[ 王泗友 ]——(2005-5-5) / 已閱26397次
三是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和法制教育。用社會(huì)主義思想占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，豐富農(nóng)民的精神生活，增強(qiáng)集體主義觀念，建立新的價(jià)值觀和榮辱觀，淳正社會(huì)風(fēng)氣。全面推進(jìn)村級(jí)民主選舉，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，搞好村民自治的規(guī)范化、制度化建設(shè)從幫教失足青少年、調(diào)解鄰里糾紛、防止矛盾激化工作入手，認(rèn)真開展普法教育，講究工作方式，講究實(shí)際效果，不流于形式，切實(shí)提高廣大群眾依法規(guī)范自己行為的自覺性，提高維護(hù)其自身合法權(quán)益的能力和同違法犯罪作斗爭的能力。
(四)嚴(yán)密各項(xiàng)治安管理，維護(hù)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治安秩序。
作為公安機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用各種行政管理手段，強(qiáng)化治安管控措施，保護(hù)合法，取締非法，應(yīng)從以下四個(gè)方面入手抓好工作：
1、抓好縣城、集鎮(zhèn)的治安管理。城鎮(zhèn)的治安問題，既威脅本身治安，又輻射和影響廣大農(nóng)村，乃至左右整個(gè)農(nóng)村的治安局勢。穩(wěn)定了縣城、集鎮(zhèn)，也就基本上穩(wěn)縣。針對(duì)城鎮(zhèn)治安問題比較多的特點(diǎn)，及時(shí)跟上各項(xiàng)打擊、管理措施。什么問題突出就整治什么問題。同時(shí)，按城鄉(xiāng)結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、公秘結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的要求，盡可能組織落實(shí)好人防、物防、技防的安全措施。
2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)工商貿(mào)市場的治安管理。 加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，建立健全治安管理機(jī)構(gòu)。積極支持工商、稅務(wù)等部門依法執(zhí)行職務(wù)，對(duì)暴力抗稅和擾亂市場秩序、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動(dòng)及時(shí)查處，堅(jiān)決打擊以維護(hù)市場流通秩序。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱，近年來發(fā)展迅猛，并不斷上規(guī)模、上檔次。縣公安局經(jīng)保部門應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作之中，加強(qiáng)檢查督促，建立各種聯(lián)系制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生的案件，及時(shí)組織力量偵破，追繳贓款贓物，以減少損失。
4、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。 對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡可能在集體的統(tǒng)一組織下，從事各種務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)，避免農(nóng)民盲目外出找工作，同時(shí)隨時(shí)了解、掌握農(nóng)民外出的去向和情況。對(duì)暫住人口的管理，盡可能推行“公寓式”管理模式，從根本上解決人口管理失控的問題，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭、控制事態(tài)、解決問題。
(五)正確化解，妥善處置各種群體性事件。
從前面的分析可以看出，在今后一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村群體性事件不會(huì)從根本上得到消除，各級(jí)黨委、政府和政法各部門在處置群體性事件時(shí)，要以公安部公發(fā)[2000)5號(hào)文關(guān)于《公安機(jī)關(guān)正確處置群體性治安事件規(guī)定為指導(dǎo)，運(yùn)用多種方法和手段，及時(shí)穩(wěn)妥、冷靜、策略地把問題和矛盾解決在小范圍內(nèi)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。應(yīng)在黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，講政治、講大局、講法制，既堅(jiān)持原則，又講究策略和方法，針對(duì)不同的群體性治安事件和不同的發(fā)展階段，因情施策，妥善處置，防止因處置不及時(shí)或不當(dāng)而造成矛盾激化，釀成更大事端。對(duì)集體上訪、請(qǐng)?jiān)浮㈧o坐、罷工、罷市等事件，公安機(jī)關(guān)要配合當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門、單位，做好矛盾化解工作，防止事態(tài)升級(jí)和擴(kuò)大。要堅(jiān)持慎用警力、慎用武器警械，慎用強(qiáng)制措施的原則，對(duì)因職工下崗、生活困難、拖欠工資和養(yǎng)老金、房屋拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及亂集資等與群眾利益關(guān)系密切的問題引發(fā)的群體性治安事件，即使少數(shù)群眾言行過激，只要沒有嚴(yán)重危害交通和治安秩序，公安機(jī)關(guān)也要以維護(hù)大局、保護(hù)群眾合法權(quán)益為重，協(xié)助有關(guān)部門多做矛盾化解工作，不得輕率地采取強(qiáng)制措施。但當(dāng)出現(xiàn)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)和重點(diǎn)要害單位、阻斷交通、騷亂等情況以及發(fā)生打砸搶燒等違法犯罪活動(dòng)時(shí)，公安機(jī)關(guān)要高舉維護(hù)法制、維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)國家和人民利益的旗幟，堅(jiān)決果斷地依法處置。對(duì)敵對(duì)勢力、敵對(duì)分子插手群體性治安事件、企圖制造事端的，要及時(shí)獲職證據(jù)，堅(jiān)決依法懲處。
總之，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)全局，關(guān)系重大，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程.作為公安機(jī)關(guān)應(yīng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)發(fā)揮職能作用。按照十五大提出的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步，保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，社會(huì)主義精神文明建設(shè)、基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，還必須加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和惡勢力，堅(jiān)持“富民為先，富民為本”的方針，抓住發(fā)展主動(dòng)權(quán)，加快發(fā)展步伐，為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為城口縣全面實(shí)施退耕還林還草工作提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
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