更新換代，逐步將DNA、痕跡、指紋、足跡、聲紋等人身鑒定技術廣泛應用于刑事偵查實踐。同時加強刑事犯罪情報資料的微機化、自動化管理，建立指紋自動識別系統、槍彈痕跡自動識別系統及刑事犯罪現場和犯罪人員DNA數據庫等項目，直接服務于偵查破案。
三、調整訊問策略，巧妙使用各種訊問方法
淡化口供意識，并非輕視口供或者放棄口供，犯罪嫌疑人的自愿、真實供述，對于認定案件性質和事實具有直接作用。因此，當犯罪嫌疑人拒不供述時，偵查人員要具體分析原因，采取有針對性的訊問策略，促使犯罪嫌疑人轉變態度，主動供述。訊問中，要注意采取剛柔相濟、迂回曲折、巧妙使用模糊語言、注意發現和利用矛盾、適時運用證據等方法，合法地取得獲取犯罪嫌疑人的供述。同時，大力提倡引入科技手段配合訊問，把測謊技術、心理學、行為科學等運用于偵查訊問。特別是測謊技術，作為偵查訊問的一種輔助手段，在幫助偵查人員及時排除無辜者、甄別供述的真實性、瓦解犯罪嫌疑人的抗拒心理、發現新的犯罪線索等方面有重要作用，值得研究推廣。
四、加強偵查人員業務培訓，提高偵查隊伍整體素質。能否突破“零口供”案件，把“零口供”案件辦成鐵案，關鍵取決于偵查人員的業務素質和取證能力。因此，必須大力加強偵查人員的業務培訓，大力開展崗位練兵，使每名偵查人員都具備強烈的證據意識和高超的取證技能，特別是具備運用科技手段取證的能力。同時，要增強偵查人員運用和組織證據的能力，在缺少口供的情況下，能夠通過其他證據之間的相互印證、相互支持，來建立起證明犯罪嫌疑人有罪的證據體系，使犯罪嫌疑人在“零口供”情況下也難逃法網，依法受到懲處。
（作者系中國人民公安大學訴訟法學博士研究生）
